Par konceptuālo ziņojumu "Par pašreizējo situāciju Valsts meža dienestā meža ugunsdzēsības jomā un priekšlikumi situācijas risināšanai"
Īsais kopsavilkumsKo šis dokuments regulē
Šis regulējums nosaka, kā aizsargā ierobežotas pieejamības informāciju un kā rīkoties, ja informācija jāizpauž tiesiski vai jāpasargā no neatļautas izmantošanas.
Par konceptuālo ziņojumu "Par pašreizējo situāciju Valsts meža dienestā meža ugunsdzēsības jomā un priekšlikumi situācijas risināšanai" — viss teksts
1Īss satura
2kopsavilkums
3Mežs ir Latvijas nacionālā bagātība, kuru ilgtspējīgi
4apsaimniekojot tiek nodrošināta ekonomiska izaugsme un
5stabilizēta nacionālā drošība.
6Meža ugunsgrēki ir identificēti, kā nozīmīgs risks ar augstu
7iestāšanās varbūtību, kas tieši ietekmē meža ekosistēmu un
8koksnes resursus, kā arī ir tiešs drauds iedzīvotāju drošībai un
9veselībai. Lai stiprinātu iekšējās drošības jomu un ņemot vērā
10meža ugunsdzēsības funkcijas daudzpusīgo ietekmi uz
11tautsaimniecību, vidi un sabiedrību, kā arī uz cilvēku drošību un
12aizsardzību, šī ir atbalstāma jaunās politikas iniciatīva.
13VMD savu finansiālo iespēju robežās šajā jomā ir pilnveidojis
14iekšējās procedūras, uzlabojis meža ugunsdzēsības finanšu
15uzskaiti un plānošanu, izvērtējis materiāltehniskās bāzes
16lietderīgas izmantošanas iespējas, atradis iespējas attīstīt
17sadarbību ar Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienestu (turpmāk
18- VUGD).
19Pēdējo gadu vienreizējās investīcijas ir ļāvušas VMD novērst
20kritisko situāciju meža ugunsdzēsībā. Neskatoties uz to, pastāv
21pamatots risks, ka paaugstinātas degamības periodā VMD nespēs
22nodrošināt šis funkcijas īstenošanu pilnā apjomā. Lai turpmāk tā
23tiktu nodrošināta atbilstošā līmenī, neradot draudus sabiedrībai,
24VMD ik gadu pie budžeta bāzes ir nepieciešams papildus
25finansējums no valsts budžeta atlīdzībai, uzturēšanas izdevumiem
26un kapitāliem izdevumiem.
1Situācijas
2apraksts
3Valsts ugunsdrošība, kā arī glābšana un civilā aizsardzība ir
4Iekšlietu politikas joma, par kuru atbild Valsts ugunsdzēsības un
5glābšanas dienests (2009. gada 16. aprīļa Ministru kabineta
6noteikumu Nr.300 "Ministru kabineta kārtības rullis" 3.
7pielikuma 4. punkts). Savukārt par ugunsdzēsību mežā un meža
8zemēs rūpējas un atbild Valsts meža dienests (Ugunsdrošības un
9ugunsdzēsības likums, 6.panta trešā daļa), nodrošinot meža
10ugunsgrēka vietas atklāšanu, ugunsgrēka ierobežošanu un tā
11likvidāciju un ugunsgrēka vietas uzraudzību.
122.1. Latvijas
13mežu platība un ugunsgrēku postījumi
14Vairāk nekā pusi Latvijas zemes klāj meži. Mežs kā dabas
15kapitāls un koksnes resursu avots ir Latvijas nacionālā bagātība,
16kuru ilgtspējīgi apsaimniekojot tiek nodrošināta ekonomiska
17izaugsme, saglabāta veselīga, bioloģiski daudzveidīga vide un
18nodrošinātas iedzīvotāju rekreācijas iespējas un citas sociālās
19vajadzības.
20Meža zeme aizņem 3,575 miljonus hektāru, un tuvāko gadu laikā
21meža zemes platība palielināsies (Meža likuma 3. panta pirmās
22daļas 2.punkts). Pēc Nacionālā meža monitoringa datiem Meža
23likumā ietvertajai meža definīcijai valstī atbilst 152 tūkst. ha
24zemes, kas pēc juridiskā statusa patlaban nav mežs, un zeme 158
25tūkst. ha lielā platībā, kas tuvākajos gados atbildīs meža
26kritērijiem, kas kopā gandrīz par 10 % palielinās pašreiz
27uzraugāmās platības. Tas nozīmē, ka VMD darbiniekiem pieaug darba
28slodze.
29Latvijā vienā ugunsgrēkā ik gadu uguns skar vidēji ap 1.3 ha
30meža platības. Meža ugunsgrēku dēļ mežam vien tiek nodarīti
31zaudējumi vidēji ap 425 000 eiro gadā.
322014. gadā kopā likvidēti 698 meža ugunsgrēki 591 ha platībā,
33kas pārsniedz iepriekšējo gadu rādītājus. Līdz 2015. gada 30.
34jūnijam jau izcēlušies un likvidēti 379 meža ugunsgrēki ar
35kopējo uguns skarto platību 428,3 ha. Īpaši jāizceļ meža
36ugunsgrēki, kuri, militāro mācību intensitātes pieauguma dēļ,
37izcēlušies Ādažu militārajā mācību poligonā. Šie meža ugunsgrēki
38rada būtiskus papildus izdevumus un slogu VMD. 2014.gadā 16% no
39kopējās uguns skartās meža platības bija reģistrētas tieši Ādažu
40militārā mācību poligona teritorijā, savukārt 2015.gada pirmajā
41pusgadā tie jau ir 42% no kopējās uguns skartās meža
42platības.
431.attēls
44(Mežu ugunsgrēku skaits un uguns skartās platības sadalījumā pa
45gadiem)
462.2. Meža
47ugunsgrēka vietas uzraudzība
48Lai gan īpašniekam ir pienākums uzraudzīt meža ugunsgrēka
49vietu pēc ugunsgrēka likvidācijas (Ugunsdrošības un ugunsdzēsības
50likuma 10.1 pants), VMD pieredze rāda, ka fizisko un
51juridisko personu, kuru apsaimniekošanā ir samērā nelielas meža
52platības, iesaistīšana uzraudzībā ir problemātiska un pārsvarā
53uzraudzību īpašnieka vietā veic VMD darbinieki. Lielākai daļai
54meža īpašnieku trūkst zināšanu, pieredzes un atbilstoša
55aprīkojuma, tajā skaitā darba drošības, kas nepieciešams
56ugunsgrēka vietas uzraudzībai. Iespējamo uzraudzības veicēju
57vecums un veselības stāvoklis bieži ir neatbilstošs šī darba
58veikšanai. Tādejādi nekvalitatīva meža ugunsgrēka vietas
59uzraudzība rada pamatotu risku meža ugunsgrēkam atjaunoties un
60apdraudēt pieguļošās mežaudzes, kas var skart arī citus īpašumus.
61Ugunsgrēka vietas uzraudzība kļūst neiespējama tajos gadījumos,
62kad meža īpašnieks nedzīvo tiešā sava īpašuma tuvumā.
63VMD ir ierosinājis nošķirt meža īpašnieku atbildību meža
64ugunsgrēka vietas uzraudzībā atkarībā no īpašuma lieluma.
65Paredzēts, ka VMD darbinieki uzrauga ugunsgrēka vietas meža
66īpašumos, kas mazāki par 5000 hektāriem. Zemkopības ministrija šo
67priekšlikumu patlaban iesniegusi Iekšlietu ministrijai, lai
68veiktu grozījumus "Ugunsdrošības un ugunsdzēsības
69likuma" 10.1 panta otrajā daļā.
702.3. Meža
71ugunsdzēsībā nodarbinātie
72No 2012. gada 1. janvāra tika ieviests VMD Funkcionālās un
73strukturālās optimizācijas modelis, kura rezultātā tika nodalīta
74ugunsdzēsības funkcija un centralizēta tās operatīvā darbība. VMD
75tika samazināts meža ugunsdzēsībā nodarbināto skaits. Patlaban
76VMD ugunsdzēsības darbi tiek organizēti šādi: teritorijās ar
77lielu degamību (piemēram, ap Rīgu, ap Daugavpili), kas veido 8%
78no visas apsargājamās teritorijas, vadošā loma dzēšanas darbos ir
79organizatoriskajām struktūrvienībām - Meža ugunsdzēsības
80stacijām, kuru rīcībā ir attiecīga materiāltehniskā bāze (arī 1
81štata vieta). Uguns bīstamajā laikposmā šajās stacijās tiek
82pieņemti sezonas darbinieki: meža ugunsdzēsības stacijas
83vadītāji, ugunsnovērošanas torņu dežuranti, meža ugunsdzēsēji,
84specializētā autotransporta vadītāji un operatīvie dežuranti.
85Sezonas darbinieki regulāri tiek apmācīti.
86Pārējās teritorijās meža ugunsgrēku atklāšanu, ierobežošanu un
87likvidāciju veic mežziņi, un Meža ugunsdzēsības stacijās
88nodarbinātie tiek piesaistīti kā papildspēki nepieciešamības
89gadījumā. Ugunsdzēsība ir tikai viens no mežziņu darba
90pienākumiem ugunsbīstamajā laikposmā. Augstas degamības sezonās
91mežziņu darbs citās kompetences jomās ir ilgstoši pārtraukts.
92Ievērojot darba īpatnības, VMD darbiniekiem jābūt
93sasniedzamiem jebkurā diennakts laikā. Tādēļ darba laika ilgums
94netiek mērīts vai iepriekš noteikts un ugunsnedrošajā laika posmā
95darbiniekiem nav formālā darba laika beigu ierobežojuma (Valsts
96meža dienesta likuma 4. panta otrā daļa.). Mežziņu darbu nav
97iespējams organizēt maiņās.
98Ugunsnedrošajā laikposmā ir apgrūtina sezonas darbinieku
99piesaistīšana. Iemesls ir smagie darba apstākļi, mazā darba
100samaksa un ierobežota darbaspēka pieejamība mazapdzīvotos lauku
101apvidos. Kā atzīst VK, atsevišķās virsmežniecībās ir liela
102sezonas darbinieku mainība pat virs 30% (revīzijas ziņojuma
103196.2.punkts).
104Ugunsnedrošajā laikposmā darbā netiek pieņemts pietiekami
105daudz meža ugunsdzēsēju un specializētā autotransporta vadītāju.
106Sezonā ar augstu degamību ugunsdzēsības darbu veikšanai darbā
107būtu jāpieņem līdz pat 648 ugunsdzēsībā nodarbināto, kā
108norādīts 2013. gada ziņojumā. Līdz šim pēdējos gados nepietiekama
109finansējuma dēļ sezonas darbam meža ugunsdzēsībā vidēji tika
110pieņemti aptuveni 320 - 380 nodarbināto. Šādā situācijā, kad
111trūkst darbaspēka, meža dzēšana tika nodrošināta tikai labvēlīgu
112meteoroloģisko apstākļu dēļ - Latvijas mežos, par laimi, nebija
113augstas ugunsbīstamības. Ugunsdzēsēju komandas nedarbojās ar
114nepieciešamo cilvēku skaitu, tādējādi radot draudus gan
115nodarbināto veselībai un dzīvībai, gan sabiedrības drošībai un
116tās ekonomiskajām interesēm. Minētais cilvēku skaits
117nepieciešams, lai nodrošinātu cilvēku aizvietojamību un darba
118likumdošanas prasību ievērošanu attiecībā uz pieļaujamo maksimālo
119darba stundu skaitu. Strādājot ar nepietiekošu darbinieku skaitu,
120nopietni tiek apdraudēta meža ugunsgrēku savlaicīga atklāšana un
121dzēšanas uzdevuma izpilde periodos, kad pieaug meža ugunsgrēku
122skaits. Šādās situācijās gan patstāvīgi, gan sezonā ugunsdzēsībā
123nodarbinātie tiek paļauti pārslodzei un tiek apdraudēta gan to
124dzīvība, gan veselība.
1252.4.
126Ugunsdzēsības tehnika
127Smagā ugunsdzēsības tehnika ir novecojusi, jo
128lielākoties ir iegādāta laika periodā no 1970. līdz 2000. gadam.
129VMD īpašumā meža ugunsgrēku dzēšanai pašreiz ir 78 autocisternas,
130no kurām vairāk nekā puse ir ražotas pirms 1990. gada bijušajā
131Padomju Savienībā (galvenokārt GAZ 66 un ZIL 130), un 3
132traktortehnikas vienības. VMD īpašumā esošās smagās ugunsdzēsības
133autocisternas, sadalījumā pa reģistrācijas gadiem ir redzamas
1341.tabulā.
1351. tabula
136Autocisternas
137reģistrācijas gads
138Autocisternu skaits
1391970.-1980.
1407
1411981.-1990.
14233
1431991.-2000.
14421
1452001.-2010.
1Situācijas
2cēloņi
3Šāda situācija izveidojusies 11 gadu laikā (sākot ar
42003.gadu), kad pēc Zemkopības ministrijas iniciatīvas un saskaņā
5ar Ministru prezidenta 2003. gada 7. jūlija rezolūciju
6Nr.45/SAN-1286/14968 Iekšlietu ministrija uzsāka darbu pie
7koncepcijas izstrādes par vienotas valsts uguns apsardzības un
8glābšanas sistēmas izveidošanu. 2004. gadā tā tika izstrādāta un
9paredzēja, ka VUGD piecu gadu laikā jāpārņem meža ugunsdrošības
10funkcija no VMD. Taču šajā laika posmā pārņemšana nenotika, un
11arī VMD neveica ieguldījumus funkcijas veikšanā. 2010. gadā tika
12pieņemts lēmums neveidot valsts vienoto uguns apsardzības un
13glābšanas sistēmu, jo VUGD kapacitāte bija nepietiekoša. Turklāt
14minētās funkcijas pārņemšana savas specifikas dēļ varēja
15apdraudēt Ugunsdrošības un ugunsdzēsības likumā un Civilās
16aizsardzības likumā noteikto funkciju izpildi (5.pants). Meža
17ugunsdzēsība tika atstāta VMD, bet diemžēl funkcijas
18nodrošināšanai paredzētās investīcijas finanšu trūkuma dēļ
19plānotajā apmērā nebija ieguldītas.
20Vienreizējās, neregulāras investīcijas ir ļāvušas VMD novērst
21kritisko situāciju meža ugunsdzēsībā. Tādejādi laika periodā no
222010. gada līdz 2014. gadam (ieskaitot) VMD meža ugunsdzēsībai ir
23saņēmis EUR 10 944 573 apmērā no valsts budžeta līdzekļiem,
24kā arī EUR 3 550 725 saistībā ar Latvijas lauku attīstības
25programmas 2007.-2013. gadam pasākuma "Mežsaimniecības
26ražošanas potenciāla atjaunošana un preventīvu pasākumu
27ieviešana" aktivitāti "Meža ugunsdrošības profilaktisko
28pasākumu ieviešana" (Skatīt 1.pielikumu).
29Nekonsekvence rīcībā, atstājot meža ugunsdzēsību VMD pārziņā
30un nepiešķirot atbilstošu finansējumu, tādejādi neīstenojot
31pieņemtos lēmumus, nenodrošina meža ugunsdzēsības funkcijas
32pilnīgu izpildi. Tas ir pretrunā valsts attīstības plānošanas
33dokumentos un tiesību normās paustajam.
1Iespējamās
2sekas
3Ņemot vērā VK ieteikumus, VMD ir uzlabojis meža ugunsdzēsības
4finanšu uzskaiti un plānošanu, pilnveidojis iekšējās procedūras,
5izvērtējis ugunsnovērošanas torņu tīklu, iesniedzis priekšlikumu
6tiesību normu grozījumiem meža ugunsgrēka vietas uzraudzīšanā,
7arī izvērtējis specializētā ugunsdzēsības transporta intensīvākas
8izmantošanas iespējas. Neskatoties uz to, funkcijas pildīšanai
9finansējums trūkst. Arī VK savā likumības revīzijā, secina, ka
10nepietiekama finansējuma dēļ, pastāv augsts risks, ka
11paaugstinātas degamības periodā VMD nespēs nodrošināt funkcijas
12īstenošanu pilnā apjomā (revīzijas ziņojuma 198.punkts).
13Turklāt, pamatojoties uz Nacionālās drošības likumu
14(23.pants), valstī ir izstrādāts "Valsts nozīmes nozīmīgāko
15risku identifikācija un nozares apdraudējuma novēršanas
16plāns". Jāatzīmē, ka meža ugunsgrēki ir identificēti kā
17viens no nozīmīgākajiem nozares riskiem ar augstu iestāšanās
18varbūtību. Meža ugunsgrēki var radīt katastrofālas izmaiņas
19ekosistēmā, izraisot lielākās daļas biocenozi veidojošo
20populāciju bojāeju. Ugunsgrēku tiešā ietekmē ugunsgrēka laikā
21tiek iznīcinātas vai bojātas mežaudzes un zemsedzes fauna.
22Ugunsgrēku netiešā ietekme izpaužas kā dendrofāgo kukaiņu un
23parazitāro sēņu izplatīšanās, mežaudžu krājas pieauguma izmaiņas.
24Lielie meža un purva ugunsgrēki var radīt draudus vietējo
25iedzīvotāju drošībai un veselībai. Meža ugunsdrošība ir
26nacionālās drošības sastāvdaļa. Pēdējos gados, ņemot vērā meža
27īpašnieku saimnieciskās darbības aktivitāšu pieaugumu meža
28atjaunošanas darbos, kopšanas ciršu izpildē, tūrisma un dabas
29taku izveidē, medību saimniecības darbu veikšanā, rekreācijas
30vietu izveidē un mežizstrādes darbu veikšanā, stipri pieaudzis
31meža apmeklētāju skaits un biežums, kas ugunsnedrošajā laikposmā
32pastiprina meža ugunsgrēku izcelšanās draudus. Meža ugunsgrēku
33izcelšanās draudi pēdējos gados pieauguši arī saistībā ar klimata
34izmaiņu radītajām dabas katastrofām. Aizdegšanos un ugunsgrēku
35izplatīšanos determinē virkne faktoru, tādi kā mežā esošo
36degmateriālu daudzums un veids, to mitruma saturs, temperatūra,
37kā arī vēja ātrums un topogrāfiskie apstākļi. Ugunsbīstamība
38strauji pieaug, pieturoties karstam, sausam un vējainam
39laikam.
40Svarīgi apzināties, ka VMD, pildot meža ugunsdzēsības
41funkciju, vienlaicīgi pilda arī civilās aizsardzības uzdevumus un
42tādejādi ir svarīgi nacionālai drošībai, jo saskaņā ar Civilās
43aizsardzības plānu mežu un purvu ugunsgrēki ir apdraudējuma
44veids, kam Civilās aizsardzības plānā paredzēti šādi preventīvie
45pasākumi - meža ugunsnedrošā laikposma noteikšana katru gadu
46aprīlī, meža novērošana no uguns novērošanas torņiem. Gatavības,
47reaģēšanas un seku likvidēšanas neatliekamie pasākumi ir
48ugunsgrēku dzēšana un ierobežošanas darbu veikšana.
1Kādēļ meža
2ugunsdzēsība ir būtiska Latvijas nākotnei
3Meža ugunsdzēsība ir svarīga arī nākotnē, jo Latvijas
4Nacionālajā attīstības plānā 2014.-2020.gadam (turpmāk - NAP2020)
5viens no mērķiem ir saglabāt dabas kapitālu kā bāzi ilgtspējīgai
6ekonomiskajai izaugsmei un sekmēt tā ilgtspējīgu izmantošanu,
7mazinot dabas un cilvēka darbības radītos riskus vides kvalitātei
8(422.rindkopa).
9Meža nozare (mežsaimniecība un kokrūpniecība) Latvijā
10tradicionāli ir viena no nozīmīgākajām tautsaimniecības nozarēm,
11kuras īpatsvars iekšzemes kopproduktā veido aptuveni sešus
12procentus. Minēts, ka kokrūpniecības sektors ražošanas un
13eksporta apjoma ziņā ir viens no lielākajiem apstrādes
14rūpniecības sektoriem Latvijas tautsaimniecībā. Meža nozare ir
15vienīgā Latvijas tautsaimniecības nozare ar pozitīvu importa un
16eksporta bilanci. Meža nozares produkcijas eksports sastāda
17vidēji 20 procentus no kopējā valsts eksporta apjoma.
18Nozarē tieši nodarbināti vairāk nekā 54 tūkstoši cilvēku,
19savukārt kopā ar saistītājām nozarēm mežsaimniecība un meža
20nozare dod ienākumus vairāk nekā 80 tūkstošiem cilvēku. Īpaši
21nozīmīga loma meža nozarei ir reģionu attīstībā un reģionālās
22nodarbinātības nodrošināšanā. Piemēram, kokrūpniecībā aptuveni
2380% darbavietu ir izvietotas kādā no Latvijas reģioniem un tikai
2420% darbavietu atrodas Rīgā.
25Mežā nekoksnes produktu ieguve ir būtiska lauku ekonomikas
26sastāvdaļa, īpaši individuālo mājsaimniecību pašnodrošinājumā.
27Sēņu un ogu lasīšana, kā arī pastaigas vai sporta pasākumi mežā
28tradicionāli ir Latvijas iedzīvotāju dzīvesveida sastāvdaļa (Meža
29un saistīto nozaru attīstības pamatnostādnēs (2014.-2020.gadam)
30(VSS-489)).
31Tautsaimniecības izaugsme un izaugsmi atbalstošas teritorijas
32ir cieši saistītas ar nodarbinātību un cilvēka sociālo drošību,
33ko, pirmkārt, nodrošina darbs. NAP2020 atzīmē, ka cienīgs darbs
34nodrošina pietiekamu, prasmēm un produktivitātei atbilstošu
35atalgojumu, darbavietas drošību un ģimenes sociālo aizsardzību
36(232.rindkopa).
1Risinājuma
2ietekme
3Kā atzīmēja VK, finanšu trūkums apdraud funkcijas izpildi.
4Meža ugunsgrēki ir nozīmīgs apdraudējums valsts iekšējai
5drošībai, un kā tāds ir iekļauts Civilās aizsardzības plānā. VMD,
6strādājot ilgstošā nepietiekama finansējuma apstākļos, zūd
7iespējas un motivācija kvalitatīvi pildīt meža ugunsdzēšanas
8funkciju, kas ietekmē valsts iekšējo drošību, meža nozares
9ekonomisko attīstību, dabas vērtības un iedzīvotāju drošību un
10rekreācijas iespējas.
11Nerodot risinājumu meža ugunsdrošības finansēšanai,
12turpināsies darbinieku pārmērīga noslogošana, sezonas darbinieku
13mainība, materiāltehniskās bāzes noplicināšana, zudīs motivācija
14atbildīgi pildīt funkciju un palielināsies iespējamība meža
15ugunsgrēku izplatībai, tādejādi radīsies papildu riski valsts
16iekšējai drošībai un Civilās aizsardzības plāna izpildei.
17Risinot problēmas meža ugunsdzēsībā, līdzekļi tiks izlietoti
18darbinieku atlīdzībai, materiāltehniskās bāzes atjaunošanai un
19uzturēšanai. VMD tiks dota iespēja pilnā mērā pildīt funkciju,
20kas stiprinās valsts iekšējo drošību, nekavēs nozares ekonomisko
21attīstību, ļaus saglabāt bioloģisko daudzveidību un neapdraudēs
22vietējos iedzīvotājus.
1Ietekme uz
2valsts budžetu
3Meža ugunsdzēsības nodrošināšanai finansējums nepieciešams
4atalgojumam, kapitāliem ieguldījumiem un uzturēšanas
5izdevumiem.
6Finansējums nepieciešams, lai, ņemot vērā VMD darbinieku
7noslodzes palielināšanos (pieaug meža platības, ugunsgrēka vietas
8uzraudzība, meža ugunsgrēku dzēšana ārpus ugunsnedrošā laika
9posma), prasības, atlīdzība un sociālās garantijas meža
10ugunsdzēsēja amata pretendentam ir samērojamas ar līdzīga darba
11darītājiem VUGD. Pietiekama skaita motivētu sezonas darbinieku
12piesaiste atvieglos meža ugunsdzēsībā iesaistīto VMD darbinieku
13darbu.
14VMD plāno iegādāties jaunas specializētās ugunsdzēsības
15autocisternas novecojušās smagās ugunsdzēsības tehnikas nomaiņai,
16kā arī veikt vienmērīgu 2006. gadā iegādāto vieglo kravas apvidus
17automobiļu nomaiņu, kas speciāli aprīkoti meža ugunsdzēsības
18profilaktiskās uzraudzības un operatīvās ugunsgrēku ierobežošanas
19vajadzībām un kurus ikdienā izmanto ar meža ugunsdzēsību
20saistītie VMD darbinieki. Plānots kapitāli remontēt un
21rekonstruēt meža ugunsdzēsības nodrošināšanai nepieciešamās
22ēkas.
23Papildus nepieciešami uzturēšanas izdevumi, regulāri atjaunot
24speciālo meža ugunsdzēsības inventāru (pārnēsājamos smidzinātājus
25šļūtenes, stobrus, šļūteņu savienojumus, pārejas u.tml.),
26specializēto apģērbu ugunsdzēsībā nodarbinātajiem, individuālos
27aizsardzības līdzekļus, specializētā autotransportlīdzekļu
28aprīkojumu, u.tml., kā arī globālās navigācijas satelītu
29uztvērējus. Jāveic autotransporta remonti un riepu nomaiņa.
30(Skatīt 2., 3., 4.pielikumu.)
31Kopsavilkums par konceptuālajā
32ziņojumā iekļauto risinājumu realizācijai nepieciešamo valsts
33budžeta finansējumu (euro)
343.tabula
35Risinājums
36Risi-
37nājums
38Budžeta
39programmas (apakš-
40programmas)
41kods un nosaukums
42Vidēja
43termiņa budžeta ietvara likumā plānotais finansējums pa
44gadiem
45Nepieciešamais papildu finansējums pa gadiem
46Pasā-
47kuma īste-
48nošanas gads
49(ja risi-
50nājuma (risi-
51nājuma varianta) īste-
52nošana ir terminēta)
532015.
542016.
552017.
562016.
572017.
582018.
59turp-
60mākajā laik-
61posmā līdz risi-
62nājuma (risi-
63nājuma varianta) pabeig-
64šanai
65(ja īste-
66nošana ir termi-
67nēta)
68turpmāk ik
69gadu
70Finansējums konceptuālā ziņojuma
71īstenošanai kopā
723376885
733404621
743346823
754200796
765051230
775439207
780
795439207
800
81tajā skaitā
82Budžeta resors
83Valsts pamat-
84budžets
8524.00.00. "Meža resursu ilgtspējības saglabāšana
8624.01.00."Meža resursu valsts uzraudzība"
873376885
883404621
893346823
904200796
915051230
925439207
930
945439207
950
1Pasākumi
2problēmu risināšanai
34.tabula
4Nr.p.k.
5Institūcija
6Pasākumi
7Termiņš
81.
9VMD
10Nodrošināt meža ugunsdzēsībā
11iesaistīto darbinieku atalgojuma atbilstību darba
12likumdošanas prasībām un nepieciešamo sezonas darbinieku
13piesaisti
14Atbilstoši 3.pielikumam līdz
152018.gadam un katru turpmāko gadu
162.
17VMD
18Atjaunot un stiprināt meža
19ugunsdzēsības materiāli tehnisko bāzi
20Atbilstoši 3.pielikumam līdz
212018.gadam un katru turpmāko gadu
223.
23VMD, VUGD
24Sadarbība ar VUGD specializētā
25meža ugunsdzēsības autotransporta izmantošanai ārpus
26ugunsnedrošā laikposma
27Pēc 1. un 2.pasākuma ieviešanas
28katru gadu
29Pielikumā:
301) VMD veiktās investīcijas funkcijas nodrošināšanai no 2010.
31- 2014.gadam (3 lpp.)
322) Papildus nepieciešamo izdevumu atšifrējums un aprēķins (5
33lpp.)
343) Valsts meža dienesta operatīvie dati par finansējumu
35ugunsdzēsībai (2 lpp.)
364) Valsts meža dienesta autotransporta uzturēšanas izdevumi (1
37lpp.)
38Zemkopības ministrs Jānis
39Dūklavs