174. pantsvisupirms paredzot nepieļaut vidi nelabvēlīgi

visupirms paredzot nepieļaut vidi nelabvēlīgi

1ietekmējošas darbības un tikai tad, ja no šādām darbībām nevar

2izvairīties, tās maksimāli ierobežot. Tāpēc Lažas pagasta padome,

3pieņemot apstrīdētās normas, esot ievērojusi piesardzības un

4preventīvās darbības principu. Visbeidzot, vajagot ņemt vērā

5tiesiskās noteiktības principu, kas pieprasa, lai tiesību normas

6būtu skaidras un paredzamas. Apstrīdētajās normās ietvertie

7noteiktie aizliegumi arī aizsargājot potenciālos cūku audzēšanas

8kompleksu būvētājus, jo novēršot zaudējumus, kas viņiem varētu

9rasties būvniecības ieceru sagatavošanas rezultātā.

10Lažas pagasta padome uzskata, ka

11labums, ko iegūstot sabiedrība, ir lielāks par indivīdam

12nodarītajiem zaudējumiem. Lažas pagastā esot plaši sazarots upju

13tīkls, tajā atrodoties rekreatīvas, atpūtai izmantojamas

14teritorijas, kā arī zivju dīķi. Jaunu cūku audzēšanas kompleksu

15būvniecība vai esošo kompleksu paplašināšana nodarītu kaitējumu

16aizsargājamām dabas teritorijām, apdraudētu ūdensteces un

17ūdenstilpes, kā arī rekreācijas teritorijas. Turklāt cūku

18audzēšanas kompleksu paplašināšana aizskarot citu nekustamo

19īpašumu īpašnieku tiesības, jo nepatīkamās smakas dēļ

20samazinoties īpašumu vērtība un lietošanas iespējas.

21Lažas pagasta padome arī norāda,

22ka nepamatoti esot Pieteikuma iesniedzējas apgalvojumi par

23pārkāpumiem Teritorijas plānojuma sagatavošanā.

244. Reģionālās attīstības

25un pašvaldību lietu ministrija informē, ka atbilstoši

26Noteikumu Nr. 883 25.17. punktam teritorijas

27izmantošanas un apbūves noteikumos iekļauj prasības saimniecības

28ēkām un būvēm, kas paredzētas mājlopiem. Minētā norma pieļaujot

29iespēju, ievērojot vides aizsardzības normatīvajos aktos

30paredzētos nosacījumus, teritorijas plānojuma apbūves noteikumos

31reglamentēt maksimālo mājdzīvnieku skaitu lopkopības fermās un

32zemnieku saimniecību kūtīs, kā arī noteikt aizliegumu paplašināt

33vai būvēt jaunas lopkopības fermas.

345. Vides ministrija norāda,

35ka saskaņā ar Ministru kabineta 2004. gada

3627. jūlija noteikumu Nr. 626 "Noteikumi par

37piesārņojošas darbības izraisīto smaku noteikšanas metodēm, kā

38arī kārtību, kādā ierobežo šo smaku izplatīšanos" (turpmāk -

39Noteikumi Nr. 626) 3. un 4. punktu smaku koncentrācijas

40mērījumus atbilstoši standartam LVS EN ISO/IEC 17025:2001 L veic

41akreditētas laboratorijas, kuru akreditācija tiekot izziņota

42laikrakstā "Latvijas Vēstnesis".

43Emisijas varot aprēķināt,

44izmantojot emisijas faktorus. Tie savukārt tiekot noskaidroti,

45izmantojot tādus kritērijus kā, piemēram, cūku skaits un svars,

46cūku izvietojums kūtī, mēslu izvietojums kūtī un ārpus tās,

47izkliedes regularitāte un biežums, platības, kurās mēsli tiek

48iestrādāti, iestrādes veids. Parasti galvenās piesārņojošās

49vielas cūku fermās esot metāns, amonjaks un sērūdeņradis. Minētās

50vielas arī esot tās, kas rada nepatīkamās smakas.

51Zinot emisiju daudzumu un vietas,

52kā arī ņemot vērā meteoroloģiskos apstākļus noteiktajā vietā,

53galvenokārt gaisa temperatūru, vēja stiprumu un virzienu, ar

54atbilstošām datorprogrammām esot iespējams modelēt smaku

55izplatības robežas un intensitāti. Tā kā emisiju aprēķināšanā un

56izplatības modelēšanā tiekot izmantoti daudzi un dažādi

57kritēriji, to rezultāti esot aptuveni.

58Apstrīdētās normas un attiecīgās

59likuma "Par piesārņojumu" un likuma "Par ietekmes uz vidi

60novērtējumu" normas regulējot atšķirīgus jautājumus. Proti, ar

61apstrīdētajām normām Lažas pagasta padome attiecīgās pašvaldības

62teritorijā esot iecerējusi noteikt vispārīgas prasības,

63ierobežojumus. Savukārt abu minēto likumu normas paredzot

64regulējumu individuāliem gadījumiem, kad tiek uzsāktas vai

65turpinātas konkrētas darbības vai konkrētās darbībās tiek

66ieviestas būtiskas izmaiņas.

67Vides ministrija uzsver, ka

68pašvaldībām esot noteiktas visai plašas tiesības teritorijas

69plānojumā noteikt zemes izmantošanas un apbūves kārtību.

70Secinājumu

71daļa

726. Satversmes