1. pants

Konkrētās preces tirgus

Lietas dalībnieku pamatdarbība ir saistīta ar miltu ražošanu

un pārdošanu. Saskaņā ar KL 1.panta 5.punktu konkrētās preces

tirgus ir noteiktas preces tirgus, kurā ietverts arī to preču

kopums, kuras var aizstāt šo noteikto preci konkrētajā

ģeogrāfiskajā teritorijā, ņemot vērā pieprasījuma un piedāvājuma

aizstājamības faktoru, preču pazīmes un lietošanas

īpašības.

KP rīcībā esošā informācija liecina, ka pielietojums kviešu un

rudzu miltiem ir atšķirīgs, jo no katra no šiem minētajiem miltu

veidiem tiek cepta atšķirīga veida maize (baltmaize, rupjmaize

u.c. veida maize). Papildus miltu ražotāji kviešu un rudzu miltus

iedala vairākās šķirās jeb tipos.

KP secina, ka konkrētos preces tirgus ir pamats nodalīt

atkarībā no patēriņa veida, t.i., industriālajiem patērētājiem

paredzētie milti un gala patērētājiem paredzētie milti, kas tiek

fasēti atšķirīgi. Vienlaicīgi KP secina, ka tirgu var segmentēt

pa atsevišķiem miltu tipiem.

Attiecībā uz konkrēto ģeogrāfisko tirgu KP secina, ka tirgus,

drīzāk, ir plašāks nekā Latvijas teritorija, jo notiek gan miltu

eksports, gan imports. Gan AS "Rīgas Dzirnavnieks", gan

AS "Dobeles dzirnavnieks" nodarbojas ar milti eksportu

uz Lietuvu un Igauniju. Tādējādi Lietā iegūtā informācija

liecina, ka konkurence šajā konkrētajā tirgū notiek plašākās

robežās nekā Latvijas teritorija, kas pēc būtības ir reģionāls.

Atsevišķi klienti pat atrodas ārpus Baltijas reģiona.

Vērtējot tirgus struktūru un tās izmaiņas iepriekšējos

periodos, secināms, ka miltu ražošanas tirgus ir oligopolistisks,

ar pieaugošu koncentrāciju un samērā augstu konkurences

ierobežošanas, kavēšanas un deformēšanas risku.