2. pants

1Konkrētais tirgus

2KL 1.panta 4.punkta izpratnē konkrētais tirgus ir

3"konkrētās preces tirgus, kas izvērtēts saistībā ar

4konkrēto ģeogrāfisko tirgu". Atbilstoši KL 1.panta

55.punktam "konkrētās preces tirgus - noteiktās preces

6tirgus, kurā ietverts arī to preču kopums, kuras var aizstāt šo

7noteikto preci konkrētajā ģeogrāfiskajā tirgū, ņemot vērā

8pieprasījuma un piedāvājuma aizstājamības faktoru, preču pazīmes

9un lietošanas īpašības". Savukārt atbilstoši KL 1.panta

103.punktam "konkrētais ģeogrāfiskais tirgus - ģeogrāfiskā

11teritorija, kurā konkurences apstākļi konkrētās preces tirgū ir

12pietiekami līdzīgi visiem šā tirgus dalībniekiem, un tādēļ šo

13teritoriju var nošķirt no citām teritorijām".

142.1. Konkrētās preces tirgus

15Lietas dalībnieki pamatā nodarbojas ar savu biedru saražotā

16svaigpiena tirdzniecību. Tāpēc par konkrētās preces tirgu ir

17uzskatāms svaigpiena realizācijas tirgus.

182.2. Konkrētais ģeogrāfiskais

19tirgus

20Latvijā jau daudzus gadus darbojas piena kooperatīvi. Tie ir

21izvietoti visā Latvijas teritorijā. LPPKS "Trikāta KS"

22iepērk pienu no Vidzemes un Latgales piena ražotājiem, PKS

23"Dzēse" - no piena ražotājiem Kurzemē, bet LPPKS

24"Piena Partneri KS" iepirkumi ir koncentrēti valsts

25vidusdaļā. Tādējādi teritorija, kurā notiek šo trīs kooperatīvu

26piena iepirkumi, aptver lielāko daļu no Latvijas teritorijas.

27Svaigpiena realizācija notiek Latvijas un Lietuvas teritorijā,

28līdz ar to svaigpiena realizācijas tirgus var tikt vērtēts arī

29plašākās robežās nekā Latvija, proti, Latvija un Lietuva.

30Papildus KP, definējot konkrēto ģeogrāfisko tirgu, ņēma vērā KP

31izdarītos apsvērumus 28.04.2012. lēmumā Nr.40 lietā

32Nr.3064/12/03.01./1 "Par Thyrenos Holdings Ltd. un Lougeo

33Limited apvienošanos"1 attiecībā uz svaigpiena

34realizācijas ģeogrāfiskajām robežām.

35KP minētajā lietā secināja, ka no pieprasījuma viedokļa būtu

36pamatoti konkrēto ģeogrāfisko tirgu noteikt kā Latvijas

37teritoriju, bet no piedāvājuma viedokļa - kā Latvijas un Lietuvas

38teritoriju.

392.3. Statistiskā informācija par

40eksportu un importu

41Saskaņā ar Valsts aģentūras "Lauksaimniecības datu

42centrs" sniegto informāciju (skat. 07.03.2011. vēstuli

43Nr.1-8/25, 24.01.2012. vēstuli Nr.1-8/20 un informāciju interneta

44vietnē http://www.ldc.gov.lv/lv/statistika/izpildes_kvotas/)

45svaigpiena daudzums (kg) Latvijā bija šāds:

46Tabula Nr.1

47Svaigpiena realizācija (kg)

48Gads

49Iepirkts

50no ražotājiem Latvijā

51Importēts

52Eksportēts

532010

54625 176 772

5532 553 324

56164 730 847

572011

58661 951 805

5913 036 390

60204 321 966

61Tabulā atspoguļotie dati liecina un lietā izdarītie apsvērumi

62liecina, ka svaigpiena realizācijas tirgus ir apskatāms šaurākās,

63t.i., nacionālās robežās, kā arī plašākās robežās, iekļaujot

64konkrētajā ģeogrāfiskajā tirgū arī Lietuvas teritoriju.

65Vadoties no tabulā Nr.1 iekļautās informācijas, var aprēķināt,

66ka Latvijā 2011.gadā tika realizēts 470 666 229 kg svaigpiena.

67Aptuveni 31% no Latvijā saražotā svaigpiena 2011.gadā tika

68eksportēts. Eksports pamatā notiek uz Lietuvu. LPPKS

69"Trikāta KS", PKS "Dzēse" un LPPKS

70"Piena Partneri KS" patstāvīgi un caur pilnsabiedrību

71"Latvijas piensaimnieks" ir eksportējušas aptuveni (*)

72(< 30%) no svaigpiena, kas eksportēts no Latvijas teritorijas

732011.gadā.

74Ņemot vērā iepriekš minēto, konkrētais tirgus Lietā tiek

75definēts kā svaigpiena realizācijas tirgus Latvijas teritorijā,

76kuru ir iespējams apskatīt arī plašākās robežās, pievienojot

77vismaz daļu Lietuvas teritorijas. Ievērojot vairākus faktorus,

78kas liecina, ka tirgus varētu tikt definēts arī šaurāk, kā arī

79ievērojot to, ka viens no galvenajiem konkrētā tirgus definēšanas

80mērķiem konkurences lietās, arī šajā Lietā, ir tirgus dalībnieku

81pozīcijas noteikšana konkrētajā tirgū2 (pamatojoties

82uz definētā konkrētā tirgus robežām), KP uzskata, ka šajā Lietā,

83lai izvērtētu Lietas dalībnieku tirgus daļu ģeogrāfiski plaši

84definētajā konkrētajā tirgū, pietiek (un tas pamatojams arī ar

85lietderības apsvērumiem) izvērtēt tirgus dalībnieku pozīciju

86ģeogrāfiski šauri definētajā tirgū. Ir pamatoti uzskatīt, ka, ja

87Lietas dalībnieku tirgus daļa ģeogrāfiski šauri definētajā

88konkrētajā tirgū nesasniedz noteiktos kritērijus, tad arī

89ģeogrāfiski plašāk definētajā konkrētajā tirgū tā nepārsniegs šos

90kritērijus. Par šī apgalvojuma patiesumu liecina tas, ka eksporta

91apjoms no Latvijas ir daudz mazāks par apjomu, kuru Latvijas

92svaigpiena pārstrādātāji iepērk no Latvijas svaigpiena

93ražotājiem, attiecīgi uz vietas tiek patērēts vairāk, nekā

94eksportēts.