12. pants

Latvenergo apņemšanās pildīt

noteiktus tiesiskos pienākumus

Atbilstoši Eiropas Kopienu tiesas iedibinātajam principam

Michelin lietā10, uzņēmumam, kurš atrodas dominējošā

stāvoklī, neatkarīgi no tā, kā šis dominējošais stāvoklis ir

izveidojies, ir īpaša atbildība par to, lai ar savu darbību,

t.sk. cenu politiku, šis uzņēmums nekropļotu konkurenci kopējā

tirgū un nekaitētu patērētājam. Latvenergo kā dominējošā stāvoklī

esoša uzņēmuma pienākums ir piemērot skaidru un saprotamu cenu un

atlaižu politiku.

Konkurences likuma 27.² panta otrajā daļā noteikts, ka (..)

"lēmumu par lietas izpētes izbeigšanu var pieņemt, ja tirgus

dalībnieks rakstveidā apņemas pildīt noteiktus tiesiskos

pienākumus, kas novērš konkurences kavēšanu, ierobežošanu vai

deformēšanu, un Konkurences padome, izvērtējusi lietas faktiskos

un tiesiskos apstākļus, uzskata to par lietderīgu".

Tādējādi tirgus dalībniekam pirms gala lēmuma pieņemšanas ir

tiesības sniegt priekšlikumus, ar kuriem tas uzņemas tādus

tiesiskos pienākums, kas novērš negatīvās sekas konkurencei.

Latvenergo 20.11.2009. iesniedza rakstveida apņemšanos (skat.

lēmuma 2.pielikums), ar ko Konkurences padomei apliecina, ka tas

apņemas pildīt tiesiskos pienākumus, lai novērstu retroaktīvo

atlaižu efektu, kad RS pieprasījuma "neapstrīdamā" daļa

(t.i., daudzums, ko RS jebkurā gadījumā iegādātos no Latvenergo)

tiek izmantota kā svira, lai pazeminātu "apstrīdamās"

(t.i., daudzums, par kuru RS var izdarīt izvēli starp Latvenergo

un JJ) pieprasījuma daļas cenu, un noteiktā siltumenerģijas cena

atbilstu faktiskajām Latvenergo izmaksām, turpmāk nepieļaujot

konkurences kavēšanu, ierobežošanu vai deformēšanu

siltumenerģijas vairumtirdzniecības tirgū Apvienotajā

siltumapgādes zonā vasaras periodā un siltumenerģijas

vairumtirdzniecības tirgū TEC-2 siltumapgādes zonā apkures

periodā.

Latvenergo rakstveida apņemšanās nosacījumi, mainot atlaižu

sistēmu, t.i., piemērojot lotu sistēmu, kurā siltumenerģijas

apjoms tiek sadalīts lotēs, saglabā konkurences apstākļus

konkrētajos tirgos un Konkurences padomes skatījumā novērš

konkurences kavēšanu un ierobežošanu siltumenerģijas

vairumtirdzniecības tirgū Apvienotajā siltumapgādes zonā vasaras

periodā un siltumenerģijas vairumtirdzniecības tirgū TEC-2

siltumapgādes zonā apkures periodā.

Kā Konkurences padome konstatējusi lēmuma 9.1.punktā, SPRK

apstiprinātajā Metodikā noteiktie atšķirīgie siltumenerģijas

tarifu noteikšanas un apmaksas principi ir saderīgi ar situāciju,

kurā vienā siltumapgādes zonā darbojas viens siltumenerģijas

ražotājs un piegādātājs, tomēr divu vai vairāku ražotāju

gadījumā, tie nenodrošina vienlīdzīgus konkurences apstākļus

visiem konkrētā tirgus dalībniekiem. Vienlīdzīgu konkurences

apstākļu nodrošināšana, kas izrietētu no normatīvā regulējuma,

pati par sevi celtu JJ konkurētspēju, kas ir arī viens no

iemesliem, kādēļ Konkurences padome uzskata par lietderīgu

izbeigt lietas izpēti, pamatojoties uz Latvenergo rakstveida

apņemšanos pildīt tiesiskos pienākumus.

Ņemot vērā iepriekšminēto un konkrētās Lietas apstākļus, kuros

ir lietderīgi saglabāt konkurenci konkrētajos tirgos, jo atlaižu

piemērošanas aizliegums kā tāds novērstu konkurences apstākļus,

tādējādi neradot ražošanas efektivitātes ieguvumus, Konkurences

padome secina, ka ir lietderīgi pieņemt lēmumu par lietas izpētes

izbeigšanu.

Ņemot vērā iepriekš minēto un pamatojoties uz Konkurences

likuma 8.panta pirmās daļas 4.punktu, 13.panta pirmās daļas

4.punktu, 27.² panta otro daļu, Administratīvā procesa likuma

63.pantu, Konkurences padome

nolēma:

izbeigt lietas Nr.3114/09/05/1 "Par Konkurences likuma

13.panta pirmās daļas 4.punkta pārkāpumu AS

"Latvenergo" darbībās" izpēti, ievērojot

Latvenergo 20.11.2009. rakstveida apņemšanos pildīt tiesiskos

pienākumus.

Saskaņā ar Konkurences likuma 8.panta otro daļu Konkurences

padomes lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena

mēneša laikā no lēmuma spēkā stāšanās dienas.

Pielikumā: 1. AS "Latvenergo" un SIA "Juglas

Jauda" apjoma un cenas piedāvājumu AS "Rīgas

siltums" apkopojums, AS "Latvenergo" atlaižu un

SIA "Juglas Jauda" konkurētspējīgās cenas aprēķins

tirdzniecības nedēļās no 16.08.2008. - 31.01.2009., kurās AS

"Latvenergo" noteica nosacījuma atlaides (Pielikums

Nr.1(*));