19. pants

Konkurences likuma 13.panta otrā

daļā ir ietverti DSM ļaunprātīgas izmantošanas priekšnoteikumi -

mazumtirgotājā iepirkuma vara un piegādātāju atkarība.

20.1. Eiropas Komisija iepirkuma

varas jēdzienu ir skaidrojusi ar t.s. spirāles efektu.

Mazumtirdzniecības tirgus ir nesaraujami saistīts ar iepirkuma

tirgu. Mazumtirgotāja tirgus daļa mazumtirdzniecības tirgū nosaka

tā iepirkuma apjomu - jo lielāka tirgus daļa mazumtirdzniecības

tirgū, jo lielāki iepirkuma apjomi. Savukārt lielāks iepirkuma

apjoms mazumtirgotājam nodrošina labvēlīgākus iepirkuma

nosacījumus no piegādātājiem. Labvēlīgāki iepirkuma nosacījumi

dod iespēju mazumtirgotājam uzlabot tā stāvokli

mazumtirdzniecības tirgū, kas tālāk veicina vēl labāku iepirkuma

nosacījumu saņemšanu no piegādātājiem.32 No minētā

izriet, ka iepirkuma varas pamata novērtēšanas kritērijs ir

tirgus daļa mazumtirdzniecībā un no tā izrietošais iepirkuma

apjoms.

20.2. Klasiskā dominējošā stāvokļa

novērtēšanas lietās spirāles efekta rezultātā arvien pieaugošā

iepirkuma vara neizraisa konkurences kavēšanas bažas, kamēr

mazumtirgotāja tirgus varu kopumā atsver konkurence par

patērētāju un mazumtirdzniecības līmenī nav nostiprinājies

klasiskais dominējošais stāvoklis.33 Tomēr, kā tas

tika norādīts iepriekš [3.2], DSM lietās tiek vērtēta

mazumtirgotāja tirgus varas rezultātā radītā konkurences kavēšana

attiecībā uz piegādātājiem, nevērtējot konkurences kavēšanu

attiecībā uz patērētājiem un konkurentiem. Līdz ar to DSM lietās

ir pietiekami konstatēt tādu iepirkuma varas apjomu, kas

mazumtirgotājam jau ļauj darboties neatkarīgi no piegādātājiem,

tomēr vēl neļauj darboties neatkarīgi no patērētājiem un citiem

mazumtirgotājiem.