3. pants

1Konkrētie tirgi

2Saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta 4.punktu

3"konkrētais tirgus ir konkrētās preces tirgus, kas izvērtēts

4saistībā ar konkrēto ģeogrāfisko tirgu". Saskaņā ar

5Konkurences likuma 1.panta 5.punktu "konkrētās preces tirgus

6ir noteikts preces tirgus, kurā ietverts arī to preču kopums,

7kuras var aizstāt šo noteikto preci konkrētajā ģeogrāfiskajā

8tirgū, ņemot vērā pieprasījuma un piedāvājuma aizstājamības

9faktoru, preču pazīmes un lietošanas īpašības", un saskaņā

10ar Konkurences likuma 1.panta 3.punktu "konkrētais

11ģeogrāfiskais tirgus ir ģeogrāfiskā teritorija, kurā konkurences

12apstākļi konkrētās preces tirgū ir pietiekami līdzīgi visiem šā

13tirgus dalībniekiem, un tādēļ šo teritoriju var nošķirt no citām

14teritorijām".

153.1. Konkrētās preces tirgus

16Zīdaiņu un mazu bērnu uzturu2 un pārtiku

17uzskata par atsevišķu konkrēto tirgu un nodala no pieaugušo

18pārtikas. Katrai bērnu pārtikas produktu grupai ir noteiktas

19īpašas sastāva prasības. No patērētāju viedokļa dažādas bērnu

20pārtikas produktu grupas nav savstarpēji aizvietojamas, jo tās

21apmierina dažādas patērētāju vajadzības. No ražotāju viedokļa

22dažādas bērnu pārtikas produktu grupas nav savstarpēji

23aizvietojamas, jo katrai bērnu pārtikas produktu grupas ražošanai

24ir izvirzītas īpašas prasības.

25Humana GmbH ražo visas piecas bērnu pārtikas

26grupas3, kas nav savstarpēji aizvietojamas viena ar

27otru: 1) maltītes - visu veidu biezeņi, 2) putras, 3) dzērieni,

28kā arī ūdens, 4) uzkodas (cepumi, sausiņi, deserti), 5) mātes

29piena aizstājēji un formulas (mākslīgie papildu ēdināšanas

30maisījumi zīdaiņiem).

31SIA "MedProf" kā izplatītājs piedāvā pilnu

32Humana GmbH ražoto produktu klāstu4.

33Saskaņā ar Piegādes līguma 1.§ 1.punktu (*). Tātad

34līguma priekšmets ir bērnu pārtika.

35Ņemot vērā Uzraudzības laikā iegūto informāciju, ka

36lielākie izplatītāji, kas darbojas bērnu pārtikas tirgū Latvijas

37teritorijā piedāvā pilnu produktu klāstu, bet nespecializējas

38noteiktas produktu grupas izplatīšanā, tad Konkurences padomes

39ieskatā kā konkrētās preces tirgus šīs Lietas ietvaros ir

40nosakāms bērnu pārtikas tirgus.

413.2. Kā atsevišķs konkrētais tirgus lietas

42ietvaros tiek izdalīti bērnu pārtikas publiskie iepirkumi, jo

43publiskajos iepirkumos ir ierobežotas iepirkuma priekšmeta

44aizvietošanas iespējas un pastāv arī īpašas prasības pret

45piegādātājiem. Veicot konkrētās preces tirgus definēšanu,

46Konkurences padome uzskata, ka Konkurences likuma 1.panta

475.punkta izpratnē konkrētā prece ir pakalpojumu kopums, par kuru

48tiek organizēts iepirkums, tātad - bērnu pārtikas publiskie

49iepirkumi, tātad arī konkrētā ģeogrāfiskā tirgus robeža nevar būt

50lielāka par tām robežām, kurās tiek nodrošināta iepirkuma

51procedūra ģeogrāfiski. Līdz ar to ir pamats noteikt kā konkrēto

52tirgu - bērnu pārtikas publiskos iepirkumus Latvijā.

533.3. Konkrētais ģeogrāfiskais tirgus

54Ņemot vērā Piegādes līguma 2.§ 1.punktā noteikto: (*).

55Tikšanās laikā ar SIA "MedProf" (27.05.2010. Sarunu

56protokols Uzraudzības ietvaros) šī komersanta pārstāvis

57apliecināja, ka SIA "MedProf" darbojas tikai Latvijā,

58lai gan uzņēmumam ir izplatīšanas tiesības gan Latvijā, gan

59Igaunijā. Uzraudzības ietvaros tika izsūtīti informācijas

60pieprasījumi uz Igauniju, lai noskaidrotu, vai Humana GmbH

61ražotos produktus ir iespējams iegādāties Igaunijā. Igaunijas

62konkurences iestāde norādīja, ka Humana GmbH ražotie

63produkti Igaunijā netiek izplatīti.

64SIA "MedProf" (27.05.2010. Sarunu protokols)

65norādīja, ka "Rīga aizņem vairāk nekā pusi no Latvijas

66tirgus. Vasarā vienīgi cilvēki vairāk iepērkas laukos".

67Uzraudzības laikā arī iegūta informācija, ka pamatā izplatītāji

68darbojas tikai savas valsts robežās un katrā valstī ražotājs

69bērnu produktu izplatīšanai sadarbojas ar citu izplatītāju. Ņemot

70vērā, ka administratīvās barjeras visā valsts teritorijā ir

71vienādas, Konkurences padomes ieskatā konkrētais ģeogrāfiskais

72tirgus būtu nosakāms kā Latvijas un Igaunijas teritorija

73atsevišķi.

74Ņemot vērā iepriekš minēto, Lietas ietvaros konkrētais

75ģeogrāfiskais tirgus tiek noteikts kā Latvijas teritorija un

76Igaunijas teritorija.

773.4. Tādējādi konkrētie tirgi lietā

78ir:

79- bērnu pārtikas tirgus Latvijas teritorijā;

80- bērnu pārtikas tirgus Igaunijas teritorijā;

81- bērnu pārtikas publiskie iepirkumi Latvijas

82teritorijā.