3. pants

Konkrētie tirgi

Saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta 4.punktu

"konkrētais tirgus ir konkrētās preces tirgus, kas izvērtēts

saistībā ar konkrēto ģeogrāfisko tirgu". Saskaņā ar

Konkurences likuma 1.panta 5.punktu "konkrētās preces tirgus

ir noteikts preces tirgus, kurā ietverts arī to preču kopums,

kuras var aizstāt šo noteikto preci konkrētajā ģeogrāfiskajā

tirgū, ņemot vērā pieprasījuma un piedāvājuma aizstājamības

faktoru, preču pazīmes un lietošanas īpašības", un saskaņā

ar Konkurences likuma 1.panta 3.punktu "konkrētais

ģeogrāfiskais tirgus ir ģeogrāfiskā teritorija, kurā konkurences

apstākļi konkrētās preces tirgū ir pietiekami līdzīgi visiem šā

tirgus dalībniekiem, un tādēļ šo teritoriju var nošķirt no citām

teritorijām".

3.1. Konkrētās preces tirgus

Zīdaiņu un mazu bērnu uzturu2 un pārtiku

uzskata par atsevišķu konkrēto tirgu un nodala no pieaugušo

pārtikas. Katrai bērnu pārtikas produktu grupai ir noteiktas

īpašas sastāva prasības. No patērētāju viedokļa dažādas bērnu

pārtikas produktu grupas nav savstarpēji aizvietojamas, jo tās

apmierina dažādas patērētāju vajadzības. No ražotāju viedokļa

dažādas bērnu pārtikas produktu grupas nav savstarpēji

aizvietojamas, jo katrai bērnu pārtikas produktu grupas ražošanai

ir izvirzītas īpašas prasības.

Humana GmbH ražo visas piecas bērnu pārtikas

grupas3, kas nav savstarpēji aizvietojamas viena ar

otru: 1) maltītes - visu veidu biezeņi, 2) putras, 3) dzērieni,

kā arī ūdens, 4) uzkodas (cepumi, sausiņi, deserti), 5) mātes

piena aizstājēji un formulas (mākslīgie papildu ēdināšanas

maisījumi zīdaiņiem).

SIA "MedProf" kā izplatītājs piedāvā pilnu

Humana GmbH ražoto produktu klāstu4.

Saskaņā ar Piegādes līguma 1.§ 1.punktu (*). Tātad

līguma priekšmets ir bērnu pārtika.

Ņemot vērā Uzraudzības laikā iegūto informāciju, ka

lielākie izplatītāji, kas darbojas bērnu pārtikas tirgū Latvijas

teritorijā piedāvā pilnu produktu klāstu, bet nespecializējas

noteiktas produktu grupas izplatīšanā, tad Konkurences padomes

ieskatā kā konkrētās preces tirgus šīs Lietas ietvaros ir

nosakāms bērnu pārtikas tirgus.

3.2. Kā atsevišķs konkrētais tirgus lietas

ietvaros tiek izdalīti bērnu pārtikas publiskie iepirkumi, jo

publiskajos iepirkumos ir ierobežotas iepirkuma priekšmeta

aizvietošanas iespējas un pastāv arī īpašas prasības pret

piegādātājiem. Veicot konkrētās preces tirgus definēšanu,

Konkurences padome uzskata, ka Konkurences likuma 1.panta

5.punkta izpratnē konkrētā prece ir pakalpojumu kopums, par kuru

tiek organizēts iepirkums, tātad - bērnu pārtikas publiskie

iepirkumi, tātad arī konkrētā ģeogrāfiskā tirgus robeža nevar būt

lielāka par tām robežām, kurās tiek nodrošināta iepirkuma

procedūra ģeogrāfiski. Līdz ar to ir pamats noteikt kā konkrēto

tirgu - bērnu pārtikas publiskos iepirkumus Latvijā.

3.3. Konkrētais ģeogrāfiskais tirgus

Ņemot vērā Piegādes līguma 2.§ 1.punktā noteikto: (*).

Tikšanās laikā ar SIA "MedProf" (27.05.2010. Sarunu

protokols Uzraudzības ietvaros) šī komersanta pārstāvis

apliecināja, ka SIA "MedProf" darbojas tikai Latvijā,

lai gan uzņēmumam ir izplatīšanas tiesības gan Latvijā, gan

Igaunijā. Uzraudzības ietvaros tika izsūtīti informācijas

pieprasījumi uz Igauniju, lai noskaidrotu, vai Humana GmbH

ražotos produktus ir iespējams iegādāties Igaunijā. Igaunijas

konkurences iestāde norādīja, ka Humana GmbH ražotie

produkti Igaunijā netiek izplatīti.

SIA "MedProf" (27.05.2010. Sarunu protokols)

norādīja, ka "Rīga aizņem vairāk nekā pusi no Latvijas

tirgus. Vasarā vienīgi cilvēki vairāk iepērkas laukos".

Uzraudzības laikā arī iegūta informācija, ka pamatā izplatītāji

darbojas tikai savas valsts robežās un katrā valstī ražotājs

bērnu produktu izplatīšanai sadarbojas ar citu izplatītāju. Ņemot

vērā, ka administratīvās barjeras visā valsts teritorijā ir

vienādas, Konkurences padomes ieskatā konkrētais ģeogrāfiskais

tirgus būtu nosakāms kā Latvijas un Igaunijas teritorija

atsevišķi.

Ņemot vērā iepriekš minēto, Lietas ietvaros konkrētais

ģeogrāfiskais tirgus tiek noteikts kā Latvijas teritorija un

Igaunijas teritorija.

3.4. Tādējādi konkrētie tirgi lietā

ir:

- bērnu pārtikas tirgus Latvijas teritorijā;

- bērnu pārtikas tirgus Igaunijas teritorijā;

- bērnu pārtikas publiskie iepirkumi Latvijas

teritorijā.