Par lietas izpētes izbeigšanu 6. pants

Lietas dalībnieku viedokļi par

Lietu

Saskaņā ar Konkurences likuma 26.panta septīto daļu, Lietas

dalībniekiem - SIA "Lattelecom", SIA "TV3

Latvia" un "VIASAT AS Latvijas filiāle", SIA

"IZZI", SIA "Baltkom TV SIA" tika nodrošināta

iespēja iepazīties ar Lietas materiāliem, izteikt savu viedokli

un iesniegt papildu informāciju22.

SIA "IZZI" un SIA "Baltkom TV SIA"

neizmantoja minētās tiesības.

6.1. SIA "Lattelecom" iesniegtais viedoklis

(05.08.2011. vēstule Nr.12677-1) nesatur iebildumus par Lietas

izmeklēšanas rezultātiem.

6.2. SIA "TV3 Latvia" un "VIASAT AS

Latvijas filiāle" kopīgi iesniegtais viedoklis (08.08.2011.

vēstule Nr.2/11-116) satur vairākus iebildumus par Lietas

izmeklēšanas rezultātiem:

- Lietas dalībnieki norāda, ka viena no šķērssubsidēšanas un

nepamatoti augsto cenu esamības noteikšanas iespējām ir

"(..) veikt salīdzinājumu ar citām teritorijām, kur darbojas

līdzīgi uzņēmumi. No lietas materiāliem ir skaidri redzams, ka

Izpilddirekcija šādu vērtējumu nav veikusi un materiālus nav

ieguvusi".

Izvērtējot šo Lietas dalībnieku argumentu, Konkurences padome

norāda, ka ciparu virszemes televīzijas ieviešanas un

nodrošināšanas projekts ir unikāls projekts, kas nevar būt

salīdzināms ar virszemes ciparu televīzijas ieviešanas un

nodrošināšanas projektiem citās valstīs. Pastāv ļoti daudzi

faktori un apstākļi, kāpēc šo projektu izmaksu un ieņēmumu ziņā

nevar salīdzināt ar projektiem citās valstīs, piemēram, apraides

zonu skaits un apraides uzsākšanas datums katrā no tām, projektu

ieviešanas ātrums/termiņš, uzdevumu (nosacījumu) saraksts, kas

jāizpilda SIA "Lattelecom" projekta ieviešanas un

nodrošināšanas ietvaros saskaņā ar Rīkojumu Nr.115, programmu

skaits, kuras ir pieejamas skatītājiem bez maksas, periods, uz

kuru noteiktas SIA "Lattelecom" tiesības u.c.

- Lietas dalībnieki norāda, ka "ja nav iespējams iegūt

pilnīgus datus par LTC [SIA "Lattelecom"] izmaksām

saistībā ar virszemes ciparu televīzijas ieviešanu, (..) pastāv

iespēja veikt vērtējumu, balstoties uz LTC [SIA

"Lattelecom"] izmaksu projekcijām un biznesa plānu, kas

arī lietas izpētes ietvaros nav darīts".

Konkurences padome norāda, ka ir veikusi vērtējumu par SIA

"Lattelecom" izmaksām, pamatojoties uz provizoriskajiem

aprēķiniem, un šajā lēmuma ir sniegti šī vērtējuma rezultāti.

- Lietas dalībnieki norāda, ka Lietas izpētes termiņu ir

iespējams pagarināt līdz 2012.gada 17.martam, ja Lietā ir

nepieciešama ilgstoša faktu konstatācija, tāpēc nav pamata tagad

izbeigt Lietu.

Konkurences padome šajā lēmumā sniedz argumentāciju, kāpēc

pilnīgo datu iegūšana objektīva vērtējuma veikšanai nav iespējama

ātrāk kā 2014.gadā.

- Lietas dalībnieki, atsaucoties uz Konkurences padomes

Izpilddirekcijas 26.07.2011. vēstuli Nr.1777, norāda, ka veiktā

apstākļu izvērtēšana attiecās tikai uz šķērssubsidēšanas

esamību/neesamību, bet nav veikta izvērtēšana attiecībā uz to,

vai SIA "Lattelecom" raidīšanas pakalpojuma maksa ir

nepamatoti augsta.

Konkurences padome šajā lēmumā izvērtē arī iespējas konstatēt,

ka SIA "Lattelecom" raidīšanas pakalpojuma noteiktā

maksa ir vai nav nepamatoti augsta, uz 2010.gadu konstatēts

izmaksu pārsvars pār ieņēmumiem abos pakalpojumos (maksas un

bezmaksas). Šķērssubsidēšanas izvērtēšana notika kopsakarā ar

"subsidējošā" un "subsidējamā" pakalpojuma

izmaksu izvērtēšanu.

Ņemot vērā minēto un pamatojoties uz Konkurences likuma

8.panta pirmās daļas 4.punktu, 27.2 panta pirmo daļu

un Administratīvā procesa likuma 63.panta pirmās daļas 4.punktu,

Konkurences padome

nolēma:

izbeigt lietu Nr.297/10/03.01.-01./6 Par Konkurences likuma

13.panta pirmās daļas 4.punktā noteiktā aizlieguma pārkāpumu SIA

"Lattelecom" darbībās faktu trūkuma dēļ.

Saskaņā ar Konkurences likuma 8.panta otro daļu Konkurences

padomes lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena

mēneša laikā no šī lēmuma spēkā stāšanās dienas.

(*) - Ierobežotas pieejamības informācija

http://www.lattelecom.lv/majai/komplekti/virszemes_tv_komplekti/

- SIA "Lattelecom" virszemes televīzijas

komplekti.

Gadi, par kuriem pieejama oficiālā informācija noteiktā

apjomā.

http://www.kp.gov.lv/uploaded_files/2007/XE02_64_1306.pdf

, 2.1.punkts.

4Konkurences

padomes 27.05.2010. lēmums Nr.42 lietā Nr.471/10/03.01.-01./5 Par

ziņojumu par SIA "Baltkom TV SIA" un SIA

"Televideotīkls" apvienošanos, 4.1.punkts; Konkurences

padomes 13.11.2010. lēmums Nr.83 lietā Nr.1492/10/03.01.-01./13

Par Baltkom grupas, IZZI grupas un SIA "EST Risinājumi

" apvienošanos, 4.1.punkts.

5Ministru

kabineta 2008.gada 2.septembra noteikumiem Nr.714 "Kārtība,

kādā tiek ieviesta elektronisko sabiedrības saziņas līdzekļu

veidoto programmu apraide ciparformātā",

10.punkts.

Pašlaik TV5 vairs nav šajā sarakstā.

Ministru kabineta 2009.gada 6.oktobra noteikumi Nr.1151

"Par radiofrekvenču spektra joslu sadalījumu radiosakaru

veidiem un iedalījumu radiosakaru sistēmām, kā arī par

radiofrekvenču spektra joslu izmantošanas

vispārīgajiem nosacījumiem (Nacionālais radiofrekvenču

plāns)".

09.04.2010. vēstule Nr.01-03/10-18

Konkurences padome 30.05.2008. lēmumā Nr.63 Par izpētes

izbeigšanu lietā Par Konkurences likuma 13.panta ģenerālklauzulā

un 4.punktā noteiktā aizlieguma pārkāpumu SIA

"Lattelecom" darbībās.

http://www.kp.gov.lv/uploaded_files/2007/XE02_64_1306.pdf,

3.punkts.

Ministru kabineta 2008.gada 2.septembra noteikumu Nr.714

"Kārtība, kādā tiek ieviesta elektronisko sabiedrības

saziņas līdzekļu veidoto programmu apraide ciparformātā"

10.punkts: "Elektronisko sakaru komersants, kurš veic

televīzijas programmu zemes apraidi ciparformātā, nodrošina

sabiedriskajai raidorganizācijai un komerciālajām

raidorganizācijām raidošo elektronisko sakaru tīklu ierīkošanu un

izmantošanu saskaņā ar savstarpējiem līgumiem un atbilstoši

Nacionālās radio un televīzijas padomes izsniegtajām apraides

atļaujām".

Pašlaik TV5 vairs nav šajā sarakstā.

Elektronisko plašsaziņas līdzekļu radio apraide veicama

analogā

formātā.

Elektronisko plašsaziņas līdzekļu likuma 1.panta 1.punkts.

Turpat, 18.punkts.

Turpat, 23.punkts.

NEPLP 17.06.2010. lēmums Nr.103

http://www.lattelecom.lv/majai/virszemes_tv_new/tehniska_informacija/

(aplūkots 22.12.2010.).

Sk. augstāk šī lēmuma 4.punktā.

C-333/94 P Tetra Pak International v Commission,

25.§

Communication from the Commission. Guidance on the

Commissionn`s enforcement priorities in applying Article 82 of

the EC Treaty to abusive exclusionary conduct by dominant

undertakings. Brussels, 9.2.2009, 69.-71.punkts

Konkurences padomes 26.07.2011. vēstules Nr.1777-1781

Konkurences padomes priekšsēdētāja

p.i. Dz.Striks