2. pants

1Konkrētais tirgus

2Konkrētais tirgus Konkurences

3likuma 1. panta 4. punkta izpratnē ir konkrētās preces

4tirgus, kas izvērtēts saistībā ar konkrēto ģeogrāfisko tirgu.

5Atbilstoši Konkurences likuma 1. panta 5. punktam

6konkrētās preces tirgus - noteiktās preces tirgus, kurā ietverts

7arī to preču kopums, kuras var aizstāt šo noteikto preci

8konkrētajā ģeogrāfiskajā tirgū, ņemot vērā pieprasījuma un

9piedāvājuma aizstājamības faktoru, preču pazīmes un lietošanas

10īpašības. Savukārt atbilstoši Konkurences likuma 1. panta

113. punktam konkrētais ģeogrāfiskais tirgus -

12ģeogrāfiskā teritorija, kurā konkurences apstākļi konkrētās

13preces tirgū ir pietiekami līdzīgi visiem šā tirgus dalībniekiem,

14un tādēļ šo teritoriju var nošķirt no citām teritorijām.

152.1. Saskaņā ar Dzelzceļa

16likuma 1. panta 5. punktu dzelzceļa infrastruktūras

17izmantošanas pakalpojumu uz līguma pamata sniedz dzelzceļa

18infrastruktūras pārvaldītājs citām personām, piešķirot tiesības

19izmantot dzelzceļa infrastruktūru. Dzelzceļa likuma

2012.1 panta pirmā daļa arī nosaka, ka dzelzceļa

21infrastruktūras pārvaldītājs sniedz dzelzceļa infrastruktūras

22izmantošanas pamatpakalpojumus, kā arī citus pakalpojumus, kas

23saistīti ar piekļuvi dzelzceļa infrastruktūrai.

24Līdz ar to no piedāvājuma puses

25konkrētā prece ir dzelzceļa infrastruktūras izmantošana. Savukārt

26no pieprasījuma puses dzelzceļa infrastruktūras izmantošana var

27būt gan pasažieru, gan kravu dzelzceļa pārvadājumiem.

28SIA "Alpha Ekspress" pieder

29privātās lietošanas dzelzceļa infrastruktūra Rīgas brīvostas

30teritorijā Rīnūžos, un tai piederošo dzelzceļa infrastruktūru uz

31līgumu pamata izmanto SIA "Alpha osta", SIA "Rīgas

32universālais termināls" (abi minētie tirgus dalībnieki un

33SIA "Alpha Ekspress" Konkurences likuma 1. panta

349. punkta izpratnē ir uzskatāmi ar vienu tirgus dalībnieku),

35SIA "Cargo Control, Ltd" un SIA "Vexoil Bunkering".

36Minētie tirgus dalībnieki veic saimniecisko darbību, pārkraujot

37kravas (vagoni, cisternas), kas tiek transportētas uz/no tiem

38piederošajiem termināļiem. Tā kā iepriekš minētie komersanti

39kravas pārvadā ar vagoniem (cisternām), tad secināms, ka

40dzelzceļa infrastruktūra Rīgas brīvostas teritorijā Rīnūžos kravu

41pārvadājumiem nav aizvietojama ar citu infrastruktūru (sauszemes

42autotransports, ostu pakalpojumi).

43Ņemot vērā, ka piekļuvei šo tirgus

44dalībnieku termināļiem neizbēgami ir nepieciešams izmantot

45SIA "Alpha Ekspress" piederošo dzelzceļa infrastruktūru, šie

46tirgus dalībnieki veido pastāvīgu pieprasījumu SIA "Alpha

47Ekspress" piederošās privātās lietošanas dzelzceļa

48infrastruktūras izmantošanai.

49Attiecīgi, ievērojot Konkurences

50likuma 1. panta 5. punktu, konkrētās preces tirgus šīs

51lietas ietvaros ir privātās lietošanas dzelzceļa

52infrastruktūras izmantošanas pakalpojumu tirgus. Atbilstoši

53Konkurences likuma 1. panta 3. punktam, tirgus

54dalībniekiem, kas izmanto SIA "Alpha Ekspress" piederošo

55dzelzceļa infrastruktūru, konkurences apstākļi ir pietiekami

56līdzīgi un tādēļ konkrētais ģeogrāfiskais tirgus ir nosakāms

57attiecīgās dzelzceļa infrastruktūras robežās, proti,

58SIA "Alpha Ekspress" piederošā dzelzceļa infrastruktūra

59Rīgas brīvostas teritorijā Rīnūžos.

60Ievērojot iepriekš minēto -

61konkrētais tirgus ir SIA "Alpha Ekspress" piederošās

62privātās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras izmantošanas

63pakalpojuma tirgus Rīgas brīvostas teritorijā Rīnūžos.

642.2. SIA "Alpha osta",

65SIA "Rīgas universālais termināls", SIA "Vexoil

66Bunkering" un SIA "Cargo Control, Ltd" vagonus (cisternas)

67līdz Ziemeļblāzmas stacijai nogādā SIA "LDZ Cargo" un tālāk

68SIA "Alpha Ekspress" pa tās īpašumā esošās dzelzceļa

69infrastruktūras pievedceļiem kravu nogādā uz konkrētā tirgus

70dalībnieka termināli. Piemēram, SIA "Vexoil Bunkering"

7125.09.2008. vēstulē Nr. 250/09 informē par to, ka preču

72piegāde uz SIA "Vexoil Bunkering" termināli notiek pa

73dzelzceļu no dažādiem piegādātājiem. Saskaņā ar līgumu (Līgums

74Nr. J-32) ar SIA "LDZ Cargo" SIA "Vexoil

75Bunkering" kravu piegāde notiek līdz dzelzceļa stacijai

76"Šķirotava", tālāk uz staciju "Ziemeļblāzma", kas nav

77SIA "Vexoil Bunkering" kravas nodošanas galapunkts. Tālāk

78kravas nogādi uz SIA "Vexoil Bunkering" termināli veic

79SIA "Alpha Ekspress", kurai pieder savas lokomotīves manevru

80darbu pakalpojumu sniegšanai.

81SIA "Vexoil Bunkering"

8215.08.2003. ar SIA "Alpha Ekspress" ir noslēgusi līgumu

83Nr. MP-16 (par manevru pakalpojumiem). Tajā noteikts, ka

84SIA "Alpha Ekspress" pēc SIA "Vexoil Bunkering"

85pasūtījumiem veic manevru darbus. Analogi līgumi SIA "Alpha

86Ekspress" ir noslēgti ar SIA "Cargo Control, Ltd"

87(01.06.2002. Līgums Nr. MP-4), SIA "Alpha Osta"

88(01.01.2004. Līgums Nr. MP-20) un SIA "Rīgas

89universālais termināls" (līdz 01.01.2007. SIA "Rīnūžu

90Stividors") (30.12.2005. Līgums Nr. MP-33) (turpmāk visi

91minētie līgumi kopā saukti - Sadarbības līgumi).

92Sadarbības līgumi nosaka kārtību

93(1.1. punkts), kādā Izpildītājs (SIA "Alpha Ekspress")

94pēc Klienta (SIA "Vexoil Bunkering", SIA "Cargo

95Control, Ltd", SIA "Rīgas universālais termināls",

96SIA "Alpha Osta") pasūtījumiem veic dzelzceļa

97vagonu/cisternu (turpmāk - vagoni) manevru darbus (vagonu

98padošanu Klienta kravas iekraušanai un izkraušanai, tukšo un

99iekrauto vagonu aizvākšanu (turpmāk - manevru darbi) uz

100SIA "Alpha Ekspress" un Klientam piederošiem dzelzceļa

101pievedceļiem (tajā skaitā, uz pieņemšanas un nodošanas ceļiem

102Rīnūžu termināla rajonā) (turpmāk - pievedceļi). Saskaņā ar

103Sadarbības līgumos noteikto, Konkurences padome konstatē, ka

104SIA "Alpha Ekspress" jau vairākus gadus sniedz arī

105manevru darbu pakalpojumu Rīgas brīvostas teritorijā Rīnūžos pa

106sev piederošo dzelzceļa infrastruktūru.

107SIA "Alpha Ekspress"

10820.11.2008. vēstulē Nr. 05/107 informē, ka SIA "Vexoil

109Bunkering" ir iespējams, izmantojot atbilstošas klases lokomotīvi

110(piemēram, izmantojot VAS "Latvijas Dzelzceļš" manevru darbu

111pakalpojumus vai iegādājoties savu lokomotīvi) pa SIA "Alpha

112Ekspress" pievedceļiem nogādāt kravu līdz SIA "Vexoil

113Bunkering" teritorijai. Atbilstoši lietā iegūtai informācijai

114manevru darbu pakalpojumu, izmantojot privātās lietošanas

115dzelzceļa infrastruktūru vai publiskās lietošanas dzelzceļa

116infrastruktūru, sniedz vairākas komercsabiedrības, piemēram,

117SIA "LDz Cargo", SIA "Latvija Statoil" un

118SIA "Neste Latvija". Ņemot vērā iepriekš minēto, secināms,

119ka tirgus dalībniekiem, kuri izmanto privātās lietošanas

120dzelzceļa infrastruktūru, pastāv alternatīvas manevru darbu

121pakalpojuma sniedzēju izvēles iespējas, lai nogādātu dzelzceļa

122vagonus (cisternas) uz savu teritoriju (termināli). Tādējādi

123manevru darbi ir nodalāmi no dzelzceļa infrastruktūras

124izmantošanas pakalpojuma un veido atsevišķu konkrētās preces

125tirgu. Attiecīgi, ievērojot Konkurences likuma 1. panta

1265. punktu, konkrētās preces tirgus šajā lietā ir arī

127manevru darbu pakalpojumu tirgus.

128Manevru darbiem, ievērojot

129Konkurences likuma 1. panta 3. punktu, konkrētais

130ģeogrāfiskais tirgus ir dzelzceļa infrastruktūras robežas, kurā

131manevru darbi attiecīgi tiek veikti. Šajā lietā manevru darbiem

132konkrētais ģeogrāfiskais tirgus ir dzelzceļa infrastruktūra no

133dzelzceļa stacijas "Ziemeļblāzma" līdz attiecīgam terminālim

134Rīgas brīvostas teritorijā Rīnūžos.

135Ievērojot 2.2. punktā minēto

136- otrs konkrētais tirgus ir manevru darbu pakalpojumu tirgus,

137izmantojot dzelzceļa infrastruktūru no dzelzceļa stacijas

138"Ziemeļblāzma" līdz attiecīgam terminālim Rīgas brīvostas

139teritorijā Rīnūžos.

140Līdz ar to šajā lietā ir divi

141ietekmētie konkrētie tirgi:

1421) SIA "Alpha Ekspress"

143piederošās privātās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras

144izmantošanas pakalpojuma tirgus Rīgas brīvostas teritorijā

145Rīnūžos (turpmāk - SIA "Alpha Ekspress" piederošās

146dzelzceļa infrastruktūras izmantošanas pakalpojuma tirgus),

1472) manevru darbu pakalpojumu

148tirgus, izmantojot dzelzceļa infrastruktūru no dzelzceļa stacijas

149"Ziemeļblāzma" līdz attiecīgam terminālim Rīgas brīvostas

150teritorijā Rīnūžos (turpmāk - manevru darbu pakalpojumu tirgus

151Rīgas brīvostas teritorijā Rīnūžos).