12. pants

1Konkurences padome ir

2izvērtējusi LNF 08.08.2006. vēstulē Nr.1966 ietvertos argumentus

3par lietā esošajiem dokumentiem un secina:

41) LNF uzskata, ka "godīgas

5konkurences veicināšanas nolūkos monopoluzņēmumam SIA "Preses

6Serviss" visiem preses izdevējiem ir jāpiemēro viena lieluma

7tirdzniecības atlaide".

8Ņemot vērā konkrētā tirgus

9specifiku, preses izdevumu realizācijai mazumtirdzniecībā tirgū

10pēc Konkurences padomes rīcībā esošās informācijas izvērtēšanas

11var secināt, ka tirdzniecības atlaides tiek noteiktas,

12pamatojoties uz konkrētā preses izdevuma piederību kādai preses

13izdevumu kategorijai, ņemot vērā tādus kritērijus kā pārdotās

14tirāžas lielums, preses izdevuma vāka cena, nosūtīto preses

15izdevumu skaits, izdevuma periodiskums un citus šajā lēmumā

16iepriekš minētos kritērijus. Tā kā tie ir kritēriji, pēc kuriem

17atšķiras preses izdevumi un kas objektīvi nosaka vairumtirgotāja

18sniegtā pakalpojuma izmaksas, tad viena lieluma tirdzniecības

19atlaižu piemērošanai visiem preses izdevējiem nav objektīva

20pamata. Saskaņā ar Konkurences likuma 13.panta 4.punktu aizliegta

21ir netaisnīgas cenas vai tirdzniecības noteikumu uzspiešana. Šī

22norma neaizliedz dominējošam uzņēmumam realizēt jebkādu atšķirīgu

23attieksmi pret citiem tirgus dalībniekiem. Ja atšķirīga attieksme

24ir objektīvi pamatota un tā tiek piemērota visiem tirgus

25dalībniekiem, kas atbilst noteiktiem kritērijiem, tad tā nav

26uzskatāma par Konkurences likuma 13.panta 4. vai 5. punkta

27pārkāpumu. Konkrētajā gadījumā Konkurences padome ir

28konstatējusi, ka laikraksta "DDD" noteiktā tirdzniecības atlaide

29atšķiras, nav vienāda ar citu tirgus dalībnieku noteiktajām

30tirdzniecības atlaidēm, taču izvērtējot lietas apstākļus,

31Konkurences padome secina, ka SIA "Preses Serviss" noteiktā

32tirdzniecības atlaide laikrakstam "DDD" ir noteikta, ievērojot

33vienlīdzīgu attieksmi, kas savukārt liecina par to, ka nav

34noticis Konkurences likuma 13.panta 4. vai 5.punkta

35pārkāpums.

362) LNF ir konstatējusi, ka SIA

37"Preses Serviss" 23.05.2006. sarunu protokolā ar Konkurences

38padomi ir minējusi, ka tirāžas dati preses izdevumam "DDD" tiek

39aprēķināti no 2004.gada, kad SIA "Preses Serviss" sadarbojās ar

40sabiedrisko organizāciju "Latvijas Nacionālā fronte". Sabiedriskā

41organizācija "Latvijas Nacionālā fronte" norāda, ka sadarbība ar

42SIA "Preses Serviss" ir notikusi 2003.gadā un 2004.gadā nav

43turpināta, līdz ar to uzsverot, ka "Godīga attieksme un godīgas

44konkurences radīšana var izpausties tikai tad, ja visiem

45izdevējiem rada vienādus apstākļus un noteikumus, kuri saskaņoti

46ar šā brīža, nevis trīs gadus vecām iespējām un vajadzībām".

4723.05.2006. sarunu protokolā SIA

48"Preses Serviss" norāda, ka līguma projekts par preses izdevuma

49"DDD" izplatīšanu paredzēts, lai līgumu varētu slēgt uz sešiem

50mēnešiem ar mērķi izvērtēt reālos preses izdevuma "DDD"

51realizācijas rādītājus un attiecīgi no tiem piemērot

52tirdzniecības atlaidi. SIA "Preses Serviss" pēc iepazīšanās ar

53lietas materiāliem 04.12.2006. vēstulē Nr.5/12/01 norāda, ka

5423.05.2006. sarunu protokolā tika neprecīzi minēts sadarbības

55periods starp LNF un SIA "Preses Serviss", paskaidrojot, ka

56sadarbība starp pusēm ir notikusi 2003.gadā. Konkurences padome

57uzskata, ka konstatētā kļūda nemaina lietas būtību, jo, kā

58konstatēts lietas izpētē, LNF pārtraukusi jebkādas sarunas par

59līguma noteikumiem ar SIA "Preses Serviss", nepanākot vienošanos

60ar otru līgumslēdzēja pusi par abpusēji pieņemamiem līguma

61noteikumiem.

62Konkurences padome konstatē, ka

63tās rīcībā esošie LNF iesniegtie, citi lietā iegūtie pierādījumi,

64kā arī attiecīgi lietā noskaidrotie fakti liecina par to, ka

65vienošanās par abpusēji izdevīgiem līguma nosacījumiem nav

66panākta tā iemesla dēļ, ka LNF ir bijusi tā līgumslēdzēja puse,

67kas sarunas ar SIA "Preses Serviss" nav turpinājusi, līdz ar to

68SIA "Preses Serviss" veiktās darbības un rīcība nesatur

69Konkurences likuma 13.panta 4. un 5. punkta noteikto aizliegumu

70pārkāpumus.

71Ņemot vērā minēto un pamatojoties

72uz Konkurences likuma 8.panta pirmās daļas 4.punktu, 13.pantu,

73Administratīvā procesa likuma 63.panta pirmās daļas 4.punktu

74Konkurences padome

75nolēma:

76Izbeigt lietas Nr.171/06/06/2 "Par

77Konkurences likuma 13. panta 4. un 5. punkta iespējamo pārkāpumu

78SIA "Preses Serviss" darbībās" izpēti.

79Saskaņā ar Konkurences likuma

808.panta otro daļu Konkurences padomes lēmumu var pārsūdzēt

81Administratīvajā rajona tiesā viena mēneša laikā no lēmuma spēkā

82stāšanās dienas.

83(*) - Ierobežotas pieejamības

84informācija.

85Konkurences padomes priekšsēdētāja

86v.i. T.Jefremova