12. pants

Konkurences padome ir

izvērtējusi LNF 08.08.2006. vēstulē Nr.1966 ietvertos argumentus

par lietā esošajiem dokumentiem un secina:

1) LNF uzskata, ka "godīgas

konkurences veicināšanas nolūkos monopoluzņēmumam SIA "Preses

Serviss" visiem preses izdevējiem ir jāpiemēro viena lieluma

tirdzniecības atlaide".

Ņemot vērā konkrētā tirgus

specifiku, preses izdevumu realizācijai mazumtirdzniecībā tirgū

pēc Konkurences padomes rīcībā esošās informācijas izvērtēšanas

var secināt, ka tirdzniecības atlaides tiek noteiktas,

pamatojoties uz konkrētā preses izdevuma piederību kādai preses

izdevumu kategorijai, ņemot vērā tādus kritērijus kā pārdotās

tirāžas lielums, preses izdevuma vāka cena, nosūtīto preses

izdevumu skaits, izdevuma periodiskums un citus šajā lēmumā

iepriekš minētos kritērijus. Tā kā tie ir kritēriji, pēc kuriem

atšķiras preses izdevumi un kas objektīvi nosaka vairumtirgotāja

sniegtā pakalpojuma izmaksas, tad viena lieluma tirdzniecības

atlaižu piemērošanai visiem preses izdevējiem nav objektīva

pamata. Saskaņā ar Konkurences likuma 13.panta 4.punktu aizliegta

ir netaisnīgas cenas vai tirdzniecības noteikumu uzspiešana. Šī

norma neaizliedz dominējošam uzņēmumam realizēt jebkādu atšķirīgu

attieksmi pret citiem tirgus dalībniekiem. Ja atšķirīga attieksme

ir objektīvi pamatota un tā tiek piemērota visiem tirgus

dalībniekiem, kas atbilst noteiktiem kritērijiem, tad tā nav

uzskatāma par Konkurences likuma 13.panta 4. vai 5. punkta

pārkāpumu. Konkrētajā gadījumā Konkurences padome ir

konstatējusi, ka laikraksta "DDD" noteiktā tirdzniecības atlaide

atšķiras, nav vienāda ar citu tirgus dalībnieku noteiktajām

tirdzniecības atlaidēm, taču izvērtējot lietas apstākļus,

Konkurences padome secina, ka SIA "Preses Serviss" noteiktā

tirdzniecības atlaide laikrakstam "DDD" ir noteikta, ievērojot

vienlīdzīgu attieksmi, kas savukārt liecina par to, ka nav

noticis Konkurences likuma 13.panta 4. vai 5.punkta

pārkāpums.

2) LNF ir konstatējusi, ka SIA

"Preses Serviss" 23.05.2006. sarunu protokolā ar Konkurences

padomi ir minējusi, ka tirāžas dati preses izdevumam "DDD" tiek

aprēķināti no 2004.gada, kad SIA "Preses Serviss" sadarbojās ar

sabiedrisko organizāciju "Latvijas Nacionālā fronte". Sabiedriskā

organizācija "Latvijas Nacionālā fronte" norāda, ka sadarbība ar

SIA "Preses Serviss" ir notikusi 2003.gadā un 2004.gadā nav

turpināta, līdz ar to uzsverot, ka "Godīga attieksme un godīgas

konkurences radīšana var izpausties tikai tad, ja visiem

izdevējiem rada vienādus apstākļus un noteikumus, kuri saskaņoti

ar šā brīža, nevis trīs gadus vecām iespējām un vajadzībām".

23.05.2006. sarunu protokolā SIA

"Preses Serviss" norāda, ka līguma projekts par preses izdevuma

"DDD" izplatīšanu paredzēts, lai līgumu varētu slēgt uz sešiem

mēnešiem ar mērķi izvērtēt reālos preses izdevuma "DDD"

realizācijas rādītājus un attiecīgi no tiem piemērot

tirdzniecības atlaidi. SIA "Preses Serviss" pēc iepazīšanās ar

lietas materiāliem 04.12.2006. vēstulē Nr.5/12/01 norāda, ka

23.05.2006. sarunu protokolā tika neprecīzi minēts sadarbības

periods starp LNF un SIA "Preses Serviss", paskaidrojot, ka

sadarbība starp pusēm ir notikusi 2003.gadā. Konkurences padome

uzskata, ka konstatētā kļūda nemaina lietas būtību, jo, kā

konstatēts lietas izpētē, LNF pārtraukusi jebkādas sarunas par

līguma noteikumiem ar SIA "Preses Serviss", nepanākot vienošanos

ar otru līgumslēdzēja pusi par abpusēji pieņemamiem līguma

noteikumiem.

Konkurences padome konstatē, ka

tās rīcībā esošie LNF iesniegtie, citi lietā iegūtie pierādījumi,

kā arī attiecīgi lietā noskaidrotie fakti liecina par to, ka

vienošanās par abpusēji izdevīgiem līguma nosacījumiem nav

panākta tā iemesla dēļ, ka LNF ir bijusi tā līgumslēdzēja puse,

kas sarunas ar SIA "Preses Serviss" nav turpinājusi, līdz ar to

SIA "Preses Serviss" veiktās darbības un rīcība nesatur

Konkurences likuma 13.panta 4. un 5. punkta noteikto aizliegumu

pārkāpumus.

Ņemot vērā minēto un pamatojoties

uz Konkurences likuma 8.panta pirmās daļas 4.punktu, 13.pantu,

Administratīvā procesa likuma 63.panta pirmās daļas 4.punktu

Konkurences padome

nolēma:

Izbeigt lietas Nr.171/06/06/2 "Par

Konkurences likuma 13. panta 4. un 5. punkta iespējamo pārkāpumu

SIA "Preses Serviss" darbībās" izpēti.

Saskaņā ar Konkurences likuma

8.panta otro daļu Konkurences padomes lēmumu var pārsūdzēt

Administratīvajā rajona tiesā viena mēneša laikā no lēmuma spēkā

stāšanās dienas.

(*) - Ierobežotas pieejamības

informācija.

Konkurences padomes priekšsēdētāja

v.i. T.Jefremova