4. pants

Papildus SIA "B & B

Redakcija" norāda sekojošo:

SIA "B & B Redakcija" vairs

neizplata laikraksta "Бизнес & Балтия" pielikumu "Пульс", bet

ir izlaidusi laikraksta "Бизнес & Балтия" pielikumu "Плюс",

kas tika izdots jau 90. gados.

SIA "B & B Redakcija" ir

radušās neskaidrības, kāpēc SIA Izdevniecība "Dienas bizness"

nepārtraukti tulko latviešu valodā krievu valodā rakstītus vārdus

"Пульс" un "Плюс", ar to maldinot gan savus lasītājus, gan

Konkurences padomi. Pie tam vārdiem "impulss" latviešu valodā un

vārdiem "Пульс" un "Плюс" krievu valodā ir neapšaubāmi pavisam

atšķirīgas nozīmes. Vārds laikraksta "Бизнес & Балтия"

pielikuma nosaukums "Пульс" tika izvēlēts kā norāde uz to iespēju

būt visu aktuālo lietu kursā, kas nepavisam neatbilst vārda

"Impulss" nozīmei.

Attiecībā uz SIA Izdevniecība

"Dienas bizness" norādi uz rakstu par pulksteņiem līdzību SIA "B

& B Redakcija" norāda, ka laikraksta "Бизнес & Балтия"

pielikumā "Пульс" 01.07.2007. Nr.1 esošais raksts par pulksteņiem

ir reklāmas raksts no "Ženēva", kas izskatījies tā, kā to

iesniedza reklāmas devējs, pieliekot materiālam tikai komentējošo

tekstu.

SIA "B & B Redakcija" uzskata,

ka SIA Izdevniecība "Dienas bizness" tādējādi vēlas nodarīt pēc

iespējas lielākus zaudējumus visiem nopietnajiem konkurentiem

Latvijas tirgū, kā instrumentus šim nolūkam izmantojot gan

Konkurences padomi, gan tiesu, gan demokrātisko Latvijas

Republikas kārtību un likumdošanu, un neņem vērā, ka augstāk

aprakstītās SIA Izdevniecība "Dienas bizness" darbības un

konkurentu nomelnošana ir pretrunā ar t.sk. Konkurences likuma

18.panta trešās daļas 1. un 3.punktu.

Pie tam visu izdevniecības

izdevumu ārējais noformējums un materiālu veiksmīgais izvietojums

jau tika izdomāts ilgu laiku pirms SIA Izdevniecība "Dienas

bizness", un kaut ko jaunu šajā jomā nav nepieciešamības izdomāt

nevienam laikrakstam. Tādējādi kaut kādas līdzības starp

laikrakstiem var atrast ļoti daudzos izdevumos, piemēram,

līdzības ir acīmredzamas starp laikrakstu "Час" un laikrakstu

"Вести сегодня", žurnālu "Cosmopolitan" un žurnālu "Лилит" ārējo

izskatu un materiālu izvietojumu, bet, ja tagad visi izdevēji

rīkotos tā, kā rīkojas šajā situācijā SIA Izdevniecība "Dienas

bizness", tas nenāktu par labu nevienam.

Gan vidusmēra patērētājam, gan

ekspertiem, vērtējot laikraksta "Dienas Bizness" pielikuma

"Impulss" un laikraksta "Бизнес & Балтия" pielikuma "Пульс"

līdzīgumu, kļūst acīmredzams, ka minētajiem laikrakstiem ir

pavisam savādāks gan ārējais izskats, gan materiālu

izvietojums.

Pamatojoties uz iepriekšminēto un

vadoties no Konkurences likuma 18.panta trešās daļas 1. un

3.punkta, SIA "B & B Redakcija" lūdz Konkurences padomi

izvērtēt šajā iesniegumā aprakstīto un ierosināt administratīvo

lietvedību par Konkurences likuma 18.panta trešās daļas 1. un

3.punkta pārkāpumiem SIA Izdevniecība "Dienas bizness"

darbībās.

Iesniegumam pievienotas izdrukas

no interneta portāliem www.biznews.lv un www.db.lv,

laikraksta "Бизнес & Балтия" pielikums "Плюс" (2007.g. Nr.1,

1996.g. Nr.11 vāka kopija), žurnāls "Бизнес.LV", laikrakstu

"Час", "Вести Сегодня", "Cosmopolitan" un "Лилит" vāku

kopijas.

SIA "B & B Redakcija"

31.10.2007. tikšanās laikā ar Konkurences padomes Biroja

amatpersonu sniedza šādu informāciju.

Konkurences likuma 18.panta trešās

daļas 1.punkta pārkāpums izpaužas tādējādi, ka "Dienas Bizness"

izdotā pielikuma "Impulss" nosaukums skan līdzīgi kā "Бизнес

& Балтия" 90. gados izdotā pielikuma "Плюс" nosaukums, līdz

ar to ir atdarināts ar fonētisko skanējumu. SIA "B & B

Redakcija" pieļauj, ka lasītāji atceras šādu pielikumu, līdz ar

to, izlasot "Impulss", varēja tikt maldināti. Tādā veidā varēja

pārvilināt daļu no SIA "B & B Redakcija" lasītājiem uz

"Impulss".

SIA "B & B Redakcija" jau

divus gadus izdod žurnālu "Бизнес.Lv". Ja to iztulko latviski,

iznāk "Bizness.lv". "Dienas Bizness" laikraksta interneta

versijas adrese ir biznews.lv. Tādā veidā SIA Izdevniecība

"Dienas bizness" vērsās pie SIA "B & B Redakcija"

auditorijas, un lasītāji var uzskatīt, ka tā ir "Бизнес &

Балтия" interneta versija. Tai pašā portālā norādīts, ka tā

mērķis ir iekarot savu nišu krievu valodas interneta tirgū. Un

tiek izmantots tāds pats nosaukums kā žurnālam "Бизнес.Lv". SIA

"B & B Redakcija" uzskata, ka portāls biznews.lv var

samazināt šī žurnāla lasītāju skaitu nosaukumu līdzības dēļ, jo

lasītāji var padomāt, ka biznews.lv ir tā interneta versija.

Rakstā "Dienas bizness uzvar

tiesu, radot jaunu precedentu" ir nepatiesa informācija, tā ir

jau nosaukumā, jo vēl nav noticis tiesas process lietā pēc

būtības. Pirmajā rindkopā ir nepilnīga informācija, jo nav

paziņots, par ko ir šis lēmums. No otrās rindkopas rodas

iespaids, ka tiesa jau pieņēmusi lēmumu, ka ir atdarināts

"Impulss". Pirmajā (treknrakstā) rindkopā ir nepilnīga

informācija, jo tiesa ir apmierinājusi prasības nodrošinājumu,

arī ceturtajā rindkopā, jo precedenta vēl nav.

SIA "B & B Redakcija" ir

iebildumi par raksta "Tev nebūs zagt…" nosaukumu, jo SIA "B &

B Redakcija" šādi tiek apsūdzēta zādzībā, var zaudēt

reklāmdevējus un līdz ar to ienākumus, tiek grauta reputācija

reklāmdevēju acīs.

Konkurences padome 02.11.2007.

saņēma no SIA "B & B Redakcija" šādu papildu informāciju.

SIA "B & B Redakcija"

papildina 22.10.2007. iesniegto pieteikumu un lūdz minētajā

pieteikumā cita skaitā iekļaut lūgumu ierosināt administratīvo

lietvedību attiecībā uz SIA Izdevniecība "Dienas bizness", t.sk.

par Konkurences likuma 18.panta trešās daļas 2.punkta

pārkāpumiem.

"Бизнес & Балтия" pielikums

"Плюс" tika izdots no 10.04.1995. līdz 15.05.1998. un tam ir

bijuši 28 numuri. Tas izdots tikai kā pielikums, tāpēc nav bijis

reģistrēts Uzņēmumu reģistrā. Attiecībā uz žurnālu "Плюс" tika

reģistrētas sekojošas preču zīmes: vārdiskā preču zīme "Plus",

vārdiskā preču zīme "Плюс" un zīmes attēls "+". Pielikums tika

piedāvāts tikai laikraksta "Бизнес & Балтия" abonentiem.

Žurnāls "Бизнес.Lv" ir reģistrēts

kā masu informācijas līdzeklis.

SIA "B & B Redakcija" nav

vērsusies pie SIA Izdevniecība "Dienas bizness" ar lūgumu izbeigt

iesniegumā minēto rakstu publicēšanu, jo SIA Izdevniecība "Dienas

bizness" uzsāka to publicēšanu tikai pēc tam, kad pēc tās

iesnieguma lieta jau tika ierosināta Konkurences padomē, līdz ar

to SIA "B & B Redakcija" neredzēja nepieciešamību vērsties

pie SIA Izdevniecība "Dienas bizness", ja tai bija tiesības un

pienākums sniegt minētās ziņas saistībā ar Konkurences padomē jau

ierosināto administratīvo lietvedību.

SIA "B & B Redakcija"

02.11.2007. vēstulei pielikumā pievienoti laikraksta "Бизнес

& Балтия" pielikuma "Плюс" 1995.-1998.gadā iznākušie

numuri.

Konkurences padome 12.11.2007.

saņēma no SIA Izdevniecība "Dienas bizness" šādu informāciju.

SIA Izdevniecība "Dienas bizness"

uzskata, ka nav pamata administratīvās lietas ierosināšanai pret

SIA Izdevniecība "Dienas bizness" par iespējamiem Konkurences

likuma 18.panta trešās daļas 1. un 3.punkta pārkāpumiem.

SIA Izdevniecība "Dienas bizness"

nav veikusi nepatiesas, nepilnīgas vai izkropļotas informācijas

izplatīšanu par tirgus dalībnieku SIA "B & B Redakcija".

Publicējot rakstus par konfliktu ar SIA "B & B Redakcija"

saistībā ar "Pulss" (kiril.) izdošanu laikrakstā "Dienas

Bizness", interneta mājas lapā www.db.lv un

www.biznews.lv, "Dienas Bizness" pamatoti, likumīgi un

objektīvi aizstāvēja savas tiesības uz preču zīmi "Dienas Bizness

Impulss", autortiesības un tiesības uz godīgu konkurenci. SIA "B

& B Redakcija" iesniegumā norādīto rakstu mērķis ir nevis

graut tās reputāciju, bet gan informēt sabiedrību par SIA

Izdevniecība "Dienas bizness" viedokli un veiktajiem pasākumiem,

lai pārtrauktu un turpmāk Latvijas preses izplatīšanas tirgū

nepieļautu iespējamas negodīgas konkurences metožu

izmantošanu.

Pēc pirmā "Pulss" izdevuma

iznākšanas SIA Izdevniecība "Dienas bizness" publiski pauda savus

iebildumus, kā arī rakstveidā aicināja SIA "B & B Redakcija"

pārtraukt prettiesiskās darbības. Atbilde no SIA "B & B

Redakcija" netika saņemta, tika turpināta izdevuma "Pulss"

(kiril.) reklamēšana. Lai aizstāvētu savas likumīgās tiesības,

SIA Izdevniecība "Dienas bizness" bija spiesta vērsties

Konkurences padomē un tiesā. Pēc tam, kad Konkurences padome

ierosināja lietu par iespējamu konkurences tiesību pārkāpumu un

Rīgas apgabaltiesas Civillietu tiesas kolēģijas tiesnese

02.10.2007. lietā pieņēma lēmumu par pagaidu aizsardzības

līdzekļu piemērošanu, SIA Izdevniecība "Dienas bizness" par šiem

lēmumiem informēja sabiedrību.

Publikācijā "Tev nebūs zagt…"

izmantotais virsraksts ir vērtējams kā aicinājums un atgādinājums

SIA "B & B Redakcija" neatdarināt un nekopēt citu tirgus

dalībnieku izdotos preses izdevumus, nevis kā SIA "B & B

Redakcija" apvainojums zādzībā un reputācijas graušana.

Publikācija ir vērtējama kopsakarībā, un tās tekstā nav izteikts

apgalvojums, ka SIA "B & B Redakcija" ir izdarījusi zādzību,

bet gan ietverta informācija par tiesas pieņemto lēmumu un lēmumā

atspoguļotajiem tiesas konstatējumiem, kā arī informācija par

lietas izpēti Konkurences padomē. Turklāt, gatavojot šo

publikāciju, SIA "B & B Redakcija" tika dota iespēja izteikt

savu viedokli, kas arī tika ietverts un atspoguļots

publikācijā.

Attiecībā uz 04.10.2007. biznesa

portālā www.db.lv publicēto rakstu "Dienas Bizness uzvar

tiesu, radot jaunu precedentu" "Dienas Bizness" atzīst, ka šis

nosaukums nav veiksmīgi izvēlēts, kā arī tekstā "prasība" vietā

būtu jābūt "pieteikumam par pagaidu aizsardzības līdzekļu

noteikšanu". Kaut gan pēc minētā raksta publiskošanas SIA

Izdevniecība "Dienas bizness" nav saņēmusi SIA "B & B

Redakcija" prasību atsaukt kā nepatiesu rakstā minēto, ka "Dienas

Bizness uzvar tiesu" un "...Rīgas apgabaltiesa apmierinājusi

Izdevniecības Dienas Bizness prasību..", tomēr, atzīstot

žurnālista kļūdu informācijas atspoguļošanā, "Dienas Bizness" pēc

savas iniciatīvas, labprātīgi ir atsaukusi šo neprecīzi publicēto

07.11.2007. interneta portālā www.db.lv publicētajā rakstā

"Atsaukums - Tiesa aizliedz izdot Pulss". Kā nepatiesa ir

atsaukta iepriekš publicētā informācija:

- Dienas bizness uzvar tiesu,

radot jaunu precedentu;

- Rīgas apgabaltiesa apmierinājusi

Izdevniecības Dienas bizness prasību par avīzes

Bizness&Baltija projektu Pulss…;

- Izdevniecība Dienas bizness

prasībā.

SIA Izdevniecība "Dienas bizness"

atvainojas lasītājiem un SIA "B & B Redakcija" par

pieļautajām neprecizitātēm informācijas atspoguļošanā, tomēr

uzskata, ka šo kļūdu nevar vērtēt kā apzinātu SIA "B & B

Redakcija" nomelnošanu, jo jau nākamajā dienā pēc šīs

informācijas publiskošanas, t.i., 05.10.2007., Dienas Bizness

rakstā "Tev nebūs zagt…" ir skaidri norādīts, ka tiesa ir

apmierinājusi pieteikumu par pagaidu aizsardzības līdzekļu

piemērošanu un prasība tiesā tiks iesniegta līdz 1.novembrim.

SIA Izdevniecība "Dienas bizness"

uzskata, ka informācijas publiskošana par tās domstarpībām ar SIA

"B & B Redakcija" saistībā ar preses izdevuma "Pulss"

(kiril.) izdošanu nekādā ziņā nav ietekmējusi "Бизнес &

Балтия" lasītāju skaitu un "Dienas Bizness" tirāžu, turklāt arī

SIA "B & B Redakcija" nav iesniegusi nekādus pierādījumus

saviem iesniegumā izteiktajiem apgalvojumiem, ka tieši dēļ

publikācijām www.db.lv būtu samazinājies "Бизнес &

Балтия" lasītāju skaits un "Dienas Bizness" tirāža būtu

pieaugusi.

SIA Izdevniecība "Dienas bizness"

nekad nav mēģinājusi agresīvi pārņemt reklāmas tirgu un savās

darbībās vienmēr ir ievērojusi godīgas konkurences un ētikas

principus.

Savu ar likumu piešķirto tiesību

izmantošanu un aizsardzību nevar uzskatīt par prettiesīgu

darbību, kas būtu pretrunā ar Civillikuma 1.pantu. Pilnīgi

nepamatots ir SIA "B & B Redakcija" apgalvojums, ka SIA

Izdevniecība "Dienas bizness" izmanto ticamus ieganstus un

informācijas trūkumu attiecīgās valsts institūcijās strīda

risināšanai. SIA Izdevniecība "Dienas bizness" ar tiesiskiem

līdzekļiem valsts institūcijās un tiesā aizstāv savas aizskartās

tiesības un intereses saistībā ar SIA "B & B Redakcija"

negodīgo rīcību, negodprātīgi izmantojot un atdarinot žurnāla

"Impulss" ārējo izskatu un atšķirības zīmes.

Ir pamats uzskatīt, ka "Бизнес

& Балтия" pielikuma "Пульс" vietā oktobrī izdots pielikums

"Плюс", kurā atkal sajaucami atveidots pielikuma "Impulss"

dizains. Tikai nomainot nosaukumu, SIA "B & B Redakcija" ir

izdevusi "Бизнес & Балтия" pielikuma "Плюс" oktobra numuru,

kura noformējums, dizains un stils ir identisks "Бизнес &

Балтия" sākotnējam pielikumam "Пульс", un atkal ir sajaucami

līdzīgi ar SIA Izdevniecība "Dienas bizness" izdoto pielikumu

"Impulss". Minēto apstākļu dēļ SIA Izdevniecība "Dienas bizness"

16.10.2007. publicētais viedoklis rakstā "Tiesa aizliedz izdot

Pulss, tā vietā uzražo Pluss" ir uzskatāms par pamatotu, un

nekādā ziņā nav vērtējams kā SIA "B & B Redakcija"

nomelnošana vai nepatiesas informācijas izpaušana par SIA "B

& B Redakcija" izdoto preses izdevumu.

Reģistrējot un izmantojot "Dienas

Bizness" krievu valodas versijas interneta adresi

www.biznews.lv, SIA Izdevniecība "Dienas bizness" nav ne

atdarinājusi, ne kopējusi SIA "B & B Redakcija" iknedēļas

analītiskā žurnāla "Бизнес.Lv" nosaukumu un nav pieļāvusi

Konkurences likuma 18.panta trešās daļas 1.punkta pārkāpumu.

Nosaukumi "Бизнес.Lv" un "BizNews.lv" (portāla nosaukums ir

"BizNews.lv", nevis "biznews.lv") ir atšķirīgi, jo "BizNews.lv"

ir latīņu burtiem rakstīts, savukārt "Бизнес" ir kirilicā

rakstīts, turklāt vārdi sastāv it kā no divām daļām, jo katrs

sākas ar lielo burtu, proti, "Biz" un "News". Žurnālam

"Бизнес.Lv" nav elektroniskas interneta versijas. Lai gan šo

nosaukumu pirmie trīs burti, izrunājot skan līdzīgi, vārda otra

daļa "News" ir pilnīgi atšķirīga. Arī vārda beigas "lv" SIA

Izdevniecība "Dienas bizness" variantā ir rakstīts ar maziem

burtiem, turklāt jāņem vērā, ka "lv" jāliek beigās visām

interneta adresēm. Būtiski arī tas, ka "Бизнес.Lv" ir žurnāls,

bet www.BizNews.lv interneta portāls, līdz ar to atšķiras

mērķauditorija. SIA "B & B Redakcija" nav iesniegusi nekādus

pierādījumus, ka tai piederētu preču zīme "Бизнес.Lv" vai

"BizNews.lv".

Tādējādi nevar uzskatīt, ka

nosaukumi "Бизнес.Lv" un "biznews.lv" būtu līdzīgi vai sajaucami

un ka tādējādi SIA Izdevniecība "Dienas bizness" izmantotu cita

tirgus dalībnieka lietotu nosaukumu vai atšķirības zīmes, kas

saskaņā ar Konkurences likuma 18.panta trešās daļas 1.punktu

varētu maldināt attiecībā uz tirgus dalībnieka identitāti.

Ņemot vērā šajos paskaidrojumos

norādīto un to, ka SIA Izdevniecība "Dienas bizness" nav veikusi

nekādas pretlikumīgas darbības, kā rezultātā SIA "B & B

Redakcija" ir radies vai var rasties tiesību vai tiesisko

interešu aizskārums, t.sk. nav pārkāpusi Konkurences likuma

18.panta trešās daļas 1. un 3.punktu, tad saskaņā ar Konkurences

likuma 23.panta pirmo daļu nav pamata administratīvā pārkāpuma

lietas ierosināšanai pret SIA Izdevniecība "Dienas bizness".

Konkurences padome 15.11.2007.

saņēma no SIA "B & B Redakcija" šādu informāciju.

Attiecībā uz laikraksta "Бизнес

& Балтия" 90. gados izdoto pielikumu "Плюс" reģistrētas preču

zīmes Nr.M39411 un Nr.M39412, taču to reģistrācijas jau ir

zaudējušas spēku.

Ar 20.12.2004. LR Uzņēmumu

reģistra lēmumu, pamatojoties uz 06.12.2004. līgumu par masu

informācijas līdzekļa laikraksta "Бизнес & Балтия" izdošanu,

tika reģistrēta minētā laikraksta izdevēja maiņa, kas, SIA "B

& B Redakcija" ieskatā, apliecina tās tiesības vērst savas

pretenzijas pret SIA Izdevniecība "Dienas bizness" saistībā ar

"Бизнес & Балтия" 90. gados izdoto pielikumu "Плюс".

Izvērtējot SIA "B & B

Redakcija" iesniegumā ietverto un papildus iegūto informāciju,

Konkurences padome

konstatēja:

(1) Saskaņā ar Konkurences likuma

23.panta pirmo daļu Konkurences likuma iespējamā pārkāpuma

izpētes lietu ierosina, ja likuma pārkāpuma novēršanā

ieinteresētā persona iesniedz rakstveida iesniegumu, kas satur šī

panta otrajā daļā norādīto informāciju. Konkurences likuma

23.panta otrajā daļā noteikts, ka iesniegumā jānorāda

dokumentāri pamatota informācija par:

1) iespējamā pārkāpumā

iesaistītajām personām;

2)

pierādījumiem, kuri liecina par iespējamo pārkāpumu un uz kuriem

pamatots iesniegums;

3) Konkurences likuma normām,

kuras, iespējams, ir pārkāptas;

4) faktiem, kas liecina par

personas pamatotu ieinteresētību likuma pārkāpuma novēršanā;

5) pasākumiem, kas veikti

pārkāpuma izbeigšanai pirms tam, kad Konkurences padome saņēmusi

iesniegumu.

Konkurences likuma 23.panta otrajā

daļā noteiktās informācijas sniegšana ir tiesisks pamats, lai

Konkurences padome ierosinātu Konkurences likuma iespējamā

pārkāpuma izpētes lietu un uzsāktu administratīvo lietvedību uz

iesnieguma pamata. Konkurences likuma 23.panta ceturtās daļas

1.punktā noteikts, ka Konkurences padome var neierosināt

lietu, ja iesniegumā nav ietverta šā panta otrajā daļā paredzētā

informācija.

(2) Gan SIA Izdevniecība "Dienas

bizness", gan SIA "B & B Redakcija" izdod lietišķa satura

laikrakstus un ir izveidojušas savu laikrakstu interneta

versijas, līdz ar to ir atzīstamas par konkurentiem.

SIA "B & B Redakcija"

iebildumi pēc būtības ir par to, ka SIA Izdevniecība "Dienas

bizness" sava laikraksta "Dienas Bizness" pielikuma "Impulss"

nosaukumā ir fonētiski atdarinājusi iesniedzēja laikraksta

"Бизнес & Балтия" 90-tajos izdotā pielikuma "Плюс" nosaukumu,

kā arī atdarinājusi SIA "B & B Redakcija" izdotā žurnāla

"Бизнес.Lv" nosaukumu.

Konkurences likuma 18.panta trešās

daļas 1.punktā noteikts aizliegums izmantot vai atdarināt cita

tirgus dalībnieka (eksistējoša, savu darbību izbeiguša vai

reorganizēta) likumīgi lietotu nosaukumu, atšķirības zīmes un

citas pazīmes, ja tas var maldināt attiecībā uz tirgus dalībnieka

identitāti, un ja šo darbību rezultātā ir radusies vai varētu

rasties konkurences kavēšana, ierobežošana vai deformēšana.

Izvērtējot SIA "B & B

Redakcija" iesniegumā ietverto informāciju, secināms, ka

iesniedzējs nav iesniedzis pierādījumus vai norādījis uz faktiem,

kas liecinātu, ka SIA Izdevniecība "Dienas bizness" izmantojusi

vai atdarinājusi SIA "B & B Redakcija" nosaukumu (firmu),

atšķirības zīmes un citas pazīmes, kas var maldināt attiecībā uz

tirgus dalībnieka identitāti. Pēc būtības iesniedzēja iebildumi

ir par tā piedāvātās preces, tas ir, laikraksta, pielikuma un

žurnāla nosaukuma atdarināšanu, nevis par tirgus dalībnieka (SIA

"B & B Redakcija") nosaukuma atdarināšanu. Ne laikraksta

"Бизнес & Балтия" pielikuma nosaukuma, ne žurnāla nosaukuma

atdarināšana nav tirgus dalībnieka nosaukuma, atšķirības zīmju

vai pazīmju atdarināšana Konkurences likuma 18.panta trešās daļas

1.punkta izpratnē. Administratīvā rajona tiesa ir atzinusi, ka,

ciktāl tas attiecas uz iebildumiem par tirgus dalībnieka izdota

preses izdevuma ārējā izskata un nosaukuma atdarināšanu, šādas

darbības vērtējamas atbilstoši Konkurences likuma 18.panta trešās

daļas 2.punktam (skat.13.07.2007. spriedums lietā Nr.A42452105,

12.punkts).

Ievērojot minēto, secināms, ka SIA

"B & B Redakcija" iebildumi pēc būtības ir par konkrētas

preces, tas ir, laikraksta "Бизнес & Балтия", pielikuma

"Плюс" nosaukuma un žurnāla "Бизнес.Lv" nosaukuma atdarināšanu,

kas var maldināt par preces izcelsmi. Līdz ar to, kā arī

ievērojot SIA "B & B Redakcija" lūgumu, minētie SIA "B &

B Redakcija" iebildumi vērtējami saskaņā ar Konkurences likuma

18.panta trešās daļas 2.punktu.

(3) Konkurences likuma 18.panta

trešās daļas 2.punktā noteikts aizliegums atdarināt cita

tirgus dalībnieka ražotās vai realizētās preces nosaukumu, ārējo

izskatu, marķējumu vai iepakojumu, izmantot preču zīmi, ja tas

var maldināt attiecībā uz preces izcelsmi, un ja šo darbību

rezultātā ir radusies vai varētu rasties konkurences kavēšana,

ierobežošana vai deformēšana.

Pirmkārt, SIA "B & B

Redakcija" uzskata, ka SIA Izdevniecība "Dienas bizness" izdotā

laikraksta "Dienas Bizness" pielikuma "Impulss" nosaukumā

fonētiski atdarināts iesniedzēja izdotā laikraksta "Бизнес &

Балтия" pielikuma "Плюс" nosaukums, kas varētu maldināt lasītājus

un pārvilināt uz "Impulss".

Laikraksta "Dienas Bizness"

pielikums "Impulss" ir reģistrēts Latvijas Republikas Uzņēmumu

reģistra Masu informācijas līdzekļu reģistrā 27.08.2003. (reģ.

Nr.00702781) ar nosaukumu "Impulss". Saskaņā ar likuma "Par presi

un citiem masu informācijas līdzekļiem" 18.pantu izdevējam

obligāti jānorāda katrā preses izdevuma laidienā konkrētas ziņas,

t.sk. izdevuma nosaukums. Savukārt Latvijas Republikas Uzņēmumu

reģistra notāra lēmumu, ar kuru reģistrēts žurnāls "Impulss" ar

šādu nosaukumu, aizskartās personas var pārsūdzēt galvenajam

valsts notāram. Konkurences likums Konkurences padomei nedod

tiesības grozīt vai atcelt Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistra

valsts notāra lēmumu par masu informācijas līdzekļa reģistrāciju,

ne arī aizliegt tirgus dalībniekam izmantot noteiktā kārtībā

reģistrēta masu informācijas līdzekļa nosaukumu (skat.

Konkurences padomes 11.08.1999. lēmums Nr.24, Konkurences padomes

16.08.2006. lēmums Nr.E02-88, publ. laikr. "Latvijas Vēstnesis"

31.08.2006., Nr.139).

Bez tam Konkurences padome norāda

sekojošo. Laikraksta "Бизнес & Балтия" pielikums "Плюс" tika

izdots un izplatīts no 1995.gada aprīļa līdz 1998.gada maijam,

kopā izdoti 28 numuri. SIA Izdevniecība "Dienas bizness"

laikraksta "Dienas Bizness" pielikumu "Impulss" sākusi izdot un

izplatīt 2003.gada oktobrī, t.i., piecus gadus pēc tam, kad

laikraksta "Бизнес & Балтия" pielikuma "Плюс" izdošana tika

izbeigta. SIA "B & B Redakcija" ar pretenzijām par laikraksta

"Dienas Bizness" pielikuma "Impulss" nosaukumu vērsusies

Konkurences padomē 18.10.2007. Tādējādi pielikumi "Плюс" (kas

izdots no 1995.-1998.gadam) un "Impulss" vienlaicīgi nav tikuši

izdoti, un jebkādu līdzīgu pazīmju iespējamība nevar ietekmēt abu

pielikumu patērētāju izvēli vai skaitu. Līdz ar to SIA

Izdevniecība "Dienas bizness" darbību, izdodot pielikumu

"Impulss", rezultātā nevar rasties konkurences kavēšana,

ierobežošana vai deformēšana. Ievērojot minēto, nav arī ticama

iemesla uzskatīt, ka patērētāji nosaukuma dēļ cita laikraksta

pielikumu "Impulss" sasaistītu ar no 1995. līdz 1998.gadam izdoto

pielikumu "Плюс".

Turklāt Konkurences padomes rīcībā

nav informācijas, uz kāda pamata SIA "B & B Redakcija" ir

izvirzījusi iebildumus par 90. gados izdotā laikraksta "Бизнес

& Балтия" pielikuma "Плюс" nosaukuma atdarināšanu, kura

izdevējs bija cits uzņēmums, t.i., a/s "Masu mediju centrs

"Bizness & Baltija". Iesniedzēja iesniegtā 06.12.2004. līguma

par masu informācijas līdzekļa laikraksta "Бизнес & Балтия"

izdošanu kopija neapstiprina šādas iesniedzēja tiesības.

Otrkārt, SIA "B & B Redakcija"

iebildumi pēc būtības ir par to, ka SIA Izdevniecība "Dienas

bizness" tās laikraksta krievu valodas interneta versijai par

savu interneta adresi izvēlējusies www.biznews.lv, ar ko

ir atdarināts iesniedzēja žurnāla "Бизнес.Lv" nosaukums.

Reģistrējot Latvijas Universitātes

Matemātikas un Informātikas institūta Tīkla risinājumu daļā, kas

uztur Latvijas domēna vārdu (.lv) reģistru, SIA Izdevniecība

"Dienas bizness" ir ieguvusi domēna vārda BizNews.lv lietošanas

tiesības. Saskaņā ar Unificētajiem domēna vārdu strīdu

risināšanas noteikumu (ICANN Uniform Domain Name Resolution

Policy) 7.punktu visi strīdi par jau reģistrētiem domēna vārdiem

tiek risināti vispārējās jurisdikcijas tiesās vai arbitrāžas

tiesā Latvijas Republikā, kamēr nav izveidots Administratīvais

strīdu risināšanas pakalpojums domēnu vārdu strīdiem Latvijā.

Tādējādi, kā to jau iepriekš atzinusi Konkurences padome

(Konkurences padomes 10.11.2005. lēmumā Nr.62, publ. laikr.

"Latvijas Vēstnesis" 30.11.2005., Nr.191, Konkurences padomes

11.04.2007. lēmumā Nr.28, publ. laikr. "Latvijas Vēstnesis",

20.04.2007., Nr.65, Konkurences padomes 19.12.2003. lēmumā Nr.65,

skat.

http://www.kp.gov.lv/uploaded_files/2003/N65_1912.doc)

šādu minēto iebildumu izskatīšana nav Konkurences padomes

kompetencē.

Konkurences padome atzīst par

pamatotiem arī SIA Izdevniecība "Dienas bizness" apsvērumus, ka

nosaukumi "Бизнес.Lv" un "biznews.lv" ir pietiekami atšķirīgi un

nevar maldināt patērētājus par to izcelsmi, un tādējādi

iesniedzēja iebildumi ir noraidāmi.

(4) Konkurences likuma 18.panta

trešās daļas 3.punktā noteikts aizliegums izplatīt nepatiesu,

nepilnīgu vai izkropļotu informāciju par citu tirgus dalībnieku

vai tā darbiniekiem, kā arī par šā tirgus dalībnieka ražoto vai

realizēto preču saimniecisko nozīmi, kvalitāti, izgatavošanas

veidu, īpašībām, daudzumu, noderīgumu, cenām, to veidošanas un

citiem noteikumiem, kas var šim tirgus dalībniekam nodarīt

zaudējumus, un ja šo darbību rezultātā ir radusies vai varētu

rasties konkurences kavēšana, ierobežošana vai deformēšana.

SIA "B & B Redakcija" ieskatā,

Konkurences likuma 18.panta trešās daļas 3.punktā noteiktā

aizlieguma pārkāpums izpaudies SIA Izdevniecība "Dienas bizness"

interneta portālā www.db.lv 04.10.2007. rakstā "Dienas

bizness uzvar tiesu, radot jaunu precedentu" sniedzot nepatiesu

informāciju, jo vēl nav noticis tiesas process lietā pēc būtības.

Šī paša raksta pirmajā un ceturtajā rindkopā ir nepilnīga

informācija, jo nav paziņots, par ko ir tiesas lēmums, savukārt,

no otrās rindkopas rodas iespaids, ka tiesa jau pieņēmusi lēmumu,

ka ir atdarināts "Impulss". SIA "B & B Redakcija" ir

iebildumi arī par raksta "Tev nebūs zagt…" nosaukumu, jo SIA "B

& B Redakcija" šādi tiek apsūdzēta zādzībā, var zaudēt

reklāmdevējus un līdz ar to ienākumus, tiek grauta reputācija

reklāmdevēju acīs. Negatīvs priekšstats par SIA "B & B

Redakcija" veidojas arī no raksta "Rada aizdomīgi līdzīgu

produktu" un "Tiesa aizliedz izdot Pulss, tā vietā uzražo

Pluss".

No Iesniegumam pievienotajām

portāla www.db.lv izdrukām redzams, ka minēto rakstu

autori ir Voldemārs Oliņš un Guna Gleizde. Likuma "Par presi un

citiem masu informācijas līdzekļiem" 24.panta 2.punkts nosaka, ka

žurnālistam ir tiesības izplatīt ziņas, izņemot tās, kas nav

izplatāmas saskaņā ar šā likuma 7.pantu, t.sk. informāciju, kura

aizskar fizisko vai juridisko personu godu un cieņu un ceļ tām

neslavu. Žurnālista pienākums (25.panta 1.punkts) ir sniegt

patiesu informāciju. Saskaņā ar šī likuma 16.pantu redaktors

atbild par masu informācijas līdzeklī publicējamo materiālu

saturu.

Izvērtējot Konkurences likuma

18.panta trešās daļas 3.punktu Satversmes, jo īpaši tās

100.panta, un likuma "Par presi un citiem masu informācijas

līdzekļiem", jo īpaši tā 1., 4., 7., 21.panta kontekstā,

Konkurences padome uzskata, ka Konkurences likuma 18.panta trešās

daļas 3.punktā ietvertā tiesību norma ir interpretējama

atbilstoši tās jēgai un mērķim, nevis šauri gramatiski. Šādas

negodīgas konkurences izpausmes noteikšanas Konkurences likumā

mērķis ir aizliegt nepatiesas, nepilnīgas vai izkropļotas

informācijas sniegšanu par konkurentu, paredzot atbildību tirgus

dalībniekam, kas ir šādas informācijas autors. Konkrētajā

gadījumā, kad masu informācijas līdzeklis (t.i., interneta

portāls www.db.lv) ir tikai izplatījis žurnālistu rakstu,

par kuras izplatīšanu ir iebildis iesniedzējs, minētā tiesību

norma nav piemērojama. Masu informācijas līdzekļa mērķis un

uzdevums ir informēt sabiedrību par to interesējošiem jautājumiem

un aktualitātēm, t.sk. dot iespēju paust dažādus uzskatus un

viedokļus. Tādējādi masu informācijas līdzekļa dibinātājs nav

saucams pie Konkurences likuma 19.pantā noteiktās atbildības, ja

masu informācijas līdzeklis ir izplatījis nepatiesu informāciju.

Likumā "Par presi un citiem masu informācijas līdzekļiem" ir

paredzēta gan kārtība, kādā fiziskas vai juridiskas personas ir

tiesīgas pieprasīt, lai masu informācijas līdzekļi atsauc par to

publicētas ziņas, ja tās neatbilst patiesībai, gan atbildība par

nepatiesu ziņu vai godu un cieņu aizskarošas informācijas

izplatīšanu masu informācijas līdzeklī. Tādējādi SIA "B & B

Redakcija" iebildumi ir vērtējami tiesā civiltiesiskā kārtībā

saskaņā ar likuma "Par presi un citiem masu informācijas

līdzekļiem" kā speciālā likuma attiecībā pret Konkurences likuma

normām noteiktajā kārtībā. SIA "B & B Redakcija" līdz šī

lēmuma pieņemšanai nav izmantojusi tiesības prasīt ziņu atsaukumu

iepriekšminētajos rakstos interneta portālā www.db.lv.

Šajā sakarā Konkurences padome ir

ņēmusi vērā arī tās līdzšinējo praksi, izskatot lietas par

Konkurences likuma 18.panta trešās daļas 3.punktā noteikto

negodīgas konkurences aizlieguma iespējamo pārkāpumu, ja

iesniedzēja iebildumi faktiski ir vērsti pret masu informācijas

līdzekļa izplatīto publikāciju saturu (skat. Konkurences padomes

22.12.1999. lēmums Nr.48, Konkurences padomes 18.08.2004. lēmums

Nr.56,

http://www.kp.gov.lv/uploaded_files/2004/N56_1808.pdf,

Konkurences padomes 26.10.2005. lēmums Nr.57,

http://www.kp.gov.lv/uploaded_files/2005/N57_2610.pdf,

Konkurences padomes 11.04.2007. lēmums Nr.29, publ. laikr.

"Latvijas Vēstnesis" 20.04.2007., Nr.65, Konkurences padomes

25.04.2007. lēmums Nr.35, publ. laikr. "Latvijas Vēstnesis"

11.05.2007., Nr.76). Šādu Konkurences padomes nostāju un pilnvaru

apjomu ir apstiprinājusi Rīgas pilsētas Vidzemes priekšpilsētas

tiesa 2000.gada 7.novembra spriedumā lietā Nr.2-2124/8 "Par SIA

"Daugavpils televīzijas komunikācijas" 01.11.1999. iesniegumu",

kurā tiesa atzinusi, ka saskaņā ar likuma "Par presi un citiem

masu informācijas līdzekļiem" 16.pantu redaktors (galvenais

redaktors) atbild par masu informācijas līdzeklī publicējamo

materiālu saturu; ka laikraksta redaktors pēc sava tiesiskā

statusa ir amatpersona un tāpēc nevar tikt uzskatīts par

Konkurences likuma 22.panta trešās daļas 3.punkta (04.10.2001.

Konkurences likumā 18.panta trešās daļas 3.punkta) subjektu -

tirgus dalībnieku.

Līdz ar to Iesniegums nesatur, un

Konkurences padome nav ieguvusi dokumentāri pamatotu informāciju

par pierādījumiem, kuri liecina par Konkurences likuma 18.panta

trešās daļas 3.punktā noteiktā aizlieguma pārkāpumu SIA

Izdevniecība "Dienas bizness" darbībās.

(5) Ņemot vērā SIA "B & B

Redakcija" iesniegumā norādīto, pārbaudot papildus iegūto

informāciju un ievērojot šī lēmuma 2., 3. un 4.punktā norādītos

apsvērumus, Konkurences padome atzīst, ka SIA "B & B

Redakcija" iesniegums nesatur 23.panta otrās daļas 2.punktā

paredzēto informāciju, SIA "B & B Redakcija" nav iesniegusi

šādu informāciju un to nav ieguvusi arī Konkurences padome.

Tādējādi Konkurences padome,

izvērtējot tās rīcībā esošo informāciju kopumā, secina, ka,

pastāvot konstatētajiem faktiskajiem un tiesiskajiem apstākļiem,

nav pamata ierosināt lietu uz SIA "B & B Redakcija"

iesnieguma pamata par Konkurences likuma 18.panta 1., 2. un

3.punktā noteiktā aizlieguma pārkāpumu SIA Izdevniecība "Dienas

bizness" darbībās, un ir pamats pieņemt lēmumu par lietas

neierosināšanu saskaņā ar Konkurences likuma 23.panta ceturtās

daļas 1.punktu.

Konkurences padome norāda, ka,

pamatojoties uz Konkurences likuma 23.panta piekto daļu, pēc

trūkumu novēršanas iesniegumā vai papildu informācijas saņemšanas

iesnieguma izskatīšanu var atjaunot.

Ņemot vērā minēto un pamatojoties

uz Konkurences likuma 8.panta pirmās daļas 1.punktu, 18.panta

trešās daļas 1., 2. un 3.punktu, 23.panta pirmo daļu, otrās daļas

2.punktu, trešo daļu un ceturtās daļas 1.punktu, Konkurences

padome

nolēma:

neierosināt lietu uz SIA "B &

B Redakcija" 18.10.2007. iesnieguma Nr.28 pamata.

Saskaņā ar Konkurences likuma

8.panta otro daļu Konkurences padomes lēmumu var pārsūdzēt

Administratīvajā rajona tiesā viena mēneša laikā no lēmuma spēkā

stāšanās dienas.

Konkurences padomes priekšsēdētāja

I.Jaunzeme