2. pants

Konkurences

likuma 11.pantā pirmajā daļā noteikto aizliegumu iespējamie

pārkāpumi

Saskaņā ar Konkurences likuma

11.panta pirmās daļas noteikumiem "ir aizliegtas un kopš

noslēgšanas brīža spēkā neesošas tirgus dalībnieku vienošanās,

kuru mērķis vai sekas ir konkurences kavēšana, ierobežošana vai

deformēšana Latvijas teritorijā, to skaitā vienošanās par: 1)

tiešu vai netiešu cenu vai tarifu noteikšanu jebkādā veidā vai to

veidošanas noteikumiem, kā arī par tādas informācijas apmaiņu,

kura attiecas uz cenām vai realizācijas noteikumiem;

2) ražošanas vai realizācijas apjomu, tirgu, tehniskās attīstības

vai investīciju ierobežošanu vai kontroli; 3) tirgu sadali, ņemot

vērā teritoriju, pircējus, piegādātājus vai citus nosacījumus; 4)

noteikumiem, kuri darījumu slēgšanu, grozīšanu vai izbeigšanu ar

trešo personu padara atkarīgu no tā, vai šī trešā persona uzņemas

saistības, kuru komerciālais lietojums neattiecas uz konkrēto

darījumu; 5) piedalīšanos vai nepiedalīšanos konkursos vai

izsolēs vai par šīs darbības (bezdarbības) noteikumiem, izņemot

gadījumus, kad konkurenti publiski darījuši zināmu kopīgu

piedāvājumu un šā piedāvājuma mērķis nav kavēt, ierobežot vai

deformēt konkurenci; 6) nevienādu noteikumu piemērošanu

ekvivalentos darījumos ar trešajām personām, radot tām

konkurences ziņā nelabvēlīgākus apstākļus; 7) darbībām

(bezdarbību), kuru dēļ cits tirgus dalībnieks ir spiests atstāt

kādu konkrēto tirgu vai tiek apgrūtināta potenciāla tirgus

dalībnieka iekļūšana kādā konkrētajā tirgū".

SIA "Hansa Internets" ne savā

Iesniegumā, ne arī papildus sniegtajā informācijā nav

precizējusi, kādi tieši Konkurences likuma 11.panta pirmās daļas

aizliegumu pārkāpumi ir saskatāmi SIA "Media Centrs "Kurzeme""

darbībās. Taču Iesniegumā tika minēts fakts, ka starp Jaunlutriņu

pagasta padomi un SIA "Media Centrs "Kurzeme"" ir noslēgts līgums

par infrastruktūras izmantošanas pakalpojuma sniegšanu, kurā ir

ietverts nosacījums par to, ka Jaunlutriņu pagasta padomei ir

jāsaņem SIA "Media Centrs "Kurzeme"" atļauja pirms lēmuma

pieņemšanas par citu pakalpojumu sniedzēju iekārtu uzstādīšanu

pašvaldībai piederošajos infrastruktūras objektos.

Ņemot vērā minēto, Konkurences

padome pieprasīja no SIA "Media Centrs "Kurzeme"" iesniegt līgumu

kopijas, kas tika noslēgti ar Jaunlutriņu pagasta padomi un

Saldus pilsētā esošā ūdenstorņa (Ūdenstorņa ielā 2)

īpašnieku.

Izvērtējot 2005.gada 9.augustā

starp SIA "Media Centrs "Kurzeme"" un SIA "Saldus komunālserviss"

noslēgto sadarbības līgumu "Par internet datu raidošās iekārtas

izvietošanu" un 2007.gada 15.decembrī starp SIA "Media Centrs

"Kurzeme"" un Jaunlutriņu pagasta padomi noslēgto līgumu "Par MCK

INTERNETS tīkla ekspluatāciju Nr.2007/1", Konkurences padome

secina, ka iepriekš minēto līgumu noteikumi nesatur nosacījumus

par SIA "Saldus komunālserviss" un Jaunlutriņu pagasta padomes

pienākumu saskaņot citu pakalpojumu sniedzēju iekārtu izvietošanu

uz to īpašumā esošajiem infrastruktūras objektiem ar SIA "Media

Centrs "Kurzeme"".

SIA "Hansa Internets" papildus

Iesniegumam iesniedza Konkurences padomē 2008.gada 21.augusta SIA

"Media Centrs "Kurzeme"" vēstuli Nr.20082108/2, kas tika adresēta

SIA "Hansa Internets". Minētās vēstules pielikumā tika pievienota

SIA "Media Centrs "Kurzeme"" 2008.gada 20.augusta sapulces

protokola kopija, kur protokola 2.punktā tika lemts jautājums par

SIA "Hansa Internets" saskaņošanas aicinājumu Nr.62/2008 par

retranslācijas iekārtu izvietošanu ūdenstornī (Ūdenstorņa ielā 2,

Saldū), aizliedzot SIA "Hansa Internets" uzstādīt uzņēmuma

aparatūru minētajā adresē, pamatojoties uz tehnisko darbinieku

vērtējumu par to, ka SIA "Hansa Internets" retranslatori traucēs

nodrošināt kvalitatīvu interneta pieslēgumu Saldus pilsētas un

rajona iedzīvotājiem.

Tāpat SIA "Hansa Internets"

iesniedza Jaunlutriņu pagasta padomes 2008.gada 14.augusta sēdes

protokola izrakstu Nr.128 (protokols Nr.9), kurā bija

nostiprināts Jaunlutriņu pagasta padomes lēmums "atļaut SIA

"Hansa Internets" uzsākt ar elektroniskajiem sakariem saistītu

komercdarbību Jaunlutriņu pagastā un atļaut izvietot interneta

apraides iekārtas Jaunlutriņu ūdenstornī pēc saskaņošanas ar SIA

"MCK" ["Media Centrs "Kurzeme""], kuras aparatūra jau ir

uzstādīta ūdenstornī".

Ņemot vērā iepriekš minēto,

Konkurences padome secina, ka tomēr SIA "Media Centrs "Kurzeme""

tika iesaistīta lēmumu pieņemšanā par SIA "Hansa Internets"

interneta apraides iekārtas uzstādīšanu citām personām

piederošajos infrastruktūras objektos. Taču SIA "Hansa Internets"

pati savā Iesniegumā norādīja, ka "nosacījums par to, ka citu

pakalpojumu sniedzēju iekārtas izvietojamas tikai saskaņojot ar

citiem uz būves jau esošo iekārtu īpašniekiem ir loģisks, jo

dažos gadījumos pastāv iespēja, ka izvietojot jaunu apraides

iekārtu tiek traucēta jau esošo iekārtu darbība, taču no tā var

izvairīties, nosakot jauno iekārtu izvietotāju atbildību

līgumsoda veidā vai kā citādi".

Līdz ar to Konkurences padome

uzskata par pamatotu infrastruktūras objektu īpašnieku vēlmi

noskaidrot tā pakalpojuma sniedzēja viedokli, kuram jau ir

uzstādīta aparatūra viņiem piederošajos infrastruktūras objektos.

Tāpat Konkurences padome norāda, ka saskaņā ar Konkurences likuma

6.pantā pirmajā daļā noteikto Konkurences padomes kompetencē nav

to jautājumu risināšana, kas skar tirgus dalībnieku sadarbības

tehniskos, finansiālos u.tml. jomas. Līdz ar to jautājumi par

līgumsoda nosacījumu iekļaušanu līgumos par infrastruktūras

izmantošanas pakalpojumu sniegšanu tiek risināti pušu savstarpējo

sarunu ceļā un bez Konkurences padomes iejaukšanās.

Turklāt SIA "Media Centrs

"Kurzeme"" savā atbildē Konkurences padomei norādīja, ka gan

Saldus pilsētas teritorijā, gan Jaunlutriņu pagasta teritorijā

pastāv alternatīvie risinājumi apraides iekārtu izvietošanai

citos infrastruktūras objektos. Tas nozīmē, ka, lai uzsāktu

bezvadu interneta pakalpojumu sniegšanu, nav obligāti jāizvieto

sava aparatūra Iesniegumā norādītajos infrastruktūras objektos.

SIA "Media Centrs "Kurzeme"" arī pārskatāmi parādīja (savai

vēstulei pievienojot infrastruktūras objektu fotoattēlus), ka

Saldus pilsētā un Jaunlutriņu pagasta teritorijā pastāv citi

infrastruktūras objekti, kuros ir iespējams izvietot apraides

tehniku.

SIA "Hansa Internets" savā vēstulē

Konkurences padomei norādīja, ka "alternatīvi risinājumi

aparatūras izvietošanai uz esošas infrastruktūras objektiem, lai

nodrošinātu apraidi minētajās teritorijās nav iespējams", savu

viedokli nepamatojot.

Līdz ar to Konkurences padome

secina, ka Iesniegumā ietvertā, kā arī papildus iesniegtā

informācija nav pietiekama, lai pieņemtu lēmumu par lietas

ierosināšanu sakarā ar Konkurences likuma 11.panta pirmajā daļā

ietverto aizliegumu pārkāpumu SIA "Media Centrs "Kurzeme""

darbībās.