1Konkurences likuma 23.panta
2pirmajā daļā noteikts, ka lietu ierosina, ja likuma pārkāpuma
3novēršanā pamatoti ieinteresētā persona iesniedz rakstveida
4iesniegumu. Pamatoti ieinteresēta persona ir persona, kurai
5pārkāpuma dēļ ir radies vai var rasties tiesību vai tiesisko
6interešu aizskārums, kā arī pārkāpumā iesaistītā persona.
7Saskaņā ar Konkurences likuma
823.panta otro daļu iesniegumā norāda dokumentāri pamatotu
9informāciju par:
101) iespējamā
11pārkāpumā iesaistītajām personām;
122)
13pierādījumiem, kuri liecina par iespējamo pārkāpumu un uz kuriem
14pamatots iesniegums;
153) Konkurences
16likuma normām, kuras, iespējams, ir pārkāptas;
174) faktiem,
18kas liecina par personas pamatotu ieinteresētību likuma pārkāpuma
19novēršanā;
205) pasākumiem,
21kas veikti pārkāpuma izbeigšanai pirms tam, kad Konkurences
22padome saņēmusi iesniegumu.
236.1. Konkurences likuma 18.pantā
24noteiktais negodīgas konkurences aizliegums ir tiesību norma, kas
25pēc savas būtības, jēgas un mērķa aizsargā tirgus dalībniekus no
26konkurentu negodīgas rīcības. T.sk. minētā tiesību norma dod
27tiesības tirgus dalībniekam aizsargāt savas tiesiskās intereses
28Konkurences likuma 18.panta trešajā daļā noteiktajos gadījumos,
29piemēram, kad konkurents izmanto vai atdarina tirgus dalībnieka
30nosaukumu, atšķirības zīmes vai citas pazīmes (1.punkts) vai
31gadījumos, kad konkurents izplatījis nepatiesu, nepilnīgu vai
32izkropļotu informāciju par tirgus dalībnieku (3.punkts). Līdz ar
33to Konkurences likuma 18.panta trešās daļas 1. un 3.punktā
34noteiktā aizlieguma iespējamā pārkāpuma gadījumā vienīgi tirgus
35dalībnieks, kura nosaukums, atšķirības zīmes vai citas pazīmes
36tiek izmantotas vai atdarinātas vai par kuru izplatīta apstrīdētā
37informācija, ir persona, kurai var rasties tiesību vai tiesisko
38interešu aizskārums. Tādējādi vienīgi šāds tirgus dalībnieks
39Konkurences likuma 23.panta pirmās daļas izpratnē ir pamatoti
40ieinteresētā persona šī likuma 18.panta trešās daļas 1. un
413.punktā noteiktā pārkāpuma novēršanā.
42Konkrētajā gadījumā SIA "Namu
43apsaimniekošana" ir iebildusi par to, SIA "RBSSKALS Serviss"
44izmanto a/s "RBSSKALS" simboliku (preču zīmi) un ka a/s
45"RBSSKALS" izplatījusi patiesībai neatbilstošu informāciju par
46sevi un tās atkarīgo sabiedrību SIA "RBSSKALS Serviss". Tātad pēc
47būtības iesniedzēja norādītās darbības ir par citu personu
48veiktajām darbībām, kas nav veiktas attiecībā pret iesniedzēju.
49Līdz ar to, ievērojot šī punkta pirmajā rindkopā sniegto
50pamatojumu, SIA "Namu apsaimniekošana" nav uzskatāma par pamatoti
51ieinteresēto personu Konkurences likuma 23.panta pirmās daļas
52izpratnē iesniegumā norādīto darbību izvērtēšanā.
53Ņemot vērā iepriekšminēto,
54Konkurences padome konstatē, ka SIA "Namu apsaimniekošana"
55iesniegums nesatur un Konkurences padome nav ieguvusi informāciju
56par faktiem, kas liecina par personas, tas ir, SIA "Namu
57apsaimniekošana", pamatotu ieinteresētību Konkurences likuma
5818.panta trešās daļas 1. un 3.punktā noteiktā aizlieguma
59pārkāpuma novēršanā, un Konkurences padomei nav pamata ierosināt
60lietu uz SIA "Namu apsaimniekošana" iesnieguma pamata.
616.2. Konkurences likuma 18.panta
62trešās daļas 1.punktā noteikts aizliegums izmantot vai
63atdarināt cita tirgus dalībnieka (eksistējoša, savu darbību
64izbeiguša vai reorganizēta) likumīgi lietotu nosaukumu,
65atšķirības zīmes un citas pazīmes, ja tas var maldināt attiecībā
66uz tirgus dalībnieka identitāti.
67Tādējādi Konkurences likuma
6818.panta trešās daļas 1.punktā noteiktais negodīgas konkurences
69aizlieguma pārkāpuma konkrētais sastāvs nosaka šādus minētā
70pārkāpuma sastāvu veidojošus specifiskus kvalificējošus
71apstākļus: 1) cita tirgus dalībnieka (eksistējoša, savu darbību
72izbeiguša vai reorganizēta) likumīgi lietota nosaukuma,
73atšķirības zīmju un citu pazīmju izmantošana vai atdarināšana; 2)
74iespējams maldinājums attiecībā uz preces izcelsmi.
75Konkurences likuma 18.panta trešās
76daļas 3.punktā noteikts aizliegums izplatīt nepatiesu,
77nepilnīgu vai izkropļotu informāciju par citu tirgus dalībnieku
78vai tā darbiniekiem, kā arī par šā tirgus dalībnieka ražoto vai
79realizēto preču saimniecisko nozīmi, kvalitāti, izgatavošanas
80veidu, īpašībām, daudzumu, noderīgumu, cenām, to veidošanas un
81citiem noteikumiem, kas var šim tirgus dalībniekam nodarīt
82zaudējumus.
83Tādējādi Konkurences likuma
8418.panta trešās daļas 3.punktā noteiktais negodīgas konkurences
85aizlieguma pārkāpuma konkrētais sastāvs nosaka šādus minētā
86pārkāpuma sastāvu veidojošus specifiskus kvalificējošus
87apstākļus: 1) nepatiesas, nepilnīgas vai izkropļotas informācijas
88izplatīšana par citu tirgus dalībnieku vai tā darbiniekiem, kā
89arī par šā tirgus dalībnieka ražoto vai realizēto preču
90saimniecisko nozīmi, kvalitāti, izgatavošanas veidu, īpašībām,
91daudzumu, noderīgumu, cenām, to veidošanas un citiem
92noteikumiem;
932) tirgus dalībniekam, par kuru iepriekšminētā informācija
94izplatīta, var tikt nodarīti zaudējumi.
95Pie tam šādas darbības uzskatāmas
96par negodīgu konkurenci, ja tās konstatētas konkurentu starpā un
97ja to rezultātā ir radusies vai var rasties konkurences kavēšana,
98ierobežošana vai deformēšana.
99Tikai iepriekšminēto 18.panta
100trešās daļas 1. un 3.punktā noteikto pazīmju kopums ir tiesisks
101pamats, lai tirgus dalībnieka darbības atzītu par negodīgu
102konkurenci attiecīgi 18.panta trešās daļas 1.punkta izpratnē un
10318.panta trešās daļas 3.punkta izpratnē.
104Kā šī lēmuma 5.punktā konstatēts,
105a/s "RBSSKALS" un SIA "RBSSKALS Serviss" ir uzskatāmas par vienu
106tirgus dalībnieku Konkurences likuma izpratnē. Līdz ar to
107konkrētajā gadījumā interneta mājas lapā www.rbsskals.lv sniegtā un
108iesniedzēja apstrīdētā informācija sniegta par savu atkarīgo
109sabiedrību, nevis par citu tirgus dalībnieku, kā arī atkarīgā
110sabiedrība ar piekrišanu ir izmantojusi valdošā uzņēmuma
111simboliku (preču zīmi). Arī 20.04.2007. sēdē Iepirkumu
112uzraudzības birojā a/s "RBSSKALS" pārstāvis sniedzis informāciju
113par a/s "RBSSKALS".
114Tādējādi Konkurences padome,
115izvērtējot SIA "Namu apsaimniekošana" Iesniegumā un papildus
116sniegto informāciju kopsakarā ar konkrētajām Konkurences likuma
117tiesību normām, par kuru pārkāpumu iesniedzējs ir iebildis,
118konstatē, ka iesniedzējs nav iesniedzis un Konkurences padome nav
119ieguvusi dokumentāri pamatotu informāciju par pierādījumiem, kas
120liecina par to, ka SIA "RBSSKALS Serviss" izmantojusi cita tirgus
121dalībnieka simboliku (preču zīmi), kā arī par to, ka a/s
122"RBSSKALS" vai SIA "RBSSKALS Serviss" būtu izplatījušas
123nepatiesu, nepilnīgu vai izkropļotu informāciju par citu tirgus
124dalībnieku. Kā secināts iepriekš, par šādu informāciju nav
125atzīstams iesniedzēja norādītais, ka SIA "RBSSKALS Serviss"
126izmantojusi a/s "RBSSKALS" simboliku (preču zīmi) un ka SIA
127"RBSSKALS Serviss" un a/s "RBSSKALS" izplatījušas, pēc
128iesniedzēja ieskata, nepatiesu informāciju par saviem (valdošo un
129atkarīgo) uzņēmumiem.
130Konkurences padome norāda, ka
131konkurenci regulējošās tiesību normas neierobežo
132komercsabiedrības, kuras atzīstamas par vienu tirgus dalībnieku
133Konkurences likuma izpratnē, izmantot kopā vai atsevišķi
134intelektuālos resursus un kompetenci, kas pieder tirgus
135dalībniekam.
136Ņemot vērā iepriekšminēto,
137Konkurences padome konstatē, ka SIA "Namu apsaimniekošana"
138iesniegums nesatur un Konkurences padome nav ieguvusi informāciju
139par pierādījumiem, kuri liecina par Konkurences likuma 18.panta
140trešās daļas 1. un 3.punktā noteikto aizliegumu iespējamo
141pārkāpumu a/s "RBSSKALS" un SIA "RBSSKALS Serviss" darbībās un uz
142kuriem pamatots iesniegums, un tādējādi Konkurences padomei nav
143pamata ierosināt lietu uz SIA "Namu apsaimniekošana" iesnieguma
144pamata. Saskaņā ar SIA "Namu apsaimniekošana" norādīto tās rīcībā
145nav citas informācijas par Konkurences likuma 18.panta trešās
146daļas 1. un 3.punktā noteikto aizliegumu pārkāpumu a/s "RBSSKALS"
147un SIA "RBSSKALS Serviss" darbībās.
1Ņemot vērā šī lēmuma 5.,6.1. un
26.2.punktā norādīto un pamatojoties uz Konkurences likuma
323.panta ceturtās daļas 1.punktu, Konkurences padome secina, ka
4pie šādiem tiesiskajiem un faktiskajiem apstākļiem Konkurences
5padomei nav pamata ierosināt lietu uz SIA "Namu apsaimniekošana"
6iesnieguma pamata par Konkurences likuma 11.panta pirmās daļas 5.
7un 7.punktā un 18.panta trešās daļas 1. un 3.punktā noteiktā
8aizlieguma pārkāpumu SIA "RBSSKALS Serviss" un a/s "RBSSKALS"
9darbībās.
Pārvērt atsauci iesniegumā vai termiņa pārbaudē
Iestāžu likumos svarīgākais parasti ir pareizais adresāts, datums, paziņošanas veids un pārsūdzības termiņš. Saglabā pantu kopā ar lēmumu vai vēstuli.