Par lietas neierosināšanu Par SIA "Namu apsaimniekošana" 11.05.2007. iesniegumu
Īsais kopsavilkumsKo šis dokuments regulē
Šis regulējums nosaka, kā aizsargā ierobežotas pieejamības informāciju un kā rīkoties, ja informācija jāizpauž tiesiski vai jāpasargā no neatļautas izmantošanas.
Par lietas neierosināšanu Par SIA "Namu apsaimniekošana" 11.05.2007. iesniegumu — viss teksts
1Saskaņā ar Konkurences likuma
223.panta trešo daļu Konkurences padome ne vēlāk kā 30 dienu laikā
3pēc iesnieguma saņemšanas izvērtē iesniegumā ietverto
4informāciju, ja nepieciešams, iegūst papildu informāciju un
5pieņem lēmumu par lietas ierosināšanu vai neierosināšanu.
6Konkurences padome 22.05.2007. SIA "Namu apsaimniekošana"
7nosūtīja vēstuli Nr.1120, lūdzot triju dienu laikā no šīs
8vēstules saņemšanas dienas iesniegt dokumentāri pamatotu
9informāciju par:
10- pierādījumiem, kuri liecina par
11iespējamo pārkāpumu un uz kuriem pamatots iesniegums.
12Iepriekš minētajā vēstulē
13Konkurences padome norādīja, ka saskaņā ar Konkurences likuma
1423.panta ceturtās daļas 1. punktu Konkurences padome var
15neierosināt lietu, ja iesniegumā nav ietverta šā panta otrajā
16daļā paredzētā informācija vai tā ir nepietiekama un iesniedzējs
17nav iesniedzis papildu informāciju Konkurences padomes noteiktajā
18termiņā.
193.1. Iesniedzējs 24.05.2007.
20Konkurences padomē iesniedzis informāciju, kas liecina par SIA
21"RBSSKALS Serviss" un AS "RBSSKALS" iespējamu Konkurences likuma
2211.panta pirmās daļas 7.punkta pārkāpumu, taču iesniegtā
23informācija pēc sava rakstura neattiecas uz sākotnējā iesniegumā
24ietverto informāciju par AS "RBSSKALS" dalību Valsts ieņēmumu
25dienesta Latgales reģionālās iestādes izsludinātajā atklātajā
26konkursā "Silenes, Pāternieku, Terehovas un Grebņevas
27robežkontroles punktu apsaimniekošana" un citos konkursos.
28Tādējādi Iesniedzēja 24.05.2007. iesniegtie papildinājumi pie
2911.05.2007. iesnieguma ir vērtējami kā jauns iesniegums. Līdz ar
30to Iesniedzējs Konkurences padomes norādītajā termiņā nav
31iesniedzis papildus pieprasīto informāciju.
323.2. Konkurences padome,
33pamatojoties uz Konkurences likuma 23.panta trešo daļu,
34uzaicināja uz tikšanos 22.05.2007. SIA "Namu apsaimniekošana"
35pārstāvi. Tikšanās laikā SIA "Namu apsaimniekošana" pārstāvji
36norādīja sekojošo. Pēc iesniedzēja ieskata, SIA "RBSSKALS
37Serviss", izmantojot a/s "RBSSKALS" simboliku, pārkāpusi
38Konkurences likuma 18.panta trešās daļas 1.punktā noteikto
39aizliegumu, kā arī a/s "RBSSKALS" un SIA "RBSSKALS Serviss"
40izplatījušas nepatiesu informāciju interneta mājas lapā www.rbsskals.lv, un a/s "RBSSKALS"
41izplatījusi nepatiesu informāciju Iepirkumu uzraudzības biroja
42sēdē 20.04.2007., pārkāpjot Konkurences likuma 18.panta trešās
43daļas 3.punktā noteikto aizliegumu.
44Konkurences padome 28.05.2007.
45saņēma no SIA "Namu apsaimniekošana" 20.04.2007. Iesniegumu
46izskatīšanas komisijas sēdes protokola kopiju.
47Konkurences padome 30.05.2007.
48saņēma no a/s "RBSSKALS" papildu informāciju sakarā ar SIA "Namu
49apsaimniekošana" 11.05.2007. iesniegumu Nr. N01-06/283.
50Konkurences padome 01.06.2007.
51saņēma no a/s "RBSSKALS" papildu informāciju sakarā ar SIA "Namu
52apsaimniekošana" 11.05.2007. iesniegumu Nr. N01-06/283.
1Iesniedzējs uzskata, ka SIA
2"RBSSKALS Serviss" ir pārkāpusi Konkurences likuma 18.panta
3trešās daļas 1.punktā noteikto aizliegumu, kā arī a/s "RBSSKALS"
4un SIA "RBSSKALS Serviss" pārkāpušas Konkurences likuma 18.panta
5trešās daļas 3.punktā noteikto aizliegumu
64.1. Pirmkārt, iesniedzēja
7iebildumi pēc būtības ir par to, ka SIA "RBSSKALS Serviss" savā
8saimnieciskajā darbībā ar savstarpēju vienošanos izmanto a/s
9"RBSSKALS" simboliku, t.sk. interneta mājas lapā www.rbsskals.lv, uz mašīnām utt.,
10kas var maldināt citus tirgus dalībniekus, jo, redzot a/s
11"RBSSKALS" simboliku, SIA "RBSSKALS Serviss" tiek uztverta kā 10
12gadus vecs uzņēmums ar lielu pieredzi. Pēc iesniedzēja ieskata,
13tādējādi SIA "RBSSKALS Serviss" pārkāpusi Konkurences likuma
1418.panta trešās daļas 1.punktā noteikto negodīgas konkurences
15aizliegumu.
16Saskaņā ar a/s "RBSSKALS"
17norādīto, ņemot vērā to, ka a/s "RBSSKALS" kā valdošais uzņēmums
18un SIA "RBSSKALS" Serviss" kā atkarīgā sabiedrība veido
19sabiedrību kopumu, tās savā darbībā izmanto vienotu korporatīvo
20stilu. Šāds stils izstrādāts visai grupai, un tā izmantošanas
21kārtība noteikta a/s "RBSSKALS" un tās atkarīgo sabiedrību
22savstarpēji noslēgtā līgumā.
234.2. Otrkārt, iesniedzēja
24iebildumi pēc būtības ir par to, ka a/s "RBSSKALS" un SIA
25"RBSSKALS Serviss" interneta mājas lapā www.rbsskals.lv izplatījusi
26informāciju par SIA "RBSSKALS Serviss", cita starpā norādot, ka
27SIA "RBSSKALS Serviss" ir vadošais pakalpojumu sniedzējs Latvijā,
28kas piedāvā pilnu apsaimniekošanas pakalpojumu kompleksu; tā
29darbojas visā Latvijas teritorijā un apsaimnieko 4,2 miljoni
30kv.m. teritorijas un 500 000 kv.m. telpu platību; SIA
31"RBSSKALS Serviss" izveidots 1997.gadā; 2003.gadā ir saņēmusi
32starptautisko vides standarta sertifikātu ISO 14001:1996 un
332000.gadā - starptautisko kvalitātes standarta sertifikātu ISO
349001:2000; SIA "RBSSKALS Serviss" ir savs autoparks, savas
35remontdarbnīcas; tā apsaimnieko vairākus lielus uzņēmumus. Pēc
36iesniedzēja ieskata, iepriekšminētais nevar būt patiesība, jo SIA
37"RBSSKALS Serviss" ir dibināta tikai 2007.gada janvārī, kā arī
38tāpēc, ka Iepirkumu uzraudzības birojā 20.04.2007. sēdes laikā
39a/s "RBSSKALS" norādījusi, ka tā ir vadošais uzņēmums, tai ir
40savs autoparks un remontdarbnīcas.
41Saskaņā ar a/s "RBSSKALS" norādīto
42domēna rbsskals.lv īpašnieks un tiesiskais lietotājs ir
43a/s "RBSSKALS". A/s "RBSSKALS" mājas lapā sniegta vispārīga
44informācija, kas jāskata kopsakarā. Izvērtējot SIA "Namu
45apsaimniekošana" norādīto par mājas lapā sniegto maldīgo
46informāciju, redzams, ka mājas lapā dota norāde uz to, ka SIA
47"RBSSKALS Serviss" turpmāk darbosies jau no 1997.gada pazīstamā
48"RBSSKALS Apsaimniekošanas dienesta" vietā, līdz ar to arī
49saprotama informācija par 1997.gadu. Kā jau norādīts mājas lapā,
50ISO sertifikāti izsniegti a/s "RBSSKALS", to derīguma termiņš ir
51līdz 17.12.2006. Strukturālo izmaiņu dēļ turpmākā sertifikācija
52tiks veikta tuvāko mēnešu laikā. Tomēr pēc a/s "RBSSKALS"
53ieskata, informācija par sertifikātiem mājas lapā nevienu nav
54maldinājusi, jo šādi sertifikāti tiešām ir saņemti, kas norāda uz
55to, ka visa uzņēmuma darbība ir atbilstoša saņemtajiem
56sertifikātiem. Mājas lapā sniegtā informācija, ka SIA "RBSSKALS
57Serviss" apsaimnieko norādītos objektus, atbilst patiesībai, jo
58visos norādītajos objektos
59a/s"RBSSKALS" un SIA "RBSSKALS
60Serviss" veic šo objektu apsaimniekošanu kā viens tirgus
61dalībnieks un koncerns.
624.3. Treškārt, iesniedzēja
63iebildumi pēc būtības ir par to, ka a/s "RBSSKALS" Iepirkumu
64uzraudzības biroja 20.04.2007. sēdē izplatījusi informāciju, ka
65tai ir apsaimniekošanas objekti, darbinieki, sertifikāti, kas
66nevar būt patiesība, jo apsaimniekošanas darbība vairs tajā
67nenotiek un darbinieki ir atlaisti.
68Saskaņā ar a/s "RBSSKALS" norādīto
69gan savā piedāvājumā, gan 20.04.2007. Iepirkumu uzraudzības
70biroja sēdē a/s "RBSSKALS" sniedza informāciju par to, ka tai ir
71nepieciešamie resursi noteikto pakalpojumu sniegšanai, kā arī
72norādīja uz saviem apsaimniekošanā esošajiem objektiem. Konkursā
73iesniegtajā piedāvājumā a/s "RBSSKALS" sniegusi pieprasīto
74informāciju par tās kopējo finanšu apgrozījumu pēdējos trīs
75gados, kā arī norādīja 2006.gadā apsaimniekotos objektus. Šobrīd
76apsaimniekošanas pakalpojumus norādītajiem pasūtītājiem sniedz
77gan a/s "RBSSKALS", gan arī SIA "RBSSKALS Serviss", kuri
78uzskatāmi par vienu tirgus dalībnieku un koncernu, daudzos
79gadījumos SIA "RBSSKALS Serviss" darbojas kā a/s "RBSSKALS"
80apakšuzņēmējs. Gan a/s "RBSSKALS", gan SIA "RBSSKALS Serviss" ir
81nepieciešamie materiālie resursi apsaimniekošanas pakalpojumu
82sniegšanai. Nepieciešamības gadījumā SIA "RBSSKALS Serviss" nomā
83nepieciešamo inventāru un daļu autotransporta no a/s "RBSSKALS".
84Tā kā grupā, kurā valdošais uzņēmums ir a/s "RBSSKALS" un
85atkarīgā sabiedrība SIA "RBSSKALS Serviss", ietilpst ne tikai šie
86divi uzņēmumi, ir noslēgts grupas uzņēmumu savstarpējais
87pakalpojumu līgums, ar kuru noteikti pakalpojumu veidi, ko grupas
88uzņēmumi savstarpēji sniedz.
894.4. A/s "RBSSKALS" uzskata, ka ne
90a/s "RBSSKALS", ne SIA "RBSSKALS Serviss" nav pārkāpušas
91konkurenci regulējošos normatīvos aktus šādu iemeslu dēļ. Nav
92pamata uzskatīt, ka starp a/s "RBSSKALS" un SIA "RBSSKALS
93Serviss" pastāv konkurence Konkurences likuma izpratnē, jo, tā kā
94SIA "RBSSKALS Serviss" ir a/s "RBSSKALS" kā vienīgajai SIA
95"RBSSKALS Serviss" dalībniecei pilnībā piederošs meitas uzņēmums
96(atkarīgā sabiedrība Koncernu likuma izpratnē) un a/s "RBSSKALS"
97ir izšķiroša ietekme meitas uzņēmumā SIA "RBSSKALS Serviss", a/s
98"RBSSKALS" un SIA "RBSSKALS Serviss" ir uzskatāms par vienu
99tirgus dalībnieku konkurenci regulējošo normatīvo aktu izpratnē.
100Tā, piemēram, Eiropas Komisija Polypropylene lietā
101(23.04/1986 lēmums Nr. 86/398/EEC) nolēma, ka konkurenci
102regulējošo normatīvo aktu subjekti ir uzņēmumi (jeb tirgus
103dalībnieki saskaņā ar Konkurences likuma 28.panta trešo daļu),
104kuru jēdziens nav identisks juridiskās personas jēdzienam
105komercdarbību regulējošo likumu un finanšu darbību regulējošo
106likumu izpratnē, tomēr konkurenci regulējošie normatīvie akti var
107tikt attiecināti uz organizāciju (vienību), kas nodarbojas ar
108komerciāla rakstura aktivitātēm. Šādu viedokli savos spriedumos
109ir apstiprinājusi arī Eiropas Kopienu tiesa. Centrafarm
110lietā (31/10/1974 spriedums Nr.15/74) Eiropas Kopienu tiesa
111noteikusi, ka gadījumos, kad uzņēmumi veido ekonomisku vienību
112(grupu), kurā meitas uzņēmumam nav faktiskas neatkarības, lai
113noteiktu meitas uzņēmuma darbības virzienu tirgū, šādi uzņēmumi
114tiek uzskatīti par vienotu ekonomisku vienību. Līdz ar to ir
115pamats uzskatīt, ka a/s "RBSSKALS" un SIA "RBSSKALS Serviss", kā
116a/s "RBSSKALS" pilnībā kontrolēts un piederošs meitas uzņēmums,
117ir viens tirgus dalībnieks Latvijas Republikā spēkā esošo
118konkurenci regulējošo normatīvo aktu izpratnē.
119Konkurences likuma 18.panta trešā
120daļa nosaka negodīgas konkurences izpausmes, ko veic viens tirgus
121dalībnieks attiecībā pret citu tirgus dalībnieku. Tā kā a/s
122"RBSSKALS" un SIA "RBSSKALS Serviss" iepriekš uzskaitīto iemeslu
123dēļ, pēc a/s "RBSSKALS" ieskata, ir uzskatāms par vienu tirgus
124dalībnieku, ne uz a/s "RBSSKALS", ne SIA "RBSSKALS Serviss"
125savstarpējām attiecībām un darbībām nevar attiecināt Konkurences
126likuma 18.panta trešās daļas noteikumus.
1Konkurences padome secina, ka,
2ņemot vērā šī lēmuma 2. un 3. punktā konstatētos apstākļus, tās
3rīcībā esošā informācija par a/s "RBSSKALS" un SIA "RBSSKALS
4Serviss" iespējamo Konkurences likuma pārkāpumu nav pietiekama,
5lai ierosinātu lietu. Konkrētajā gadījumā Valsts ieņēmumu
6dienesta Latgales reģionālās iestādes izsludinātajā atklātajā
7konkursā "Silenes, Pāternieku, Terehovas un Grebņevas
8robežkontroles punktu apsaimniekošana" piedalījās iesniedzējs,
9SIA "Info serviss" un a/s "RBSSKALS". No iesniegumam
10pievienotajām Uzņēmumu reģistra Lursoft datu bāzes izdrukām
11redzams, ka a/s "RBSSKALS" ir izšķiroša ietekme SIA "RBSSKALS
12Serviss", ko savā iesniegumā nenoliedz arī pieteicējs.
13Konkurences likuma 1.panta 9.punkts nosaka, ka: "Tirgus
14dalībnieks ir jebkura persona (arī ārvalsts persona), kura veic
15vai gatavojas veikt saimniecisko darbību Latvijas teritorijā vai
16kuras darbība ietekmē vai var ietekmēt konkurenci Latvijas
17teritorijā. Ja tirgus dalībniekam vai vairākiem tirgus
18dalībniekiem kopā ir izšķiroša ietekme pār vienu tirgus
19dalībnieku vai vairākiem citiem tirgus dalībniekiem, tad visus
20tirgus dalībniekus var uzskatīt par vienu tirgus dalībnieku".
21Tādējādi SIA "RBSSKALS Serviss" un a/s "RBSSKALS" Konkurences
22likuma izpratnē uzskatāmi par vienu tirgus dalībnieku. Šajā
23sakarā Konkurences padome uzskata par pamatotām a/s "RBSSKALS"
24atsauces uz Eiropas Komisijas lēmumu Polypropylene lietā
25un Eiropas Kopienu tiesas spriedumu Centrafarm lietā. Līdz
26ar to konkrētā konkursa ietvaros starp a/s "RBSSKALS" un SIA
27"RBSSKALS Serviss" nevar pastāvēt aizliegtā vienošanās
28Konkurences likuma 11.panta pirmās daļas 5. un 7. punkta
29izpratnē. Ņemot vērā konstatēto, Konkurences padome secina, ka
30minētā informācija nesatur Konkurences likuma 11.pantā noteiktā
31pārkāpuma pazīmes, lai būtu pamats lietas ierosināšanai par
32Konkurences likuma 11.panta 5. un 7.punkta pārkāpumu.
1Konkurences likuma 23.panta
2pirmajā daļā noteikts, ka lietu ierosina, ja likuma pārkāpuma
3novēršanā pamatoti ieinteresētā persona iesniedz rakstveida
4iesniegumu. Pamatoti ieinteresēta persona ir persona, kurai
5pārkāpuma dēļ ir radies vai var rasties tiesību vai tiesisko
6interešu aizskārums, kā arī pārkāpumā iesaistītā persona.
7Saskaņā ar Konkurences likuma
823.panta otro daļu iesniegumā norāda dokumentāri pamatotu
9informāciju par:
101) iespējamā
11pārkāpumā iesaistītajām personām;
122)
13pierādījumiem, kuri liecina par iespējamo pārkāpumu un uz kuriem
14pamatots iesniegums;
153) Konkurences
16likuma normām, kuras, iespējams, ir pārkāptas;
174) faktiem,
18kas liecina par personas pamatotu ieinteresētību likuma pārkāpuma
19novēršanā;
205) pasākumiem,
21kas veikti pārkāpuma izbeigšanai pirms tam, kad Konkurences
22padome saņēmusi iesniegumu.
236.1. Konkurences likuma 18.pantā
24noteiktais negodīgas konkurences aizliegums ir tiesību norma, kas
25pēc savas būtības, jēgas un mērķa aizsargā tirgus dalībniekus no
26konkurentu negodīgas rīcības. T.sk. minētā tiesību norma dod
27tiesības tirgus dalībniekam aizsargāt savas tiesiskās intereses
28Konkurences likuma 18.panta trešajā daļā noteiktajos gadījumos,
29piemēram, kad konkurents izmanto vai atdarina tirgus dalībnieka
30nosaukumu, atšķirības zīmes vai citas pazīmes (1.punkts) vai
31gadījumos, kad konkurents izplatījis nepatiesu, nepilnīgu vai
32izkropļotu informāciju par tirgus dalībnieku (3.punkts). Līdz ar
33to Konkurences likuma 18.panta trešās daļas 1. un 3.punktā
34noteiktā aizlieguma iespējamā pārkāpuma gadījumā vienīgi tirgus
35dalībnieks, kura nosaukums, atšķirības zīmes vai citas pazīmes
36tiek izmantotas vai atdarinātas vai par kuru izplatīta apstrīdētā
37informācija, ir persona, kurai var rasties tiesību vai tiesisko
38interešu aizskārums. Tādējādi vienīgi šāds tirgus dalībnieks
39Konkurences likuma 23.panta pirmās daļas izpratnē ir pamatoti
40ieinteresētā persona šī likuma 18.panta trešās daļas 1. un
413.punktā noteiktā pārkāpuma novēršanā.
42Konkrētajā gadījumā SIA "Namu
43apsaimniekošana" ir iebildusi par to, SIA "RBSSKALS Serviss"
44izmanto a/s "RBSSKALS" simboliku (preču zīmi) un ka a/s
45"RBSSKALS" izplatījusi patiesībai neatbilstošu informāciju par
46sevi un tās atkarīgo sabiedrību SIA "RBSSKALS Serviss". Tātad pēc
47būtības iesniedzēja norādītās darbības ir par citu personu
48veiktajām darbībām, kas nav veiktas attiecībā pret iesniedzēju.
49Līdz ar to, ievērojot šī punkta pirmajā rindkopā sniegto
50pamatojumu, SIA "Namu apsaimniekošana" nav uzskatāma par pamatoti
51ieinteresēto personu Konkurences likuma 23.panta pirmās daļas
52izpratnē iesniegumā norādīto darbību izvērtēšanā.
53Ņemot vērā iepriekšminēto,
54Konkurences padome konstatē, ka SIA "Namu apsaimniekošana"
55iesniegums nesatur un Konkurences padome nav ieguvusi informāciju
56par faktiem, kas liecina par personas, tas ir, SIA "Namu
57apsaimniekošana", pamatotu ieinteresētību Konkurences likuma
5818.panta trešās daļas 1. un 3.punktā noteiktā aizlieguma
59pārkāpuma novēršanā, un Konkurences padomei nav pamata ierosināt
60lietu uz SIA "Namu apsaimniekošana" iesnieguma pamata.
616.2. Konkurences likuma 18.panta
62trešās daļas 1.punktā noteikts aizliegums izmantot vai
63atdarināt cita tirgus dalībnieka (eksistējoša, savu darbību
64izbeiguša vai reorganizēta) likumīgi lietotu nosaukumu,
65atšķirības zīmes un citas pazīmes, ja tas var maldināt attiecībā
66uz tirgus dalībnieka identitāti.
67Tādējādi Konkurences likuma
6818.panta trešās daļas 1.punktā noteiktais negodīgas konkurences
69aizlieguma pārkāpuma konkrētais sastāvs nosaka šādus minētā
70pārkāpuma sastāvu veidojošus specifiskus kvalificējošus
71apstākļus: 1) cita tirgus dalībnieka (eksistējoša, savu darbību
72izbeiguša vai reorganizēta) likumīgi lietota nosaukuma,
73atšķirības zīmju un citu pazīmju izmantošana vai atdarināšana; 2)
74iespējams maldinājums attiecībā uz preces izcelsmi.
75Konkurences likuma 18.panta trešās
76daļas 3.punktā noteikts aizliegums izplatīt nepatiesu,
77nepilnīgu vai izkropļotu informāciju par citu tirgus dalībnieku
78vai tā darbiniekiem, kā arī par šā tirgus dalībnieka ražoto vai
79realizēto preču saimniecisko nozīmi, kvalitāti, izgatavošanas
80veidu, īpašībām, daudzumu, noderīgumu, cenām, to veidošanas un
81citiem noteikumiem, kas var šim tirgus dalībniekam nodarīt
82zaudējumus.
83Tādējādi Konkurences likuma
8418.panta trešās daļas 3.punktā noteiktais negodīgas konkurences
85aizlieguma pārkāpuma konkrētais sastāvs nosaka šādus minētā
86pārkāpuma sastāvu veidojošus specifiskus kvalificējošus
87apstākļus: 1) nepatiesas, nepilnīgas vai izkropļotas informācijas
88izplatīšana par citu tirgus dalībnieku vai tā darbiniekiem, kā
89arī par šā tirgus dalībnieka ražoto vai realizēto preču
90saimniecisko nozīmi, kvalitāti, izgatavošanas veidu, īpašībām,
91daudzumu, noderīgumu, cenām, to veidošanas un citiem
92noteikumiem;
932) tirgus dalībniekam, par kuru iepriekšminētā informācija
94izplatīta, var tikt nodarīti zaudējumi.
95Pie tam šādas darbības uzskatāmas
96par negodīgu konkurenci, ja tās konstatētas konkurentu starpā un
97ja to rezultātā ir radusies vai var rasties konkurences kavēšana,
98ierobežošana vai deformēšana.
99Tikai iepriekšminēto 18.panta
100trešās daļas 1. un 3.punktā noteikto pazīmju kopums ir tiesisks
101pamats, lai tirgus dalībnieka darbības atzītu par negodīgu
102konkurenci attiecīgi 18.panta trešās daļas 1.punkta izpratnē un
10318.panta trešās daļas 3.punkta izpratnē.
104Kā šī lēmuma 5.punktā konstatēts,
105a/s "RBSSKALS" un SIA "RBSSKALS Serviss" ir uzskatāmas par vienu
106tirgus dalībnieku Konkurences likuma izpratnē. Līdz ar to
107konkrētajā gadījumā interneta mājas lapā www.rbsskals.lv sniegtā un
108iesniedzēja apstrīdētā informācija sniegta par savu atkarīgo
109sabiedrību, nevis par citu tirgus dalībnieku, kā arī atkarīgā
110sabiedrība ar piekrišanu ir izmantojusi valdošā uzņēmuma
111simboliku (preču zīmi). Arī 20.04.2007. sēdē Iepirkumu
112uzraudzības birojā a/s "RBSSKALS" pārstāvis sniedzis informāciju
113par a/s "RBSSKALS".
114Tādējādi Konkurences padome,
115izvērtējot SIA "Namu apsaimniekošana" Iesniegumā un papildus
116sniegto informāciju kopsakarā ar konkrētajām Konkurences likuma
117tiesību normām, par kuru pārkāpumu iesniedzējs ir iebildis,
118konstatē, ka iesniedzējs nav iesniedzis un Konkurences padome nav
119ieguvusi dokumentāri pamatotu informāciju par pierādījumiem, kas
120liecina par to, ka SIA "RBSSKALS Serviss" izmantojusi cita tirgus
121dalībnieka simboliku (preču zīmi), kā arī par to, ka a/s
122"RBSSKALS" vai SIA "RBSSKALS Serviss" būtu izplatījušas
123nepatiesu, nepilnīgu vai izkropļotu informāciju par citu tirgus
124dalībnieku. Kā secināts iepriekš, par šādu informāciju nav
125atzīstams iesniedzēja norādītais, ka SIA "RBSSKALS Serviss"
126izmantojusi a/s "RBSSKALS" simboliku (preču zīmi) un ka SIA
127"RBSSKALS Serviss" un a/s "RBSSKALS" izplatījušas, pēc
128iesniedzēja ieskata, nepatiesu informāciju par saviem (valdošo un
129atkarīgo) uzņēmumiem.
130Konkurences padome norāda, ka
131konkurenci regulējošās tiesību normas neierobežo
132komercsabiedrības, kuras atzīstamas par vienu tirgus dalībnieku
133Konkurences likuma izpratnē, izmantot kopā vai atsevišķi
134intelektuālos resursus un kompetenci, kas pieder tirgus
135dalībniekam.
136Ņemot vērā iepriekšminēto,
137Konkurences padome konstatē, ka SIA "Namu apsaimniekošana"
138iesniegums nesatur un Konkurences padome nav ieguvusi informāciju
139par pierādījumiem, kuri liecina par Konkurences likuma 18.panta
140trešās daļas 1. un 3.punktā noteikto aizliegumu iespējamo
141pārkāpumu a/s "RBSSKALS" un SIA "RBSSKALS Serviss" darbībās un uz
142kuriem pamatots iesniegums, un tādējādi Konkurences padomei nav
143pamata ierosināt lietu uz SIA "Namu apsaimniekošana" iesnieguma
144pamata. Saskaņā ar SIA "Namu apsaimniekošana" norādīto tās rīcībā
145nav citas informācijas par Konkurences likuma 18.panta trešās
146daļas 1. un 3.punktā noteikto aizliegumu pārkāpumu a/s "RBSSKALS"
147un SIA "RBSSKALS Serviss" darbībās.
1Ņemot vērā šī lēmuma 5.,6.1. un
26.2.punktā norādīto un pamatojoties uz Konkurences likuma
323.panta ceturtās daļas 1.punktu, Konkurences padome secina, ka
4pie šādiem tiesiskajiem un faktiskajiem apstākļiem Konkurences
5padomei nav pamata ierosināt lietu uz SIA "Namu apsaimniekošana"
6iesnieguma pamata par Konkurences likuma 11.panta pirmās daļas 5.
7un 7.punktā un 18.panta trešās daļas 1. un 3.punktā noteiktā
8aizlieguma pārkāpumu SIA "RBSSKALS Serviss" un a/s "RBSSKALS"
9darbībās.
1Konkurences padome norāda, ka,
2pamatojoties uz Konkurences likuma 23.panta piekto daļu, pēc
3papildu informācijas saņemšanas iesnieguma izskatīšanu var
4atjaunot.
5Pamatojoties uz iepriekš minēto,
6Konkurences likuma 6.panta pirmās daļas 1.punktu, 8.panta pirmās
7daļas 1.punktu, 11.panta pirmās daļas 5. un 7.punktu, 18.panta
8trešās daļas 1. un 3.punktu, 23.panta pirmo daļu, otrās daļas 2.
9un 4.punktu, trešo daļu un ceturtās daļas 1.punktu, Konkurences
10padome
11nolēma:
12neierosināt lietu par Konkurences
13likuma 11.panta pirmās daļas 5. un 7.punktā un 18.panta trešās
14daļas 1. un 3.punktā noteiktā aizlieguma pārkāpumu sabiedrības ar
15ierobežotu atbildību "RBSSKALS Serviss" un akciju sabiedrības
16"RBSSKALS" darbībās.
17Saskaņā ar Konkurences likuma
188.panta otro daļu Konkurences padomes lēmumu var pārsūdzēt
19Administratīvajā rajona tiesā viena mēneša laikā no lēmuma spēkā
20stāšanās dienas.
21Konkurences padomes priekšsēdētāja
22I.Jaunzeme