Par Ministru kabineta 2018. gada 21. novembra noteikumu Nr. 716 "Noteikumi par valsts pirmsskolas izglītības vadlīnijām un pirmsskolas izglītības programmu paraugiem" 2. pielikuma 9. punkta un 4. pielikuma 9. punkta atbilstību Latvijas Republikas Satversmes 64. pantam, 91. pantam, 112. panta pirmajam teikumam un 114. pantam 16. pants

Pēc Pieteikuma iesniedzēju ieskata, valsts rīcība,

pieņemot apstrīdētās normas, ir pretrunā ar Satversmes 114.

pantu, kas noteic: "Personām, kuras pieder pie

mazākumtautībām, ir tiesības saglabāt un attīstīt savu valodu,

etnisko un kultūras savdabību." Pieteikuma iesniedzēji

norāda, ka ar apstrīdētajām normām tiekot ierobežotas viņu

tiesības brīvi un bez iejaukšanās apgūt un lietot dzimto - krievu

valodu, kā arī bērna un vecāku tiesības uz krievu etniskās,

kultūras un lingvistiskās identitātes saglabāšanu. Pieteikuma

iesniedzēja Elizabete Krivcova norāda, ka mazākumtautību

pirmsskolas izglītības programma posmā no pusotra gada līdz

pieciem gadiem esot balstīta uz līdzsvarota bilingvisma pieeju,

kuras mērķis esot vienlīdz labi attīstīt bērna krievu un latviešu

valodas prasmes dažādās mācību jomās. Pieteikuma iesniedzēji

uzsver, ka tiesības lietot krievu valodu esot ierobežotas

pirmsskolas izglītības posmā no pieciem līdz septiņiem gadiem -

jo īpaši ikdienas saziņā pirmsskolas izglītības iestādē.

Savukārt Ministru kabinets atbildes rakstā norāda, ka

apstrīdētās normas neliedz mazākumtautībai piederošam bērnam nedz

lietot un attīstīt savu dzimto valodu, nedz arī apgūt un

praktizēt savu kultūru. Izglītības sistēma kopumā, īpaši

izglītības sākumposmā, nodrošinot bērnam pietiekamas iespējas

apgūt dzimto valodu.

Satversmes tiesa iepriekš atzinusi, ka Satversmes 114. pants

pieprasa valsts pozitīvu rīcību, lai aizsargātu un nodrošinātu

mazākumtautību pārstāvju tiesības saglabāt un attīstīt savu

valodu, etnisko un kultūras savdabību (sk. Satversmes tiesas

2005. gada 13. maija sprieduma lietā Nr. 2004-18-0106 9.1.

punktu). Izvērtējot ar apstrīdētajām normām ieviestā

kompetencēs balstītās izglītības modeļa atbilstību Satversmes

114. pantam, Satversmes tiesai jānoskaidro, vai uz Pieteikuma

iesniedzējiem ir attiecināmas kādas no Satversmes 114. pantā

ietvertajām tiesībām.

Līdz ar to Pieteikuma iesniedzēju

argumenti vērtējami, pārbaudot, vai valsts ir izpildījusi savu

pozitīvo pienākumu.