12. punkts

1Pieaicinātā persona - Konkurences padome -

2norāda, ka ierobežojumiem attiecībā uz pieļaujamo apmeklētāju

3skaitu noteikta lieluma tirdzniecības vietā jābūt rūpīgi

4izsvērtiem un nediskriminējošiem pret tirgus dalībniekiem

5neatkarīgi no tā, vai tirdzniecības vieta atrodas tirdzniecības

6centrā vai ir atsevišķa, kā arī no tirgoto preču kategorijas,

7tirdzniecības centra platības un citiem apstākļiem, lai ļautu

8turpināt savu darbību tiem komersantiem, kuri spēj nodrošināt

9epidemioloģiski drošas tirdzniecības prasību izpildi.

10Apstrīdētajā regulējumā ietvertie ierobežojumi veidojuši

11nevienlīdzīgus konkurences apstākļus arī tirdzniecības telpu

12nomas tirgū, proti, starp komersantiem, kas iznomāja lielo

13tirdzniecības centru telpas, un citu tirdzniecības telpu

14iznomātājiem. Apstrīdētā norma 3 esot papildināta ar 10.

15apakšpunktu, kas paredzēja, ka lielajos tirdzniecības centros var

16darboties tie tirgotāji, kuru tirdzniecības telpām bija iespējams

17nodrošināt atsevišķu ārējo piekļuvi. Tādējādi esot novērsti

18nevienlīdzīgi konkurences apstākļi tādiem komersantiem kā SIA

19"Jysk". Tomēr nevienlīdzīgi konkurences apstākļi esot

20saglabājušies citiem komersantiem, kuri savu komercdarbību veica

21lielajos tirdzniecības centros un kuriem nebija iespējas

22nodrošināt atsevišķu ārēju piekļuvi to darbības vietai.

23Konkurences padome aicinājusi Ministru kabinetu precizēt šos

24ierobežojumus, ievērojot minētos apsvērumus.

25Konkurences padome neesot padziļināti pētījusi apstrīdētajā

26regulējumā noteikto lielo tirdzniecības centru darbības

27ierobežojumu ietekmi uz tirgu un komersantiem šā regulējuma spēkā

28esības laikā, un tai neesot statistikas datu par šo ierobežojumu

29ietekmi. Konkurences padomei būtu pamats veikt šādu izpēti par

30ievērojamu laika posmu gadījumā, ja pirmšķietami konstatēta

31nelabvēlīga ietekme uz konkurenci tirgū, piemēram, būtiski

32samazinājies konkurentu skaits. Tirgus dalībniekiem attiecīgo

33ierobežojumu radīto zaudējumu aplēses neesot pietiekamas, lai

34novērtētu šo ierobežojumu ietekmi uz konkurenci. Konkurences

35padome neesot pētījusi arī Covid‑19 krīzes skartajiem

36komersantiem paredzēto valsts atbalsta mehānismu

37efektivitāti.

38Konkurences padome publiski paudusi viedokli par tirdzniecības

39ierobežojumu ietekmi uz konkurenci vairākās komersantiem,

40Ministru kabinetam un atsevišķām ministrijām - Ekonomikas

41ministrijai un Finanšu ministrijai - adresētās vēstulēs, citstarp

42atsaucoties uz Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācijas

43publikāciju par Covid‑19 pandēmijas nelabvēlīgo ietekmi uz

44komersantiem.