1. pants

1Saeima 1994. gada 22. jūnijā pieņēma Likumu par

2ostām (turpmāk - Ostu likums), kas stājās spēkā 1994. gada 26.

3jūlijā. Ostu likuma 4. panta ceturtās daļas sākotnējā redakcija

4noteica, ka ostas kopējās hidrotehniskās būves (moli, straumes

5regulēšanas dambji, viļņlauži, krasta nostiprinājumi),

6piestātnes, kuģuceļi, peldošās navigācijas iekārtas un ierīces

7Rīgas, Liepājas un Ventspils ostās ir valsts vai pašvaldības

8īpašums. Tās ir attiecīgās ostas pārvaldes valdījumā. Citās ostās

9kopējās hidrotehniskās būves var būt arī citu juridisko vai

10fizisko personu īpašums. Ostu likuma pārejas noteikumu 5. pants

111997. gada redakcijā noteica, ka ostu zemi, akvatoriju,

12piestātnes un kopējās hidrotehniskās būves Satiksmes ministrija

13un pašvaldības līdz 1994. gada 1. oktobrim nodod ostu pārvaldēm.

14Ostu pārvaldēm bija tiesības slēgt nomas līgumus par tām

15valdījumā nodoto zemi arī pirms īpašuma tiesību nostiprināšanas

16zemesgrāmatā.

17Sākotnējā Ostu likuma 8. panta trešajā daļā citstarp bija

18paredzēts, ka ostas valdi ieceļ attiecīgās pilsētas dome vai

19pagasta padome ne vairāk kā 10 locekļu sastāvā. Savukārt Rīgas

20ostas valdes un Ventspils ostas valdes sastāvā bija attiecīgās

21pašvaldības pārstāvji, kā arī ekonomikas ministra, finanšu

22ministra, satiksmes ministra un vides aizsardzības un reģionālās

23attīstības ministra izvirzīti pārstāvji.

24Ar 2019. gada 12. decembra Ostu likuma grozījumiem Rīgas ostas

25pārvalde un Ventspils ostas pārvalde kā atvasinātas publisko

26tiesību juridiskās personas tika nodotas Ministru kabineta

27pārraudzībā (sk. Ostu likuma 7. panta 1.1 daļu

2812.12.2019. likuma redakcijā). Tāpat ar minētajiem

29grozījumiem no ostu pārvaldēm tika izslēgti pašvaldību pārstāvji

30(sk. Ostu likuma 7. panta 1.1 daļu un 8. panta

31trešo daļu 12.12.2019. likuma redakcijā). Savukārt ar 2019.

32gada 18. decembra Ostu likuma grozījumiem ostas pārvaldes

33funkcijas Ventspils ostā tika nodotas Ministru kabineta noteiktai

34valsts kapitālsabiedrībai (sk. Ostu likuma 7. panta

351.2 daļu 18.12.2019. likuma redakcijā).

36Saeima 2022. gada 10. februārī pieņēma likumu "Grozījumi

37Likumā par ostām", kas stājās spēkā 2022. gada 27. aprīlī

38(turpmāk - Likuma grozījumi). Ar Likuma grozījumiem Ostu likuma

394. panta trešā daļa izteikta jaunā redakcijā. Tās 1. punktā

40paredzēts, ka attiecīgās ostas pārvaldes valdījumā atrodas valsts

41un pašvaldības zeme un akvatorija, savukārt 3. punktā noteikts,

42ka ostas pārvaldes valdījumā Rīgas, Liepājas un Ventspils ostās

43atrodas ostas kopējās hidrotehniskās būves (moli, straumes

44regulēšanas dambji, viļņlauži, krasta nostiprinājumi), kuģuceļi,

45valsts vai pašvaldības īpašumā esošās piestātnes, bet citās ostās

46- valsts vai pašvaldības īpašumā esošās kopējās hidrotehniskās

47būves un piestātnes.

48Ar Likuma grozījumiem Ostu likuma 4. panta piektā daļa

49izteikta šādā redakcijā: "Ostas pārvalde ir tiesīga: 1) tās

50valdījumā esošo valstij vai pašvaldībai piederošo nekustamo

51īpašumu iznomāt, izīrēt, piešķirt par to apbūves tiesību,

52apgrūtināt ar lietu tiesībām, tai skaitā ar servitūtiem ēku

53(būvju), virszemes un pazemes komunikāciju celtniecībai vai citas

54saimnieciskās darbības veikšanai; 2) būvēt uz tās valdījumā

55esošās valstij vai pašvaldībai piederošās zemes ostas darbībai

56nepieciešamās ēkas (būves) kā patstāvīgus īpašuma objektus. Šīs

57ēkas (būves) ostas pārvalde ieraksta zemesgrāmatā uz sava vārda.

58Tādas pašas tiesības ostas pārvaldei ir arī attiecībā uz

59juridisko vai fizisko personu zemi, uz kuru nodibināts

60personālservitūts." Savukārt Ostu likuma 4. pants ir

61papildināts ar devīto daļu šādā redakcijā: "Valsts un

62pašvaldība ir tiesīga tai piederošo ostas teritorijā esošo

63nekustamo īpašumu atsavināt, valstij nododot to pašvaldībai un

64pašvaldībai nododot to valstij bez atlīdzības."

65Ar Likuma grozījumiem Ostu likuma 7. panta 1.1 daļa

66izteikta šādā redakcijā: "Ostas pārvalde Rīgas ostā un

67Ventspils ostā ir kapitālsabiedrība, kuras kapitāla daļas

68(akcijas) pieder valstij un var piederēt arī attiecīgajai

69pašvaldībai. Valstij šajā kapitālsabiedrībā pieder ne mazāk kā

70trīs piektdaļas kapitāla daļu (akciju). Šī kapitālsabiedrība

71īsteno ostas pārvaldes funkcijas Rīgas ostā un Ventspils ostā un

72atrodas Satiksmes ministrijas pārraudzībā attiecībā uz šajā

73likumā, Rīgas brīvostas likumā un Ventspils brīvostas likumā

74noteikto ostas pārvaldes funkciju, uzdevumu un pienākumu

75īstenošanu. Kapitālsabiedrības kapitāla daļas (akcijas) nav

76ieķīlājamas, un tās ir atsavināmas vienīgi savstarpēji starp

77kapitāla daļu (akciju) turētājiem."

78Ar Likuma grozījumiem no Ostu likuma tika izslēgta 12. panta

79otrā un trešā daļa: "(2) Ostas pārvaldes finanšu līdzekļus

80var izmantot tikai ostas un tās infrastruktūras apsaimniekošanai

81un attīstīšanai, kā arī šā likuma 7. pantā noteikto funkciju

82izpildei. Ostas pārvaldes finanšu līdzekļus drīkst dāvināt

83(ziedot) valstij, ieskaitot tos valsts budžetā. Ministru kabinets

84lemj par dāvināto (ziedoto) finanšu līdzekļu izmantošanu. Šīs

85tiesības Ministru kabinets drīkst izmantot ar nosacījumu, ka

86Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija triju darba dienu

87laikā no attiecīgās Ministru kabineta sniegtās informācijas

88saņemšanas brīža izskata to un neiebilst pret konkrētā dāvinājuma

89(ziedojuma) izmantošanu. (3) Ostas pārvalde nedrīkst ar saviem

90finanšu līdzekļiem piedalīties komercsabiedrību darbībā ārpus

91ostas teritorijas." Šīs tiesību normas vairs nav spēkā.

92Turklāt ar Likuma grozījumiem Ostu likuma pārejas noteikumi

93papildināti ar 16. punktu šādā redakcijā: "Lai nodrošinātu

94Rīgas ostas un Ventspils ostas darbības nepārtrauktību: 1)

95Ministru kabinets un Rīgas pašvaldība līdz 2022. gada 1.

96septembrim pieņem lēmumu par kapitālsabiedrības dibināšanu Rīgas

97ostas pārvaldīšanai Valsts pārvaldes iekārtas likumā un Publiskas

98personas kapitāla daļu un kapitālsabiedrību pārvaldības likumā

99noteiktajā kārtībā. Panākot vienošanos par kopīgas - valsts un

100pašvaldības - kapitālsabiedrības izveidi, tās pamatkapitālā

101valsts iegulda Rīgas brīvostas pārvaldei piederošo mantu un

102aktīvus, bet Rīgas pašvaldība - tai piederošo ostas teritorijā

103esošo mantu un aktīvus, kas līdz šim bija nodoti Rīgas brīvostas

104pārvaldes valdījumā, ievērojot nosacījumu, ka valstij pieder ne

105mazāk kā 60 procenti un Rīgas pašvaldībai - ne vairāk kā 40

106procenti kapitāla daļu (akciju). Kapitāla daļu (akciju) turētāji

107noslēdz akcionāru līgumu, lai noteiktu un precizētu kapitāla daļu

108(akciju) turētāju tiesības un pienākumus un noteiktu atbildību

109saistībā ar kapitālsabiedrības kopīgu pārvaldību; 2) akciju

110sabiedrības "Ventas osta" pamatkapitālā līdz 2022. gada

1111. septembrim Publiskas personas kapitāla daļu un

112kapitālsabiedrību pārvaldības likumā noteiktajā kārtībā valsts

113iegulda Ventspils brīvostas pārvaldei piederošo mantu un aktīvus

114un, ja tiek panākta vienošanās ar Ventspils pašvaldību par tās

115dalību kapitālsabiedrībā, Ventspils pašvaldība iegulda tai

116piederošo ostas teritorijā esošo mantu un aktīvus, kas līdz šim

117bija nodoti Ventspils brīvostas pārvaldes valdījumā, ievērojot

118nosacījumu, ka valstij pieder ne mazāk kā 60 procenti un

119Ventspils pašvaldībai - ne vairāk kā 40 procenti kapitāla daļu

120(akciju). Kapitāla daļu (akciju) turētāji noslēdz akcionāru

121līgumu, lai noteiktu un precizētu kapitāla daļu (akciju) turētāju

122tiesības un pienākumus un noteiktu atbildību saistībā ar

123kapitālsabiedrības kopīgu pārvaldību." Ar 2023. gada 2.

124februāra grozījumiem Ostu likumā, kuri stājās spēkā 2023. gada 8.

125februārī, Ostu likuma pārejas noteikumu 16. punkta 1. un 2.

126apakšpunktā noteiktais termiņš kapitālsabiedrības dibināšanai

127Rīgas ostas pārvaldīšanai un termiņš Ventspils brīvostas

128pārvaldei piederošās mantas un aktīvu ieguldīšanai akciju

129sabiedrības "Ventas osta" pamatkapitālā tika pagarināts

130līdz 2023. gada 1. septembrim.

131Saeima 2022. gada 5. maijā pieņēma likumu "Grozījumi

132Ventspils brīvostas likumā", kurš stājās spēkā 2022. gada

13310. maijā un ar kuru Ventspils brīvostas likuma 4. panta pirmā

134daļa izteikta šādā redakcijā: "Valsts un pašvaldības zemi

135Brīvostas teritorijā nedrīkst pārdot, dāvināt vai citādi

136atsavināt, izņemot Ostu likumā noteiktos gadījumus vai

137ieguldīšanu Brīvostas pārvaldīšanai izveidotās kapitālsabiedrības

138pamatkapitālā."