5. pants

Par apvienošanās dalībnieku kopējo tirgus daļu konkrētajā

tirgū

5.1. Par konkrētā tirgus definējumu

Saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta 4.punktu konkrētais

tirgus ir konkrētās preces tirgus, kas izvērtēts saistībā ar

konkrēto ģeogrāfisko tirgu. Saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta

5.punktu konkrētās preces tirgus ir noteiktas preces tirgus, kurā

ietverts arī to preču kopums, kuras var aizstāt šo noteikto preci

konkrētajā ģeogrāfiskajā tirgū, ņemot vērā pieprasījuma un

piedāvājuma aizstājamības faktoru, preču pazīmes un lietošanas

īpašības. Konkurences likuma 1.panta 3.punktā noteikts, ka

konkrētais ģeogrāfiskais tirgus ir ģeogrāfiskā teritorija, kurā

konkurences apstākļi konkrētās preces tirgū ir pietiekami līdzīgi

visiem šā tirgus dalībniekiem, un tādēļ šo teritoriju var nošķirt

no citām teritorijām.

5.1.1. Konkrētās preces tirgus

Pārvaldīšanas līguma nosacījumi attiecas uz vienu

5.kategorijas viesnīcu ("Reval Hotel Rīdzene") un divām

4.kategorijas viesnīcām ("Reval Hotel Latvija" un

"Reval Hotel Elizabete").

Lietas izpētes gaitā tika iegūta un apkopota informācija no

SIA "Elizabetes centrs" (04.04.2011. vēstule

Nr.01.3-7/2011), SIA "Viesnīca Rīdzene" (04.04.2011.

vēstule Nr.01.3-8/2011), a/s "Viesnīca Latvija"

(04.04.2011. vēstule Nr.01.3-14/2011), minētās vēstules saņemtas

04.04.2011., SIA "Polar BEK Daugava" 04.04.2011. un

06.04.2011. vēstules (minētās vēstules saņemtas 05.04.2011. un

07.04.2011.), kā arī citām komercsabiedrībām, kas sniedz viesnīcu

pakalpojumus Rīgā, Jūrmalā, Rīgas reģionā, noskaidrojot nozares

pārstāvju viedokli par viesnīcu savstarpējo aizvietojamību

viesnīcām piešķirto kategoriju, ģeogrāfiskās atrašanās vietas

u.c. informāciju2.

5.1.1.1. Par viesnīcu savstarpējo aizvietojamību pēc piedāvāto

pakalpojumu klāsta.

Konkurences padome lūdza viesnīcu pārstāvjiem sniegt viedokli,

kuras kategorijas viesnīcas var tikt uzskatītas par savstarpēji

aizvietojamām, ņemot vērā to piedāvātos pakalpojumus u.c.

1) apvienošanās procesā iesaistītie tirgus dalībnieki SIA

"Elizabetes centrs", SIA "Viesnīca Rīdzene",

a/s "Viesnīca Latvija" un SIA "Polar BEK

Daugava" sniedza šādu informāciju:

- saskaņā ar ekspertu viedokļiem, kas tiek pausti industrijas

žurnālos, visas sertificētās un nesertificētās naktsmītnes

Latvijā tiek uzskatītas par konkurentiem,

- dažos gadījumos cena un piedāvātais komforta līmenis var būt

izšķirošs. Ņemot vērā plašo ekonomisko recesiju viesnīcu tirgū

Latvijā 2009. un 2010.gadā, 4. un 5.kategorijas viesnīcas turpina

piedāvāt 3.kategorijas viesnīcu cenas. Kopumā tirgu var raksturot

kā tādu, kurā pastāv ļoti sīva konkurence. Vairumam viesnīcu

stratēģija ir vērsta uz pārdošanas apjomu palielināšanu. Līdz ar

to šī brīža situācija tirgū rāda, ka cenu konkurence notiek starp

visām viesu izmitināšanas vietām Latvijā, Rīgā un tās apkārtnē,

t.sk. starp 3., 4. un 5.kategorijas viesnīcām,

- saskaņā ar "Reval Hotel Elizabete" statistikas

datiem, ~ 53,7% ("Reval Hotel Rīdzene" - 60,7%)

("Reval Hotel Latvija - 54,9%) ("Radisson Blu Daugava

Hotel" - 40,86%) no visiem tās klientiem ir biznesa

pārstāvji (individuāli un grupas) un ierēdņi, kuriem svarīgi

rezervēt viesnīcu uz konkrētiem datumiem, tāpēc izšķirošā ir

viesnīcas pieejamība rezervēšanas laikā. Šis ir vēl viens

iemesls, kāpēc SIA "Elizabetes centrs" (arī SIA

"Viesnīca Rīdzene", a/s "Viesnīca Latvija" un

SIA "Polar BEK Daugava" ieskatā) 3., 4. un

5.kategorijas viesnīcas ir savstarpēji aizstājamas. Lai arī

iepriekš minētajām grupām parasti ir noteikta maksimālā

pieļaujamā cena par viesnīcu, ko noteicis darba devējs, viesnīca

parasti tiek izvēlēta, ņemot vērā citus apsvērumus, t.i.

viesnīcas attālums no notikuma norises vietas, attālums no

centra, pieejamība noteiktos datumos. Tādējādi lielākajai

"Reval Hotel Elizabete" (arī SIA "Viesnīca

Rīdzene", a/s "Viesnīca Latvija" un SIA

"Polar BEK Daugava") klientu daļai cena nav noteicošais

faktors, izvēloties naktsmītni,

- tirgus nevar tikt definēts, balstoties tikai uz piešķirto

kategoriju (zvaigznēm). Saskaņā ar Latvijas tiesību aktiem

klasifikācija pēc kategorijām (zvaigznēm) nav obligāta.

Kategoriju (zvaigžņu) piešķiršana ir balstīta ne tikai uz sniegto

pamatpakalpojumu veidiem, bet arī dažādiem citiem parametriem,

kas nav saistīti ar sniegtajiem pamatpakalpojumiem. Piemēram,

viesnīca "Albert Hotel" pilnīgi noteikti ir mūsu

konkurents un ievērojams tirgus dalībnieks, tomēr šī viesnīca nav

klasificēta atbilstoši viesnīcu kategorijām (zvaigznēm),

- ir zemākas kategorijas sertificētas viesnīcas, kurām,

piemēram, ir 3 zvaigznes, bet, kas sniedz tieši tādus pašus

pamatpakalpojumus kā Radisson viesnīcas. Ņemot vērā minēto,

tirgus nevar tikt definēts, balstoties tikai uz viesnīcu

kategorijām,

- mūsuprāt, arī Rīgas pilsētas teritorija nevar tikt uzskatīta

par atbilstošo tirgu, jo jebkurš tūrists, kas apmeklē Latviju,

var būt mūsu potenciālais klients. Tas ir atkarīgs no katra

ceļotāja/patērētāja izvēles, ko nosaka viņa personīgie motīvi.

Līdz ar to arī naktsmītnes ģeogrāfiskais izvietojums vien nevar

būt par pamatu, lai definētu tirgu,

- viens no noteicošajiem kritērijiem ir patērētāja izvēles

brīvība. Patērētājiem ir pieejama detalizēta informācija par visu

viesnīcu piedāvājumiem, ko patērētāji var ļoti vienkārši

salīdzināt, lai izdarītu izvēli. Piemēram, tiešsaistē Internetā

pieejamais ceļojumu aģents Booking.com attiecībā uz Rīgu piedāvā

127 viesnīcas, no kurām patērētājs var izvēlēties sev

tīkamāko,

- Radisson viesnīcas nodrošina trīs pamatpakalpojumus. Tirgus

un konkurence attiecībā uz šiem trim pamatpakalpojumiem var tikt

raksturota šādi:

- naktsmītnes - potenciālais pircējs šajā daļā ir jebkurš

iekšzemes/ārvalstu tūrists, kas meklē naktsmītni Latvijā. Līdz ar

to aptuveno tirgus daļu var noteikt, ņemot vērā kopējo tūristu

skaitu un izdalot to ar pieejamo numuru skaitu. Par konkurentu

var uzskatīt ikvienu, kas piedāvā naktsmītni - viesnīcas,

hosteļi, moteļi, izīrējamie dzīvokļi u.c.,

- pārtika un dzērieni - potenciālais pircējs šajā daļā varētu

būt ikviens iekšzemes/ārvalstu tūrists un patērētājs, kas vēlas

ieturēt maltīti ārpus mājas. Par konkurentu var uzskatīt ikvienu

restorānu, bāru, kafejnīcu un bistro, kas nodrošina ēdināšanas

pakalpojumus,

- konferences un banketi - potenciālais pircējs šajā daļā

varētu būt ikviens iekšzemes, ārvalstu pircējs, kas meklē telpas

pasākumam, konferencei, banketam vai izstādei. Par konkurentu var

uzskatīt ikvienu mākslas galeriju, izstāžu zāli, konferenču

centru un citu īpašumu, kurā tiek piedāvātas telpas šādiem

pasākumiem,

- ņemot vērā minēto, tirgus noteikšanas nolūkos jāņem vērā

visi šie faktori. Tirgu nevar noteikt, par pamatu ņemot tikai

tūrista galamērķi vai viesnīcai piešķirto kategoriju (zvaigznes),

jo šie rādītāji nesniedz patieso informāciju par tirgu un tirgus

daļām.

2) tirgus dalībnieki (komercsabiedrības), kas darbojas

viesnīcu pakalpojumu sniegšanas tirgū, sniedza šādu viedokli:

1) viesnīca "Mežaparks" ir daļa no Nacionālās valsts

sporta bāzes "Mežaparks" kompleksa. Var uzskatīt, ka

Rīgas pilsētā bez viesnīcas "Mežaparks' tāda paša tipa

komplekss ir vēl tikai "Ķeizarmežs". Tā kā viesnīca

"Mežaparks" atrodas Ķīšezera krastā, taču no pilsētas

tikai 10 minūšu attālumā, Rīgas pilsētā viesnīca

"Mežaparks" nav aizvietojama ar nevienu citu viesnīcu

dēļ savas ģeogrāfiskās atrašanās vietas (SIA

"Mežaparks"),

2) par savstarpēji aizvietojamām var tikt uzskatītas viesnīcas

ar tādu pašu zvaigžņu kategoriju (vai augstāku) un tādu pašu

izvietojumu, vai labāku, izskatot tūrisma aģentūras pieprasījumu

(SIA "Biznesa Centrs "TOMO""),

3) 3 zvaigžņu, 4 zvaigžņu un 5 zvaigžņu viesnīcas var būt

uzskatāmas par savstarpēji aizvietojamām, ņemot vērā piedāvātos

pakalpojumus, piemēram, konferenču rīkošana, ēdināšana, SPA

pakalpojumi (SIA "Kristīne RR"),

4) ņemot vērā viesnīcu piedāvātos pakalpojumus un to

kategorijas, savstarpēji aizvietojamas ir vienādus pakalpojumus

piedāvājošas vai vienas kategorijas viesnīcas. Viesnīcas izvēli

izdara klients un katram klientam var būt savs viedoklis par to,

kuras viesnīcas un kāpēc ir savstarpēji aizvietojamas (SIA

"Hanza Hotels"),

5) Latvijā ir ļoti stabila un arī korekta viesnīcu

sertifikācija, līdz ar to lielākā daļa 4 zvaigžņu viesnīcu var

uzskatīt par savstarpēji aizvietojamām savā segmentā, to pašu var

attiecināt par katru segmentu, t.i., 3 un 5 zvaigžņu segmentā, ir

jāņem vērā tikai istabu skaits un atrašanās vieta (SIA

"Ērgļi Divi"),

6) nevienu kategoriju nevar aizvietot ar citu, jo ir

standarti, kuri neatļauj to veikt (SIA "Kalēju iela

56"),

7) par aizvietojamām ir uzskatāmas viesnīcas, kam ir vienāds

vai līdzīgs klasifikācijas līmenis (piemēram, 4 zvaigžņu), kā arī

līdzīgs izvietojums (piemēram, Vecrīga, Klusais centrs, Centrs

u.c.) (SIA "Hotel Management services"),

8) ņemot vērā to, ka 4.kategorijas viesnīcai ir noteiktas

konkrētas prasības, kas nepieciešamas attiecīgās kategorijas

viesnīcai, to nepieciešamības gadījumā var aizstāt ar tādas pašas

vai augstākas kategorijas viesnīcu (SIA "Hotel

Rīga"),

9) par savstarpēji aizvietojamām viesnīcām ir uzskatītas tās

viesnīcas, kurām ir tāds pats klasifikācijas līmenis, un tie paši

piedāvātie pakalpojumi (līdzīgi numuri, brokastu piedāvājums

u.c.). Viesnīca "City Hotel Bruņinieks" ir aizvietojama

ar viesnīcām "Alberts", "Tia",

"Skanstes" viesnīca vai augstākas klases viesnīcas (SIA

"Bruņinieks MS"),

10) vienādu kategoriju (mūsu gadījumā 3 zvaigžņu) ir

savstarpēji aizvietojamas (SIA "Titul"),

11) ņemot vērā piedāvātos pakalpojumus, līdzīgu komforta

līmeni un cenu, par savstarpēji aizvietojamām var uzskatīt 3 un 4

zvaigžņu un attiecīgi 4 un 5 zvaigžņu viesnīcas (SIA

"BBS-dizain"),

12) par savstarpēji aizvietojamām uzskatāmas tās 3 līdz 5

zvaigžņu viesnīcas, kas spēj piedāvāt viesiem atbilstošu servisu

un pakalpojumus noteiktā cenu līmenī, balstoties uz tirgus

situāciju un klientu vēlmēm (SIA "Hotel Bellevue"),

13) par savstarpēji aizvietojamām viesnīcām uzskatāmas

viesnīcas, kas ir attiecīgajā kategorijā (piemēram, 3. un

4.kategorijas, 4. un 5.kategorijas) un spēj viesiem piedāvāt

atbilstošu servisu un pakalpojumus, uzņēmuma iekšienē noteiktā

cenu līmenī (SIA "Hotel Bergs"),

14) uzskatām, ka, izskatot jautājumu par savstarpēji

aizvietojamām viesnīcām, galvenokārt jāvadās pēc viesnīcas

kategorijas. Līdz ar to - noteiktas kategorijas viesnīca ir

aizvietojama tikai ar tās pašas kategorijas viesnīcu (SIA

"BBH Investments"),

15) 3.kategorijas viesnīcas ir daļēji aizvietojamas ar

4.kategorijas viesnīcām, savukārt 4.kategorijas - ar

5.kategorijas viesnīcām (SIA "Elizabete Hotel"),

16) par savstarpēji aizvietojamām viesnīcām var uzskatīt tādas

pašas kategorijas viesnīcas, jo to sniegtie pakalpojumi ir

līdzīgi vai tādi paši pēc viesnīcu standarta pamatprasību

noteikumiem (veidoti saskaņā ar Latvijas standartu) (SIA

"Islande Hotel"),

17) 3 un 4 zvaigžņu viesnīcas, jo viesnīcas, piederošas pie

šīm kategorijām, piedāvā līdzīgus numuru tipus, kā arī cenas par

izmitināšanu ir līdzīgas (SIA "Justina"),

18) savstarpēji aizvietojamas ir 3 zvaigžņu un 2 zvaigžņu

viesnīcas (valsts SIA "Nacionālais rehabilitācijas centrs

Vaivari"),

19) savstarpēji aizvietojamas ir vienādas kategorijas

viesnīcas, kā arī zemākas kategorijas viesnīcas ir aizvietojamas

ar augstākas kategorijas viesnīcām, jo viesnīcas klientiem ir

jānodrošina ne zemāka līmeņa serviss un pakalpojumu klāsts par

apstiprināto. Ja tiek piedāvāta augstāka kategorija, tas kalpo kā

papildu bonuss sakarā ar nepieciešamību aizvietot viesnīcu (a/s

"Transporta informācijas aģentūra");

20) savstarpēji aizvietojamas varētu būt 3 zvaigžņu viesnīcas

ar 4 zvaigžņu viesnīcām, kā arī 4 zvaigžņu viesnīcas ar 5

zvaigžņu viesnīcām, tā kā cenu atšķirība starp kategorijām bieži

vien ir ļoti minimāla, bet servisa līmenis augstākas kategorijas

viesnīcām ir labāks. Šis fakts gan attiecas uz viesnīcām, kas

atrodas savstarpēji netālu (Rīga - Jūrmala, piemēram) (SIA

"Hotel Jūrmala SPA");

21) savstarpēji aizvietojamas viesnīcas ir vienas kategorijas

(pēc viesnīcai piešķirto zvaigžņu skaita) viesnīcas, bet būtisks

apstāklis ir viesnīcas atrašanās vieta - tām jāatrodas daudzmaz

(1 km rādiusā) vienādā lokācijā, lai tās būtu savstarpēji

aizvietojamas (SIA "Hotel Valdemārs");

22) 4 zvaigžņu viesnīca var būt aizvietojama ar 3 zvaigžņu

viesnīcu, 5 zvaigžņu viesnīca var būt aizvietojama ar 4 zvaigžņu

viesnīcu (viesnīca "Edvarts");

23) pēc būtības savstarpēji aizvietot vienu viesnīcu ar citu

var tikai vienas kategorijas ietvaros. Ja ir pieprasīts 5

zvaigžņu līmenis, tad zemāks nav pieļaujams, otrā virzienā tas

būtu pieļaujams bez papildu samaksas (viesnīca "Art Hotel

Laine");

24) pamatojoties uz to, ka 1. un 2. kategorijas viesnīcām, kā

arī 3. un 4. kategorijas viesnīcām ir izvirzītas salīdzinoši

vienādas prasības sniegto pakalpojumu klāstam, par savstarpēji

aizvietojamām tiek uzskatītas 1. un 2, kā arī 3. un 4.

kategorijas viesnīcas (SIA "Minhauzena Unda");

25) par savstarpēji aizvietojamām, mūsuprāt, var būt tās 3

zvaigžņu viesnīcas, kam LVRC3 ir

izsniedzis sertifikātu (SIA "Olrigo");

26) ņemot vērā pašreizējo cenu līmeni un vispārējo situāciju

viesmīlības nozarē Latvijā, uzskatām, ka viesnīcas var uzskatīt

par savstarpēji aizvietojamām, ja zvaigžņu līmenis atšķiras par 1

zvaigzni (t.i., par savstarpēji aizvietojamām var uzskatīt 5 un 4

zvaigžņu vai 4 un 3 zvaigžņu viesnīcas utt). Salīdzinot tādas

viesnīcas, var novērot, ka cenu un pakalpojumu klāsts/kvalitāte

atšķiras nebūtiski un līdz ar to klientu izvēli katrā konkrētajā

gadījumā nosaka nevis formāla piederība zvaigžņu segmentam, bet

cena un viesnīcas specifiskās īpašības (SIA "Europa

Group" );

27) par pamatoti aizvietojamām uzskatāmas 3.kategorijas

viesnīcas (SIA "Fosteri");

28) aizvietot vajadzētu konkrēti pa kategorijām piederošās

viesnīcas: no 3 uz 3 zvaigznēm, no 4 uz 4 zvaigznēm utt. (SIA LWF

viesnīca "Radi un Draugi");

29) saskaņā ar LVRA viesnīcu iedalījumu, kas atkarīgs no

sniegto pakalpojumu klāsta, viesnīca "Lielupe" ir

"kūrortviesnīca" - tūristu mītne ar viesnīcai

raksturīgo infrastrutūru, kurā sniedz dziedniecības,

rehabilitācijas vai rekreācijas pakalpojumus. Kūrortviesnīcas

tradicionāli tiek iekārtotas apvidos ar dabiskiem dziedniecības

faktoriem (labvēlīgs klimats, minerālūdeņi) vai arī vietās, kur

izveidota atbilstoša infrastruktūra, daļa no kūrortviesnīcām

darbojas kā sezonas viesnīcas (SIA "Belkom");

30) par savstarpēji aizvietojamu viesnīcu uzskatāma viesnīca

"Mežaparks", kuras noteicošā loma ir salīdzinoši īsā

distance, lokalizācijas vieta un ekoloģiski tīrā apkārtējā vide

(SIA "Ķeizarmežs");

31) viesnīcas var tikt aizvietotas, ja tās atrodas vienā

reģionā - vietā, kur klients ir nolēmis apmesties + klienta

vēlmēm nepieciešamais viesnīcas standarts (3 vai 4 zvaigžņu

viesnīca), nozīmīgs ir faktors, kādu cenu klients vēlas maksāt

par dzīvošanu viesnīcā, klients var atkāpties no zināma servisa

līmeņa, lai iekļautos savā paredzētajā tāmē (SIA "Balt

Aliance");

32) savstarpēji aizvietojamas varētu būt 2. un 3.kategorijas

viesnīcas (SIA "Smukas");

33) par savstarpēji aizvietojamām var uzskatīt vienas un tās

pašas kategorijas viesnīcas, kas tirgū piedāvā līdzīgu

pakalpojumu klāstu un savu darbību balsta uz vieniem un tiem

pašiem viesnīcu standartiem. Tāpat var aizvietot arī zemākas

kategorijas viesnīcu ar augstākas kategorijas, bet ne otrādi.

Viesis, kas vēlas iegādāties noteiktas kategorijas viesnīcas

numuru, izvēles procesā noteikti aplūkos šīs konkrētās

kategorijas sarakstā esošās viesnīcas, jo viņš skaidri zina, kas

ir vajadzīgs un kādu cenu viņš par to ir gatavs maksāt.

Atsevišķos gadījumos kāda 4 zvaigžņu viesnīca var būt

kvalitatīvāka nekā 5 zvaigžņu viesnīca, bet to lielākoties zina

tikai šīs industrijas profesionāļi, kas apseko savus konkurentus

un pēta viņu produktu, tomēr viesim noteicošākais ir viesnīcas

kategorija (SIA "Hotel Grand Palace");

34) par savstarpēji aizvietojamām tiek uzskatītas vienā vai

augstākā kategorijā esošas viesnīcas. Tā kā viesnīcai Maritim

Park Hotel Rīga ir piešķirtas 4 zvaigznes, tad visas viesnīcas,

kas atrodas Rīgā un kurām piešķirtas 4 vai 5 zvaigznes,

neatkarīgi no piedāvāto pakalpojumu klāsta un apstākļiem, ir

uzskatāmas par savstarpēji aizvietojamām (SIA "Park

Hotel");

35) par savstarpēji aizvietojamām viesnīcām uzskatāmas 3

zvaigžņu viesnīcas, kas atrodas ārpus Vecrīgas, Rīgas centrā vai

5 km attālumā no Rīgas vēsturiskā centra. Piedāvā viesiem vismaz

30 viesu istabas ar atsevišķām vannas istabām (SIA

"Edals");

36) norāda, ka par savstarpēji aizvietojamām viesnīcām, ņemot

vērā vispārējo pasaules praksi, var uzskatīt tādas viesnīcas,

kuru servisa līmenis un sertificēto zvaigžņu kategorija ir

vienāda (SIA "BBF Consulting");

37) par savstarpēji aizvietojamu var būt jebkura viesnīca,

kura spēj apmierināt klienta prasības (SIA

"Sigtur");

38) par savstarpēji aizvietojamām var uzskatīt tādas

viesnīcas, kuras ir ne tikai sertificētas vienā kategorijā pēc

viesnīcu klasifikācijas standarta, bet arī ir līdzvērtīgas numuru

skaita, interjera un iekārtojuma , atrašanās vietas, papildus

ēdināšanas u.c. pakalpojumu sniegšanas ziņā. Tikai vienas

kategorijas viesnīcas var būt aizvietojamas, ja to pieņem kā

sinonīmu vārdam - līdzvērtīgs (SIA "Garden

Palace");

39) par savstarpēji aizvietojamām uzskatām līdzvērtīgas, t.i.,

4 zvaigžņu viesnīcas (SIA "Baltic Financial Investment

Group");

40) nodibinājums "Sanatorija Belorusija" sevi

pozicionē kā sanatoriju, kas sniedz ārstnieciskos rehabilitācijas

un medicīniskos pakalpojumus, tikai nebūtiskā daļā, darbojoties

kā kūrortviesnīca, un tādējādi uzskata, ka šo pakalpojumu

savstarpēji aizvietot var ar jebkuras viesnīcas pakalpojumiem

(nodibinājums "Sanatorija Belorusija");

41) savstarpēji aizvietojamas var būt vienādas kategorijas

viesnīcas, piemēram, ja viesnīcā vairs nav brīvu numuru, bet tiek

saņemta rezervācija, viesnīcas pienākums ir nodrošināt klientam

tādas pašas vai augstākas kategorijas viesnīcu tai pašā reģionā,

Jūrmalā (SIA "VIA Jūrmala");

42) savstarpēji aizvietojamas viesnīcas var būt tikai

savstarpēji atbilstošas kategorijas viesnīcas, vai citas

kategorijas, ja puses vienojas (SIA "Metropole

Hotel");

43) savstarpēji līdzīgas ir 3 un 4 zvaigžņu viesnīcas, jo

līdzīgi ir to piedāvātie pakalpojumi (SIA "REHO"),

44) par savstarpēji aizvietojamām var uzskatīt viesnīcas, kas

piedāvā līdzīgu pakalpojumu klāstu (SIA "Flai

Palete");

45) viesnīca Karavella pamatā apkalpo klientus, kas ir

ieradušies Rīgā ar lietišķiem mērķiem vai atpūtas braucienos uz

nedēļas nogali. Nevaram pilnīgi un pamatoti sniegt atbildi par

viesnīcu savstarpējo aizvietojamību (Karavella Hotel);

46) par savstarpēji aizvietojamām nevar uzskatīt dažādu

kategoriju viesnīcas (SIA "Latlauva");

47) Rīgā, ņemot vērā to, cik tuvu ir lidosta attālumā no

centra, esam tai pašā segmentā kā centra viesnīcas, atšķiramies

ar to, ka esam klusākā vietā (SIA "Kembi");

48) savstarpēji aizvietojamas viesnīcas ir tās, kas atbilst

attiecīgiem standartiem, un papildus pakalpojumi ir katras

viesnīcas ziņā ("Slokas OK Hotel").

Apkopojot un analizējot komercsabiedrību (t.sk. lietas

dalībnieku), kas darbojas viesnīcu pakalpojumu sniegšanas tirgū,

sniegtos viedokļus par viesnīcu savstarpējo aizvietojamību, ņemot

vērā to piedāvātos pakalpojumus u.c., konkrētās lietas ietvaros,

Konkurences padome konstatēja:

1) jo augstākas kategorijas viesnīca, jo vairāk papildu

pakalpojumu saviem klientiem tā piedāvā,

2) par savstarpēji aizvietojamām pamatā ir uzskatāmas vienas

un tās pašas kategorijas viesnīcas, piemēram, 3 zvaigžņu viesnīca

var būt aizvietojama ar citu 3 zvaigžņu viesnīcu, jo minētās

kategorijas viesnīcas piedāvā līdzīgu pakalpojumu klāstu saskaņā

ar noteiktajām sertifikācijas prasībām,

3) daļa viesnīcu apsaimniekotāju uzskata, ka būtiskākās

atšķirības starp dažādu kategoriju viesnīcām veido nevis to

piedāvāto pakalpojumu daudzveidība, bet gan šo pakalpojumu

kvalitāte, apkalpojošā personāla profesionalitāte u.c.

4) attiecībā uz dažādu kategoriju viesnīcu aizvietojamību

viesnīcu apsaimniekotāji daļā atbildēs norādījuši, ka viesnīcas

ir aizvietojamas vienas kategorijas ietvaros, daļa kā

aizvietojamas norādījuši 3. un 4.kategorijas viesnīcas, neliela

daļa norādīja gan uz 3. un 4.kategorijas, gan 4. un 5.kategorijas

viesnīcu pakalpojumu aizvietojamību.

5.1.1.2. Par viesnīcu numuru cenu atšķirībām starp dažādu

kategoriju viesnīcām.

1) SIA "Elizabetes centrs", SIA "Viesnīca

Rīdzene", a/s "Viesnīca Latvija" un SIA

"Polar BEK Daugava" sniedza šādu informāciju:

Cenas var atšķirties gan atkarībā no sezonalitātes un

pieprasījuma, gan dažādām noieta veicināšanas kampaņām. Līdz ar

to cenu atšķirībām (procentos) nav ierobežojumu. Piemēram,

zemākās un augstākās publicētās cenu atšķirības standarta numuram

2009.gadā:

- 3 zvaigžņu viesnīcā: no LVL 18 (zemākā) līdz LVL 50

(augstākā), vidējā cena LVL 34 (atšķirība starp vidējo cenu 3

zvaigžņu viesnīcā un 4 zvaigžņu viesnīcā: 54,4%),

- 4 zvaigžņu viesnīcā: no LVL 25 (zemākā) līdz LVL 80

(augstākā), vidējā cena LVL 52,5 (atšķirība starp vidējo cenu 3

zvaigžņu viesnīcā un 5 zvaigžņu viesnīcā: 148,5%),

- 5 zvaigžņu viesnīcā: no LVL 46 (zemākā) līdz LVL 123

(augstākā), vidējā cena LVL 84,5 (atšķirība starp vidējo cenu 4

zvaigžņu viesnīcā un 5 zvaigžņu viesnīcā 60,9%);

2010.gadā:

- 3 zvaigžņu viesnīcā: no LVL 20 (zemākā) līdz LVL 55

(augstākā), vidējā cena LVL 37,5 (atšķirība starp vidējo cenu 3

zvaigžņu viesnīcā un 4 zvaigžņu viesnīcā: 58,6%),

- 4 zvaigžņu viesnīcā: no LVL 31 (zemākā) līdz LVL 88

(augstākā), vidējā cena LVL 59,5 (atšķirība starp vidējo cenu 3

zvaigžņu viesnīcā un 5 zvaigžņu viesnīcā: 149,3%),

- 5 zvaigžņu viesnīcā: no LVL 51 (zemākā) līdz LVL 136

(augstākā), vidējā cena LVL 93,5 (atšķirība starp vidējo cenu 4

zvaigžņu viesnīcā un 5 zvaigžņu viesnīcā 57,1%).

2) komercsabiedrības, kas darbojas viesnīcu pakalpojumu

sniegšanas tirgū, sniedza šādu informāciju:

1) vidēji 5 zvaigžņu viesnīcas cenas ir 140-150 EUR, 4

zvaigžņu - 70-75 EUR, 3 zvaigžņu - 50-60 EUR. Lielākās atšķirības

cenā starp 5 un 4 zvaigžņu viesnīcām ir 500%, mazākā ir 0%.

Lielākās atšķirības cenā starp 4 zvaigžņu un 3 zvaigžņu viesnīcām

ir 400%, mazākā - 40% (3 zvaigžņu viesnīcas cena var būt augstāka

par 4 zvaigžņu viesnīcas cenu) (SIA "Hanza

Hotels"),

2) informāciju par cenu svārstībām, kā arī par cenu atšķirību

proporcionāli viesnīcas zvaigžņu līmenim ir ļoti grūti noteikt,

jo katra viesnīca izvēlas savu cenu veidošanas politiku. Cenu

atšķirība starp 3 un 4 zvaigžņu grupas viesnīcām ir minimāla, tie

var būt kādi 10-15%, bet starp 4 un 5 zvaigžņu šīs skaitlis

varētu būt lielāks un sastādīt 70-100-200% (SIA "Ērgļi

Divi"),

3) cenas mainās katru dienu vai periodiski, atkarībā no

viesnīcas pārdošanas politikas (SIA "Hotel Management

Services"),

4) 3 un 4 zvaigžņu viesnīcu cenas atšķiras minimāli par 50%

(SIA "Viktorija International"),

5) 3 un 4 zvaigžņu viesnīcām cenu atšķirība ir tuvu pie 25%

(nesezonā) līdz 40% (sezonas laikā) (SIA "Bruņinieks

MS"),

6) pamatojoties uz publiski pieejamo informāciju - vidējās

viesnīcu numuru cenu atšķirības starp 3. un 4.kategorijas

viesnīcām sastāda 15%, starp 4. un 5.kategorijas viesnīcām - 18%

(SIA "Elizabete Hotel"),

7) salīdzinot 3 un 4 zvaigžņu viesnīcu cenas par izmitināšanu,

tika konstatēta cenu atšķirība 5-15% (SIA

"Justina"),

8) cenu atšķirības starp dažādu kategoriju viesnīcām dažādos

laika periodos ir atšķirīgas. Ziemas sezonā, kā arī mazāk

pieprasītos datumos vasaras sezonā starp 3. un 4.kategorijām

bieži nav nekāda atšķirība (0%). Vasaras pieprasītos laika

periodos atšķirība ~ 0-60% (a/s "Transporta informācijas

aģentūra");

9) numuru cenas jūnija mēnesī starp kategorijām atšķiras: ~

par 30% 3 un 4 zvaigžņu viesnīcām, un vidēji par 100% 4 un 5

zvaigžņu viesnīcām (SIA "Hotel Jūrmala SPA");

10) atšķirība starp 4 un 5 zvaigžņu viesnīcu istabu pārdošanās

cenām ir minimāla (1-3%) vai atšķirības nav. Atšķirības cenās ir

vērojamas 3. un 5.kategoriju viesnīcu istabu pārdošanas cenās,

visbiežāk cenas atšķirību nosaka attiecīgo viesnīcu atpazīstamība

- piederība pazīstamai viesnīcu ķēdei (SIA "Hotel

Valdemārs");

11) viesnīcu kategorijas cenu atšķirības ir 10-30% atkarībā no

sezonas un noslogojuma (viesnīca "Edvards");

12) viesnīcu numuru atšķirības starp dažādām kategorijām var

atšķirties 30-80% (SIA "Fosteri");

13) cena veidojas: no pašizmaksas, no pakalpojumu klāsta, ko

piedāvā viesnīca, no sezonas, no viesnīcas attāluma no

aktivitātēm un pasākumiem, no viesu pieprasījuma (SIA

"Belkom"),

14) 4 zvaigžņu viesnīcu numuru cenas Rīgā var svārstīties

35-150 Ls par divvietīgu numuru. Viesnīca var būt ar augstiem

standartiem, izsmalcinātu dizainu, taču 5 zvaigžņu kategorija

tiek piešķirta viesnīcai ar baseinu, tāpēc cena var svārstīties

lielā amplitūdā atkarībā no tā, kur viesnīca atrodas, noslodzes:

Vecrīgā vai ārpus Rīgas centra, dizaina, viesnīcas popularitātes,

esošo sadarbības partneru skaita, papildus pakalpojumiem (SIA

"Balt Aliance");

15) starp viesnīcu "Elīna" un 4., 5.kategorijas

viesnīcām cenas ir 2-3 reizes lielākas (SIA

"Smukas");

16) atšķirības starp dažādu kategoriju viesnīcu numuru cenām

var būt 0-40%. Tas ir gan 4. un 5.kategorijas, gan 3. un

4.kategorijas, gan arī 2. un 3.kategorijas viesnīcām. Mūsdienās

tirgū esošās viesnīcas ir ļoti atšķirīgas (dizains, atrašanās

vieta, piedāvātie pakalpojumi, piederība kādai prestižai aliansei

vai viesnīcu grupai utt.), tāpēc arī to numuru cenu amplitūda var

variēt ļoti lielās robežās (SIA "Hotel Grand

Palace");

17) cenu atšķirības nav atkarīgas no viesnīcas kategorijas,

tāpēc salīdzināt vai nosaukt jebkādu lielumu procentos, manuprāt,

nav iespējams (SIA "Park Hotel");

18) norāda, ka nevar standartizēt cenu atšķirības (SIA

"BBF Consulting"),

19) pēc mūsu domām, mazāka atšķirība ir starp 3 un 4 zvaigžņu

viesnīcu cenām, nekā 4 un 5 zvaigžņu viesnīcu cenām (SIA

"REHO");

20) viesnīcu numuru cenu atšķirībai starp dažādu viesnīcu

kategorijām jābūt minimāli 20 un maksimāli 40% (SIA

"Viesis");

21) viesnīcu cenu politika mainās katru dienu, atkarībā no

brīvo istabu skaita u.c.faktoriem. Istabas cena atkarīga arī no

tā, vai tas ir standarta numurs vai uzlabotais (SIA "Flai

Palete");

22) ņemot vērā 2-istabu numuriņu 3. un 4.kategorijas viesnīcā,

ir saprotams, ka uz šo brīdi vidējās viesnīcu numuru cenu

atšķirības ir 10-15% (SIA "Karavella Hotel").

Apkopojot un analizējot aptaujāto komercsabiedrību, kas

darbojas viesnīcu pakalpojumu sniegšanas tirgū, sniegtos

viedokļus konkrētās lietas ietvaros, Konkurences padome

konstatēja, ka numuru cenu atšķirības dažādu kategoriju viesnīcām

ir atkarīgas no dažādiem faktoriem, piemēram:

1) cena pamatā ir atkarīga no viesnīcas kategorijas - jo

augstāka kategorija, jo lielāka cena par numuru;

2) vienlaikus to var iespaidot citi faktori:

- sezonas laikā (vasaras periodā) cenu atšķirība ir lielāka

nekā nesezonas periodā (ziemā);

- katras konkrētās viesnīcas pakalpojumu pārdošanas politikas,

kas katrai viesnīcai ir atšķirīga, t.sk. akcijas.

- bieži cenas atšķirību nosaka attiecīgo viesnīcu

atpazīstamība, t.i., piederība pazīstamai viesnīcu ķēdei,

- konkrētas viesnīcas atrašanās vietas (ja 3 zvaigžņu

viesnīcai ir laba atrašanās vieta un labs papildu serviss, tā var

būt dārgāka nekā 4 zvaigžņu viesnīca), papildu pakalpojumiem,

noslodzes, viesnīcas popularitātes u.c.,

3) analizējot sniegto viedokli, konstatējams, ka numuru vidējo

cenu atšķirības starp 3.un 4.kategorijas viesnīcām vidēji ir

mazākas nekā starp 4. un 5.kategorijas viesnīcām. Vienlaikus

vidējās numuriņu cenas ir lielākas par 50% gan 3. un

4.kategorijai, gan 4. un 5.kategorijai.

5.1.1.3. Par būtiskākajām atšķirībām starp dažādu kategoriju

viesnīcām, ņemot vērā sniegtos papildu pakalpojumus u.c.

Tirgus dalībnieki, kas darbojas viesnīcu pakalpojumu

sniegšanas konkrētajā tirgū, sniedza šādu informāciju:

1) būtiskākās atšķirības starp 4-5 zvaigžņu un 2-3 zvaigžņu

viesnīcām ir papildus piedāvātais pakalpojumu klāsts, sākot no

baseinu un fitnesa apmeklējumiem līdz pat SPA centra,

skaistumkopšanas salona un līdzvērtīgiem luksus pakalpojumiem

(SIA "Mežaparks"),

2) būtiskākās atšķirības starp dažādu kategoriju viesnīcām var

būt: tajās piedāvāto pakalpojumu klāstā (ir/nav restorāns, ir/nav

SPA, ir/nav baseins, ir/nav konferenču zāle u.c.), viesnīcā

veiktajos ieguldījumos (istabu, vannasistabu, sabiedrisko telpu

aprīkojuma kvalitāte, grīdas segumu, mākslas priekšmetu u.c.

elementu kvalitāte), istabu lielums, kondicionieru esamība (3

zvaigžņu viesnīcā pieļaujama to neesamība, 4, 5 zvaigžņu

kategorijā tā ir būtiska prasība), servisa un apkalpošanas

standarts (SIA "Hanza Hotels"),

3) galvenā konkurence šobrīd notiek starp 3 un 4 zvaigžņu

viesnīcām, 4 zvaigžņu viesnīcas galvenokārt ir pielāgotas biznesa

ceļotāju vajadzībām, bet, ņemot vērā cenu politiku, šis 4

zvaigžņu segments kļuvis pieejams arī tūristiem. 4 zvaigžņu

viesnīcās ir pieejami gan konferenču centri, gan dažādi papildus

pakalpojumi, kuri ne vienmēr ir pieejami zemāku kategoriju

viesnīcās (SIA "Ērgļi Divi"),

4) atšķirības starp viesnīcu kategorijām vislabāk noteikt,

izmantojot Latvijas standartu "Viesu izmitināšanas un

apkalpošanas mītnes. Viesnīcas." Katra viesnīca cenšas

piesaistīt savu klientu ar īpašu pievienoto vērtību (konferenču

zāles, SPA centri, boulingi, saunas, restorāni, vasaras terases

u.c.) (SIA "Hotel Management Services"),

5) 3 un 4 zvaigžņu viesnīcas atšķiras ar to, ka 3 zvaigžņu

viesnīcai nav obligāts restorāns, SPA salons, frizētava, mini

bāri numuros, fēns, gludeklis u.c. (SIA "Viktorija

International")

6) būtiskākās atšķirības 3 un 4 zvaigžņu viesnīcām: komforts,

personāla izskats, dizains, numuru lielums, pieejamais "room

service", baseins un trenažieru zāle u.c. (SIA

"Bruņinieks MS"),

7) "NB Hotel" piedāvā bezmaksas stāvlaukumu,

brokastis, restorāna pakalpojumus, bāru, biljardu, "A1"

- bāru, brokastis, biljardu. Augstāku kategoriju viesnīcas

piedāvā SPA pakalpojumus, pirtis, baseinus (SIA

"Titul"),

8) kategorijai pieaugot, numuru platības ir lielākas, plašāks

pakalpojumu klāsts un augstāks servisa līmenis, ekskluzīvāks

interjers, dizains, gultas veļa, labāks telpu labiekārtojums un

tehniskās apkopes līmenis (SIA "Welkom"),

9) Latvijas valsts standartos ir sīki un smalki definēti

būtiskākie punkti, kas dod iespēju viesnīcai pretendēt uz vienu

vai otru kategoriju. Īsumā kategorijas atšķiras ar piedāvāto

pakalpojumu klāstu un komforta līmeni tajās (SIA

"BBS-dizain"),

10) visas būtiskākās atšķirības starp 4. un 5.kategorijas u.c.

sertificētām viesnīcām ir atrodamas LVRA mājas lapā (SIA

"Hotel Bellevue"),

11) standarta prasības 3.kategorijas viesnīcai, 4.kategorijas

viesnīcai (SIA "Semar Fin Let. Real Estate"),

12) visas būtiskākās atšķirības starp 4 un 5 zvaigžņu u.c.

sertificētām viesnīcām ir atrodamas LVRA mājas lapā (SIA

"Hotel Bergs"),

13) visbūtiskākā atšķirība starp dažādu kategoriju viesnīcām

ir piedāvāto pakalpojumu klāsts, precīzāka informācija

"Viesnīcu standarta pamatprasības" (SIA "BBH

Investments"),

14) 4.kategorijas viesnīcas atšķir tādu pakalpojumu kopums kā:

SPA, apartamenti, tirdzniecība, restorāns, lux tipa numuri,, kuri

var nebūt 3.kategorijas viesnīcām, 5.kategorijas viesnīcas atšķir

tādi pakalpojumi kā: SPA, apartamenti, tirdzniecība, restorāns,

baseins, lux tipa numuri (SIA "Elizabete Hotel"),

15) ar noteiktu viesnīcu kategoriju raksturojumu ir iespējams

iepazīties viesnīcu standarta pamatprasību reglamentā. Būtiskākās

atšķirības saistītas ar: minimālo numuru platību, mini bāru

pieejamību, mēbelējuma un iekārtojuma stilu, tā ekskluzivitāti,

konferenču telpu skaitu, apartamentu, Lux numuru pieejamību,

gaisa kondicionēšanas iespējām, gultu izmēriem u.c. (SIA

"Islande Hotel"),

16) salīdzinot 3 un 4 zvaigžņu viesnīcas, var konstatēt, ka 4

zvaigžņu viesnīcas piedāvā vairāk pakalpojumu un ērtību nekā 3

zvaigžņu viesnīcas. Piemēram, vairākām 4 zvaigžņu viesnīcām ir

konferenču zāles, bāri, restorāni, SPA centri u.c., tikai dažas

no 3 zvaigžņu viesnīcām piedāvā tādas ērtības. Līdz ar to cenas 4

zvaigžņu viesnīcās ir parasti augstākas nekā 3 zvaigžņu viesnīcās

(SIA "Justina"),

17) dažādu kategoriju viesnīcu atšķirības un standarti

(informācija no LVRA mājas lapas) (a/s "Transporta

informācijas aģentūra");

18) galvenās atšķirības starp 3 zvaigžņu un 4 zvaigžņu

viesnīcām (4 zvaigžņu viesnīcu papildu plusi): istabas platība ir

lielāka, 4 zvaigžņu viesnīcā jābūt vismaz vienam apartamentam,

istabās minibāri, iespēja pasūtīt numurā ēdienus, dzērienus,

dažādi piederumi viesnīcā, gultas veļas maiņa katru dienu, telpas

atpūtai un ķermeņa kopšanai, sauna, baseins, trenažieru zāle. 4

un 5 zvaigžņu viesnīcas (5 zvaigžņu viesnīcu papildus plusi):

istabas platība lielāka, 5 zvaigžņu viesnīcā jābūt vairākiem

apartamentiem, jābūt nodrošinātai auto stāvvietai, garderobe pie

koplietošanas telpām (konferenču centrā), apkalpošana numuros 24h

diennaktī, gaisa kondicionēšana ēdināšanas telpās, vairāki

restorāni. Minētās lietas ir tās, kam jābūt pēc standartiem un

kas rada atšķirību starp 3 zvaigžņu un 4 zvaigžņu, 4 un 5

zvaigžņu viesnīcām (SIA "Hotel Jūrmala SPA");

19) būtiskākās atšķirības starp 3 un 4 zvaigžņu viesnīcām ir:

istabu izmērs, restorāna piedāvājums, apkalpošana numurā (3

zvaigžņu viesnīcas nepiedāvā) un papildus pieejamie pakalpojumi

(SPA viesnīcā u.c.). Būtiskākās atšķirības starp 4 un 5 zvaigžņu

viesnīcām: istabu izmērs, ekskluzivitāte, papildus pakalpojumi:

baseins, nakts klubs u.c., papildus serviss, piemēram, brokastu

ēdienkarte u.c. (SIA "Hotel Valdemārs");

20) viesnīcu kategorijas atšķirības ir norādītas Latvijas

viesnīcu un restorānu sertifikācijas centra izstrādātajos

normatīvos (viesnīca "Edvards");

21) pēc pašreiz spēkā esošā valsts standarta 3 zvaigžņu

viesnīcai kā galveno var minēt: nepieciešams savs restorāns, visi

numuri ar vannas istabām, 4 zvaigžņu viesnīcai klāt papildus bez

viesu lifta jābūt servisa liftam, 25% numuros seifi, minibāri,

vairākas konferenču zāles, sauna, atsevišķs bārs, trenažieru zāle

vai veselības klubs u.c., 5 zvaigžņu viesnīcām bez iepriekš

minētā ir jābūt peldbaseinam, seifi visos numuros kondicionēšanas

iekārtas visā viesnīcā u.c. (viesnīca "Art Hotel

Laine");

22) "Minhauzena Unda" ir aprīkota ar: ar liftu

sasniedzami visi stāvi, kompleksu pakalpojumu telpa ar konferenču

tehnisko aprīkojumu un ēdināšanas iespējām, visi numuri ar

tualeti, dušu, restorāns, pusdienas un vakariņas pasniedz

restorānā (SIA "Minhauzena Unda");

23) pat dažādām 3 zvaigžņu viesnīcām ir būtiskas atšķirības,

bet starp 3 un 5 zvaigžņu viesnīcām jābūt lielākām atšķirībām

(SIA "Olrigo");

24) formālā atbilde atrodama LVRA izstrādātajos viesnīcu

sertifikācijas standartos. Reālajā dzīvē par atšķirības kritēriju

kalpo ne tik daudz formāli skaitliskie rādītāji, numuru

aprīkojuma priekšmeti vai pakalpojumu klāsts, bet gan viesnīcas

produkta un sniegto pakalpojumu kvalitāte. Par svarīgu atšķirības

pazīmi varētu būt nevis ēdināšanas punktu skaits vai ēdienkartes

garums, bet gan ēdienu kvalitāte un pasniegšana (SIA "Europa

Group");

25) jo augstāka kategorija viesnīcai, jo augstākas prasības.

Šobrīd pārstāvam 3 zvaigžņu kategoriju, bet centīsimies iegūt

4.kategoriju. Ir daudz nosacījumu, lai iegūtu 4.kategoriju: 24

stundas recepcijas darba laiks, viesnīcā pieejami laikraksti,

žurnāli, istabu uzkopšana katru dienu, apkalpošanas istabā u.c.

(SIA LWF viesnīca "Radi un Draugi");

26) atšķirības noteiktas viesnīcu sertifikācijas noteikumos

(SIA "Balt Aliance");

27) būtiskākās atšķirības starp 4. un 5.kategorijas viesnīcām

ir: lielāka numuru platība, izvērstāks sabiedrisko telpu klāsts,

augstāks telpu labiekārtojuma un tehniskās apkopes līmenis,

plašāks pakalpojumu klāsts un to kvalitāte. Tāda paša tipa

atšķirības var minēt arī, salīdzinot zemākas kategorijas

viesnīcas (3. un 4.kategorija, 2. un 3.kategorija) (SIA

"Hotel Grand Palace");

28) būtiskākās atšķirības starp dažādu kategoriju viesnīcām ir

šādas: klientu apkalpošana (jo lielāks piešķirto kategoriju

skaits, jo nevainojamāks serviss), papildu komforts

(skaistumkopšanas salons, SPA centrs u.c.), viesnīcas numuriņu

izmēri, aprīkojums (SIA "Park Hotel");

29) savā darbībā orientējamies uz LVRA apstiprinātajiem

viesnīcu sertificēšanas standartiem (SIA "Edals");

30) LVRA ir noteicis kritērijus (SIA "Sigtur");

31) ar būtiskajām ("taustāmajām") atšķirībām starp

dažādu kategoriju viesnīcām var iepazīties, ņemot par pamatu

standartu, bet tas nenosaka viesnīcas kopējo atmosfēru, interjera

unikalitāti, apkalpojošā personāla profesionalitātes līmeni u.c.

Tā arī ir viena no būtiskākajām atšķirībām, jo katra viesnīca

cenšas ieviest kaut ko citu, lai radītu šo atšķirību tieši

pakalpojumu sniegšanas un daudzveidības ziņā (SIA "Garden

Palace");

32) LVRA standartos noteikts prasību un papildus pakalpojumu

apraksts, kas izstrādāts viesnīcu klasifikācijai (SIA

"Baltic Financial Investment Group");

33) saskaņā ar esošajiem viesnīcu standartiem Latvijā, LVRA,

LVRC kompetence (SIA "Metropole Hotel");

34) būtiskākās atšķirības starp dažādu kategoriju viesnīcām

veido istabu izmēri, istabas serviss u.c. pakalpojumi, kuri

palīdz izveidot maksimālus komforta apstākļus (SIA "Flai

Palete");

35) būtiskas atšķirības starp 3. un 4.kategorijas viesnīcām ir

trenažieru zāles esamība, baseina pieejamība, numuriņu plašums,

bārs numuriņā u.c. (SIA "Karavella Hotel");

36) būtiskākās atšķirības starp dažādu kategoriju viesnīcām ir

sniegto/nodrošināto pakalpojumu klāsts, piemēram, atsevišķs bārs,

minibārs, SPA pakalpojumi u.c. (SIA "Latlauva");

37) galvenās atšķirības starp viesnīcu kategorijām ir:

restorāna kvalitāte, interjera atšķirības, numura platība un tā

iekārtojums pēc pieņemtajiem standartiem. Cenu ziņā ļoti līdzīgi

ir ar 3 un 4 zvaigžņu viesnīcām, jo 4 zvaigžņu viesnīcas kopš

2009.gada ir ļoti krasi samazinājušas cenas - tas viss ir

izdzīvošanas labad (SIA "Kembi");

38) atšķirības starp viesnīcu kategorijām ir numuru lieluma,

numura un sanitārā mezgla iekārtojuma, brokastu dažādība,

baseins, frizētava viesnīcā ("Slokas OK Hotel").

Ņemot vērā iepriekš minēto informāciju, Konkurences padome

secina:

1) liela daļa viesnīcu apsaimniekotāju norādījuši, ka galvenās

atšķirības starp viesnīcu kategorijām norādītas LVRC noteiktajos

standartos,

2) jo augstākas kategorijas viesnīca, jo vairāk papildu

pakalpojumu saviem klientiem tā piedāvā,

3) daļa viesnīcu apsaimniekotāju uzskata, ka būtiskākās

atšķirības starp dažādu kategoriju viesnīcām veido nevis to

piedāvāto pakalpojumu daudzveidība, bet gan šo pakalpojumu

kvalitāte, apkalpojošā personāla profesionalitāte u.c.

5.1.1.4. Par viesnīcu kategorijām, kuras parasti izvēlas

noteiktas klientu grupas

Atbildot uz jautājumu, kādas kategorijas viesnīcas parasti

izvēlas tādas klientu grupas kā:

- biznesa pārstāvji (uzturēšanos viesnīcā apmaksā

komercsabiedrības),

- ierēdņi (uzturēšanos viesnīcā apmaksā valsts iestādes),

- tūristi (uzturēšanos viesnīcā organizē, izvēli veic tūrisma

aģentūras),

- ģimenes ar bērniem (uzturēšanos viesnīcā apmaksā paši

klienti),

- individuālie ceļotāji (uzturēšanos viesnīcā apmaksā paši

klienti),

- citas klientu grupas (konkrēti norādīt), kas nav iepriekš

minētas, bet uzskatāmas par būtiskām, komercsabiedrības, kas

darbojas viesnīcu pakalpojumu sniegšanas tirgū, sniedza šādu

informāciju:

1) SIA "Elizabetes centrs", SIA "Viesnīca

Rīdzene", a/s "Viesnīca Latvija" un SIA

"Polar BEK Daugava" sniedza šādu informāciju: visas

uzskaitītās klientu grupas ir pārstāvētas visu kategoriju

viesnīcās. Ir ģimenes, kas izvēlas 5.kategorijas viesnīcas, un

biznesa pārstāvji, kas izvēlas 3.kategorijas viesnīcas. To nosaka

ceļotāja budžets, gaume un viesnīcu pieejamība attiecīgajā

brīdī.

1.tabula

Klientu grupas Reval Hotel Elizabete, Reval Hotel Rīdzene,

Reval Hotel Latvija, Radisson Blu Daugava Hotel 2009.gadā

Klientu grupas

Reval Hotel Elizabete

Reval Hotel Rīdzene

Reval Hotel Latvija

Radisson Blu Daugava Hotel

biznesa pārstāvji un ierēdņi

42,7%

49,9%

38,7%

40,86%

tūristu grupas

20,3%

10,5%

22,9%

16,9%

individuālie ceļotāji, t.sk. ģimenes ar bērniem

25%

28,0%

21%

22,4%

biznesa pārstāvju grupas

11,0%

10,8%

16,2%

15,94%

citas klientu grupas

maznozīmīgi

maznozīmīgi

maznozīmīgi

maznozīmīgi

2) komercsabiedrības, kas darbojas viesnīcu pakalpojumu

sniegšanas tirgū, sniedza šādu informāciju:

1) tā kā viesnīcai "Mežaparks" ir piešķirtas 2

zvaigznes, biznesa klientu segments tai praktiski nav, ierēdņi

neuzturas viesnīcā "Mežaparks", tūristi, kuru

uzturēšanos viesnīcā apmaksā tūrisma aģentūras, viesnīcai

"Mežaparks" nav raksturīgi, jo ārvalstu un Latvijas

tūristi izmanto tiešsaistes rezervēšanas sistēmas un veic to

paši, ģimenes ar bērniem izmanto ekonomiskās klases četrvietīgos

numurus un šādi tūristi ir no tuvējām kaimiņvalstīm, kas Latvijā

nokļūst ar savām personīgajām automašīnām, individuālie ceļotāji

viesnīcā izvēlas vienvietīgos vai standarta divvietīgos numurus,

sporta organizācijas izvēlas ekonomiskos četrvietīgos numurus vai

standarta divvietīgos numurus (SIA "Mežaparks"),

2) nevar precīzi sadalīt ceļotājus, ņemot vērās tikai

noteiktas grupas, jo tas ir vairāk saistīts tikai ar ceļotāju

mērķi un iespējām, nevis, vai viņi brauc individuāli, ar grupu

vai grupas braucienā; biznesa pārstāvji un ierēdņi pārsvarā

izvēlas viesnīcas pēc atrašanās vietas, nevar noteikt konkrētu

viesnīcas kategoriju, jo braucieni ir saistīti ar konkrētu mērķi

pilsētā vai ārpus tās. Tūristi, kas brauc grupās, parasti

apstājas viesnīcās, kur ir autobusu stāvvieta un ir ērtas

ceļojuma maršruta turpināšanai. Ģimenes ar bērniem izvēlas

viesnīcas, kur pieejamas lielas vai savienotas istabas kopējai

nakšņošanai. Individuālie ceļotāji izvēlas viesnīcas saskaņā ar

savu budžetu, nevar noteikt konkrētu kategoriju (no hosteļa tipa

līdz boutique tipa viesnīcai) (SIA "Biznesa centrs

TOMO""),

3) atkarīgs no budžeta, kas paredzēts šiem pasākumiem (SIA

"Kristīne RR"),

4) klienti izvēlas dažādu kategoriju viesnīcas. Visu nosaka

uzturēšanās mērķis un budžets, ko tērēt par viesnīcu. Esam

uzņēmuši visas klientu grupas (SIA "Hanza Hotels"),

5) biznesa pārstāvji: galvenokārt 4 zvaigžņu viesnīcas, var

būt arī 5 zvaigžņu viesnīcas, atkarībā no kompānijas lieluma,

reputācijas un kompānijas pārstāvja ranga; ierēdņi: galvenokārt 4

zvaigžņu viesnīcās, ir izņēmumi, kad tiek izvēlētas 5 zvaigžņu

viesnīcas; tūristi: 3 un 4 zvaigžņu viesnīcās, ģimenes ar

bērniem: 3 un 4 zvaigžņu viesnīcas; individuālie ceļotāji: dažādu

kategoriju viesnīcas (SIA "Ērgļi Divi"),

6) biznesa klienti parasti izvēlas 4 un 5 zvaigžņu viesnīcas,

ģimenes ar bērniem - 3 vai 4 zvaigžņu viesnīcas, individuālie

ceļotāji - 2 vai 3 zvaigžņu, tūristi - 3, 4 vai 5 zvaigžņu

viesnīcas, gados vecāki cilvēki izvēlas 3 vai 4 zvaigžņu

viesnīcas (SIA "Kalēju iela 56"),

7) biznesa klienti izvēlas 3-5 zvaigžņu viesnīcas, ierēdņi

izvēlas 3-4 zvaigžņu viesnīcas, tūristi izvēlas visu kategoriju

viesnīcas, ģimenes ar bērniem izvēlas 2-4 zvaigžņu viesnīcas,

individuāli ceļotāji - 3-4 zvaigžņu viesnīcas, konferenču tūristi

izvēlas 4-5 zvaigžņu viesnīcas, studenti izvēlas 1-3 zvaigžņu

viesnīcas (subjektīvs viedoklis) (SIA "Hotel Management

Services"),

8) pārsvarā biznesa pārstāvji un ierēdņi izvēlas 4. vai

5.kategorijas viesnīcas. Pārējās uzskaitītās klientu grupas

izvēlas viesnīcu kategoriju atbilstoši savām finansiālajām

iespējām (SIA "Hotel Rīga"),

9) biznesa pārstāvji vairāk izvēlas 4 zvaigžņu viesnīcas, bet

tas atkarīgs no viņu materiālā stāvokļa, ierēdņi izvēlas 3, 4 un

5 zvaigžņu viesnīcas, tas atkarīgs no ieņemamā amata, Tūristi

biežāk izvēlas hosteļus, 3 un 4 zvaigžņu viesnīcas, viss atkarīgs

no materiālā stāvokļa, ģimenes ar bērniem izvēlas 3 zvaigžņu

viesnīcas, individuālie ceļotāji izvēlas 3 un 4 zvaigžņu

viesnīcas (SIA "Viktorija International"),

10) biznesa pārstāvji izvēlas viesnīcas ar konferencēm un labi

aprīkotu viesnīcas restorānu (4 zvaigžņu), ierēdņi - parasti 3 un

4 zvaigžņu, tūristi - atkarībā no finansiālām iespējām (visu

grupu viesnīcas), ģimenes ar bērniem - 4 un 5 zvaigžņu, jo ir

bērnu istabiņas un papildus komforts, individuālie ceļotāji -

visu kategoriju viesnīcas (SIA "Bruņinieks MS"),

11) gan ģimenes, gan biznesmeņi, gan ierēdņi var izvēlēties

dažādu kategoriju viesnīcas (SIA "Titul"),

12) jāņem vērā klientu grupu maksātspēja, gaume, ceļojumu

mērķi (SIA "Welkom"),

13) kādas kategorijas viesnīcā apmesties - tas ļoti bieži ir

atkarīgs no paša cilvēka rocības, ierēdņu gadījumā no Latvijas

valsts noteikumiem par komandējumiem, no konkrētas kategorijas

viesnīcas pieejamības vai nepieejamības vienā vai otrā pilsētā.

Biznesa pārstāvji izmanto 3-5 zvaigžņu viesnīcas, ierēdņi - 3-4

zvaigžņu, tūristi - 3-4 zvaigžņu viesnīcas, jo tūrisma aģentūras

nevienam tūristam neko neapmaksā, tā veic rezervēšanu un saņem

komisijas naudu, ģimenes ar bērniem, individuālie ceļotāji -

atkarībā no katras ģimenes budžeta, bet galvenokārt 3 zvaigžņu

viesnīcas, hosteļus, kempingus utt. (SIA

"BBS-dizain"),

14) viesnīcā "Hotel Bergs" uzturas šādas klientu

grupas: biznesa pārstāvji, ierēdņi, tūristi, ģimenes ar bērniem,

individuālie klienti (SIA "Hotel Bergs"),

15) viesnīcā "Baltic Beach Hotel" uzturas gan

biznesmeņi, gan valsts ierēdņi, gan augsta ranga amatpersonas,

tūristi, ģimenes ar bērniem, atbildēt uz šo jautājumu tādējādi

nav iespējams (SIA "BBH Investments"),

16) šādas klientu grupas parasti izvēlas šādu kategoriju

viesnīcas: biznesa pārstāvji (5.kategorija), ierēdņi

(4.kategorija), tūristi, ceļotāju grupas (3.kategorija), ģimenes

ar bērniem (3.-4.kategorija), individuālie ceļotāji

(3.-4.kategorija) (SIA "Elizabete Hotel"),

17) klienti izvēlas viesnīcas un to kategorijas šādi: biznesa

pārstāvji, ierēdņi - 4. un 5.kategorijas viesnīcas, tūristi,

ģimenes ar bērniem - 3. un 4.kategorijas viesnīcas, individuālie

ceļotāji - izvēlas 3.-5.kategorijas viesnīcas (SIA "Islande

Hotel"),

18) biznesa pārstāvji - 4 un 5 zvaigžņu viesnīcas, ierēdņi,

tūristi, individuālie ceļotāji - 3 un 4 zvaigžņu viesnīcas,

ģimenes ar bērniem - 3 un 4 zvaigžņu viesnīcas vai apartamenti

(SIA "Justina"),

19) ģimenes ar bērniem parasti izvēlas 2 vai 3 zvaigžņu

viesnīcas, biznesa pārstāvji parasti uzturas Rīgas viesnīcās (SIA

"Nacionālais rehabilitācijas centrs Vaivari")

20) biznesa pārstāvji un ierēdņi izvēlas viesnīcu kategoriju

3-5 zvaigznēm, tūristu izvēle ir sākot no hosteļiem līdz 4

zvaigžņu viesnīcām, retāk 5 zvaigznes. Ģimenes ar bērniem biežāk

izvēlas 3. un 4. kategorijas viesnīcas, retāk citu kategoriju.

Individuālie ceļotāji, sportisti izmanto biežāk 3.-5.kategoriju

viesnīcas (a/s "Transporta informācijas aģentūra");

21) dažādas klientu grupas izvēlas parasti sekojošas

kategorijas viesnīcas: biznesa pārstāvji - 4 un 5 zvaigžņu

viesnīcas, ierēdņi - 3 un 4 zvaigžņu viesnīcas, tūristi - 3 līdz

5 zvaigžņu viesnīcas, ģimenes ar bērniem 3 un 4 zvaigžņu

viesnīcas, individuālie ceļotāji - 3 un 5 zvaigžņu viesnīcas;

22) biznesa pārstāvji: 5 vai minimums 4 zvaigžņu viesnīcas

pilsētas centrā, kuras piedāvā darbam nepieciešamo: labs

restorāns, konferenču telpas. Ierēdņi: pārsvarā varētu izvēlēties

3 vai 4 zvaigžņu viesnīcas, kas cenas ziņā ietilpst noteiktā

cenas līmenī (ko apmaksā valsts iestāde), tāpat būtisks faktors

viesnīcas izvēlē varētu būt viesnīcas atrašanās vieta, restorāna

iespējas. Tūristi: visbiežāk 3 vai 4 zvaigžņu viesnīcas, tas ir

atkarīgs no tā, no kuras valsts nāk tūristi un kādas ir viņu

prasības. Visbiežāk galvenā prasība ir centrāla viesnīcas

atrašanās vieta. Ģimenes ar bērniem: pārsvarā 3 zvaigžņu

viesnīcas, kas atrodas centrā vai mazliet ārpus tā. Noteicošais

faktors viesnīcas izvēlē varētu būt istabas cena un ģimenes

numuru pieejamība. Individuālie ceļotāji: pārsvarā 3 un 4

zvaigžņu viesnīcas, noteicošie faktori: viesnīcas atrašanās vieta

un cena (SIA "Hotel Valdemārs");

23) pēc mūsu pieredzes ir šāds sadalījums viesnīcu izvēlē:

biznesa pārstāvji 3.-5.kategorijas, ierēdņi - 3.-4.kategorijas,

tūristi 1.-4.kategorijas, ģimenes ar bērniem 3.-4.kategorijas,

individuālie ceļotāji 1.-5.kategorijas (viesnīca "Art Hotel

Laine"),

24) Minhauzena Undu izvēlas apmeklēt šādas klientu grupas:

biznesa pārstāvji - 5%, tūristi - 85%, ģimenes ar bērniem - 10%

(SIA "Minhauzena Unda");

25) mūsu 3 zvaigžņu viesnīcas pakalpojumus pārsvarā izmanto

klientu grupas: tūristi (uzturēšanos viesnīcā apmaksā tūrisma

aģentūras), individuālie ceļotāji (uzturēšanos apmaksā paši

klienti) (SIA "Hotel Jūrnieks");

26) biznesa pārstāvji izvēlas 5.kategorijas viesnīcas vai

3.kategorijas (ģimenes viesnīcas). Ierēdņi izvēlas dažādas

kategorijas, tas atkarīgs no cilvēku skaita un atbraukšanas

iemesla. Konferncei - 4.-5.kategorijas viesnīcas. Izmitināšanai

uz ilgu laiku vai liela cilvēku skaita izmitināšanai -

3.-4.kategorijas viesnīcas. Tūristi: 3.-4. un 4.-5. kategorijas

viesnīcas, ģimenes ar bērniem - 3.-4. kategorijas, individuālie

ceļotāji - 3.-4. un 4.-5. kategorijas viesnīcas (SIA

"Olrigo");

27) piederība pie kādas ceļotāju grupas pati par sevi nenosaka

viesnīcas izvēli. Par galveno kritēriju var uzskatīt cenu un

konkrētas viesnīcas atbilstību ceļotāja prasībām. Raksturīga

tendence, ka vērojams pieaugums 4 zvaigžņu viesnīcu kategorijās.

Pēc viena no lielākajiem viesnīcu rezervācijas interneta portālu

Expedia datiem 4 zvaigžņu viesnīcu īpatsvars kopējā rezervācijas

apjomā Rīgā pieauga no 41% 2009.gadā līdz 57% 2010.gadā.

Mūsuprāt, šo pieaugumu veicināja lielāka interese no visām

ceļotāju grupām (SIA "Europa Group");

28) biznesa pārstāvji parasti izvēlas 3.,4.kategorijas

viesnīcas; ierēdņi - 4., 5.kategorijas; tūristi, ģimenes ar

bērniem, individuālie ceļotāji: 1. - 5.kategorijai (SIA

"Fosteri");

29) viedoklis ir subjektīvs: biznesa pārstāvji:

4.-5.kategorija, ierēdņi: 3. un 4.kategorija, tūristi -

3.kategorija, iespējams arī 2.kategorija, ģimenes ar bērniem,

individuālie ceļotāji - 3., 4.kategorija (SIA LWF viesnīca

"Radi un Draugi");

30) klientu grupas izvēlas: biznesa pārstāvji, vēstniecības,

aviokompāniju ekipāžas - 4 vai 5 zvaigžņu viesnīcas, ierēdņi -

3,4 vai 5 zvaigžņu viesnīcas, tūristi, ģimenes ar bērniem,

individuālie ceļotāji, sportisti - 2-5 zvaigžņu viesnīcas (SIA

"Belkom");

31) atkarībā no katra apmeklētāja individuālajām vēlmēm, kas

mainās neatkarīgi no grupas piederības (SIA

"Ķeizarmežs");

32) komercsabiedrības direktors var izvēlēties no 1-5 zvaigžņu

kategorijas viesnīcai, par ierēdņiem neesam informēti; tūristu

izvēli nosaka cena un atrašanās vieta, parasti 2 vai 3 zvaigžņu

viesnīcas un tūrisma firmas saplānoto programmu. Ģimenes ar

bērniem izvēlas viesnīcu, ja viesnīcā tiek nodrošināta ēdināšana,

ja pieejami papildus pakalpojumi bērniem (rotaļu laukums u.c.)

(SIA "Balt Aliance");

33) biznesa pārstāvji dzīvo 4., 5.kategorijas viesnīcās,

ierēdņi - 3., 4.kategorijas, tūristi - 3.-5.kategorijas, ģimenes

ar bērniem -2.-3.kategorija, individuālie ceļotāji - atkarībā no

mantiskā stāvokļa un vēlmēm (SIA "Smukas");

34) biznesa pārstāvji - 4. un 5.kategorijas viesnīcas, ierēdņi

- 4. un 5.kategorijas viesnīcas, tūristi - 3.-5.kategorijas,

ģimenes ar bērniem, individuālie ceļotāji - 3.-5.kategorijas,

tūristu grupas - 3. un 4.kategorijas viesnīcas (SIA "Hotel

Grand Palace");

35) biznesa pārstāvji (atkarībā no piešķirtajiem līdzekļiem) -

augstākās kategorijas viesnīcas, ierēdņi (atkarībā no

piešķirtajiem līdzekļiem) augstākās kategorijas viesnīcas, kas

atrodas pilsētas centrā, tūristiem nav izvēles iespēju, ģimenes

ar bērniem neizvēlas viesnīcu pēc kategorijas, bet pēc

piemērotības bērnu izmitināšanai, individuālie ceļotāji izvēlas

viesnīcu pēc cenas, meklējot speciālo piedāvājumu, sportisti -

neizvēlas viesnīcu pēc kategorijas, bet ir ļoti augstas prasības

sniegtajos ēdināšanas pakalpojumos, kas ir noteicošais faktors

viesnīcas izvēlē (SIA "Park Hotel");

36) biznesa pārstāvji un ierēdņi: 3.-5. kategorijas, tūristi,

ģimenes ar bērniem, individuālie ceļotāji: 3. un 4. kategorijas

(SIA "Edals");

37) biznesa pārstāvji, ģimenes ar bērniem: 3-5 zvaigžņu

viesnīcas, ierēdņi, citas klientu grupas (sporta organizācijas

u.c.): 3-4 zvaigžņu viesnīcas, tūristi, individuālie ceļotāji: no

hosteļiem līdz 5 zvaigžņu viesnīcām (SIA "Baltic Financial

Investment Group");

38) mūsu viesnīcu izmantojuši tikai individuāli ceļotāji un

tūristi (nodibinājums "Sanatorija Belorusija");

39) biznesa klases pārstāvji - biznesa klases viesnīcas Rīgā,

ierēdņi - 4.-5.kategorijas viesnīcas Rīgā, biznesa klase, Tūristi

- atkarībā no tūrisma ceļazīmes cenas, atbilstošas kategorijas

viesnīca; ģimenes ar bērniem - atkarībā no klienta maksātspējas,

4. un 5.kategorijas viesnīcas, kas var nodrošināt šādu ģimeņu

vajadzības; individuālie ceļotāji - visu kategoriju viesnīcas.

Pie citu klientu grupas varētu pieskaitīt korporatīvos klientus,

kas organizē pasākumus, piemēram, konferences viesnīcās. Šādas

grupas klientiem būtiski ir apstākļi, kādos notiek pasākums,

konferenču telpas lielums, aprīkojums u.c. Parasti šādus

pakalpojumus sniedz 4. -5.kategorijas viesnīcas (SIA "VIA

Jūrmala");

40) klientu grupas parasti izvēlas šādas viesnīcu kategorijas:

biznesa pārstāvji: 3.-5.kategorijas, ierēdņi - 4.-5. kategorijas,

tūristi - 2.-4.kategorijas, ģimenes ar bērniem, individuālie

ceļotāji - 3.-4. kategorijas, studenti - 2.-3. kategorijas

viesnīcas (SIA "Metropole Hotel");

41) biznesa pārstāvji: 4 un 5 zvaigžņu viesnīcas, ierēdņi:

dažāda līmeņa, tūristi: visas kategorijas, ģimenes ar bērniem:

3-5 zvaigžņu viesnīcas, individuālie ceļotāji: visas kategorijas

(SIA "REHO");

42) šādas klientu grupas parasti izvēlas šādas viesnīcas:

biznesa pārstāvji, ierēdņi - 3. līdz 5.kategorijas, tūristi,

ģimenes ar bērniem, individuālie ceļotāji - 1.-5.kategorijas (SIA

"Viesis");

43) lielākā daļa mūsu klientu ir tūristi un ģimenes ar

bērniem, kā arī individuālie ceļotāji (SIA "Flai

Palete");

44) biznesa pārstāvji - parasti 4. un 5.kategorijas viesnīcas,

ierēdņi, ģimenes ar bērniem - parasti 3. un 4.kategorijas

viesnīcas, tūristi - parasti 2. un 3.kategorijas viesnīcas,

individuālie ceļotāji - parasti 2. kategorijas viesnīcas

("Slokas OK Hotel");

45) biznesa pārstāvji - 3.-5.kategorijas viesnīcas, ierēdņi -

4.-5.kategorijas, tūristi, individuālie ceļotāji - 3.kategorijas,

ģimenes ar bērniem - 2. un 3.kategorijas;

46) kontingents, kas paliek viesnīcās, ir tikpat dažāds kā

paši cilvēki, uzņēmumi. Viss atkarīgs no tā, ko pieprasa, un vai

konkrētā viesnīca var to izpildīt, pieņemt pieprasīto cilvēku

skaitu un kvalitatīvi tos apkalpot;

47) biznesa pārstāvji: 3-4 zvaigznes, ierēdņi 2-4 zvaigznes,

tūristi: 1-5; ģimenes ar bērniem, individuālie ceļotāji: 1-5

zvaigznes.

Apkopojot un analizējot aptaujāto komercsabiedrību, kas

darbojas viesnīcu pakalpojumu sniegšanas tirgū (t.sk. lietas

dalībnieku), sniegtos viedokļus konkrētās lietas ietvaros,

Konkurences padome secina:

1) biznesa pārstāvji pamatā izvēlas 5.kategorijas (biežāk) vai

4.kategorijas (retāk) viesnīcas, ierēdņi - pamatā izvēlas

4.kategorijas (biežāk), 5. un 3.kategorijas (retāk) viesnīcas.

Biznesa pārstāvju un ierēdņu apmešanās kādā konkrētā viesnīcā

bieži ir atkarīga no konkrētās viesnīcas atrašanās vietas, jo

braucieni ir saistīti ar konkrētu mērķi pilsētā vai ārpus

tās.

Tāpat šo kategoriju klienti viesnīcu izvēlas atkarībā no tā,

vai tajā ir konferenču, sanāksmju rīkošanai nepieciešamais

aprīkojums - atbilstošas ietilpības konferenču zāle, nepieciešamā

biroja tehnika, labs restorāns u.c., taču šīs atbildes vairāk

tika orientētas uz attiecīgo pasākumu organizēšanas izvēles

kritērijiem, kam nav tik būtiska nozīme konkrētās lietas

ietvaros,

2) ģimenes ar bērniem un individuālie ceļotāji izvēlas dažādu

kategoriju viesnīcas, šīm klientu kategorijām noteicošais faktors

viesnīcas izvēlē ir to maksātspēja, kādu speciālu vajadzību

apmierināšana (piemēram, bērniem piemērota iekārtojuma esamība

viesnīcā u.c.). Arī šajā gadījumā viesnīcas izvēle daudzējādā

ziņā atkarīga no ierašanās mērķa konkrētajā valstī vai pilsētā,

plānotajām aktivitātēm,

3) tūristi galvenokārt izvēlas 3. un 4.kategorijas viesnīcas,

šajā gadījumā izvēli pamatā izdara tūrisma aģentūra, plānojot

ceļojumu maršrutus konkrētā valstī, pilsētā. Tūrisma aģentūras,

izvēloties viesnīcu, ņem vērā autotransporta (autobusa)

novietošanas iespējas pie viesnīcas, šo viesnīcu iekļaušanos

kopējā ceļojuma maršrutā un programmā.

Saskaņā ar iepriekš minēto Konkurences padome secina:

Konkurenci viesnīcu pakalpojumu segmentā pamatā ietekmē

tradicionālie konkurences faktori: kvalitāte un konkurence ar

cenu. Kopumā vērtējot tirgus dalībnieku viedokļus, secināms, ka

viesnīcu pakalpojumu klāsts un cenas ir atšķirīgas vienas

viesnīcas ietvaros atkarībā no numuriņa aprīkojuma un lieluma,

cenā iekļautajiem papildu pakalpojumiem, cena tāpat atkarīga no

sezonas, atrašanās vietas. Atpazīstamību tirgū sekmē viesnīcas

piederība pie pazīstama viesnīcu tīklu zīmola, kur klients, bieži

vien attālināti rezervējot viesnīcu, zina, kādus pakalpojumus

garantēti saņems noteiktai viesnīcu ķēdei piederošai konkrētas

kategorijas viesnīcā.

Konkrētajā nozarē pakalpojumu un cenu līmeni konkrētā viesnīcā

vislabāk raksturo viesnīcu iedalījums kategorijās. Šis iedalījums

ir orientēts uz to, lai klientiem (patērētājiem) vieglāk

orientēties, salīdzinot viesnīcu pakalpojumu līmeni un cenu.

Lai arī viesnīcu sertificēšana nav obligāta, saskaņā ar

normatīvajā regulējumā noteikto, ja viesnīca nav sertificēta, tā

nav tiesīga publiskos informatīvos materiālos atsaukties uz

Latvijas nacionālā standarta klasifikācijas

kategorijām4. Tādējādi šādām viesnīcām ir

ierobežotas iespējas publiski reklamēt savus pakalpojumus un

virzīt savus pakalpojumus tirgū, jo viesnīcām piešķirtās

kategorijas (zvaigznes) uzskatāmas par galveno kritēriju, pēc kā

var sākotnēji novērtēt tās sniegtos pakalpojumus. Klienti,

izvēloties viesnīcas, ņem vērā dažādus kritērijus, viesnīcas

nodrošinātie pakalpojumi (līdz ar to arī cena) uzskatāmi par

būtisku kritēriju viesnīcas izvēlē, un klients, izvēloties

viesnīcu, sākotnēji izvēlēsies starp tādām viesnīcām, par kuru

sniegtajiem pakalpojumiem var būt pārliecināts, pamatojoties uz

viesnīcai piešķirto kategoriju (zvaigznēm), īpaši viesnīcu

pakalpojumu tirgū, kur pakalpojumu nereti pērk attālināti.

Tādējādi Konkurences padome secina, ka konkrētās preces tirgus

pamatā nosakāms, balstoties uz viesnīcām piešķirtajām

kategorijām.

Izvērtējot tirgus dalībnieku viedokļus, secināms, ka par

savstarpēji aizvietojamām atzīstamas vienas kategorijas

viesnīcas. Izvērtējot VRC noteiktos standartus un to atšķirības

dažādām viesnīcu kategorijām, secināms, ka atšķirības starp 3. un

4., kā arī 4. un 5.kategoriju viesnīcām pastāv. Vērtējot lietas

dalībnieku sniegto informāciju, secināms, ka pastāv diezgan

nozīmīgas cenu atšķirības (vidēji virs 50%) starp 3. un

4.kategorijas viesnīcām un 4. un 5.kategorijas viesnīcām, kas

varētu būt šķērslis, lai pārslēgtos no 3. uz 4.kategorijas

viesnīcu, kā arī no 4. uz 5.kategorijas viesnīcu piedāvātajiem

pakalpojumiem. Minētais vērtējums attiecas uz

standartpiedāvājumiem, neņemot vērā katrai viesnīcai esošus

īslaicīgus tirgu ietekmējošus faktorus (piemēram, akcijas

piedāvājumus u.c.).

Vērtējot pārklāšanos konkurējošā piedāvājumā starp dažādu

kategoriju, t.i., 3. un 4.kategorijas, 4. un 5.kategorijas

viesnīcām, Konkurences padome secina, ka tas varētu tikt vērtēts

kā iespējami pamatots tikai attiecībā uz 3. un 4.kategorijas

viesnīcām. Salīdzinājumā ar 3. un 4.kategorijas viesnīcām, kas

pamatā varētu tikt attiecinātas uz vidējo klasi, 5.kategorijas

viesnīcas ir ierindojamas luksus klasē. To faktiski arī atspoguļo

piedāvājuma pusē esošā tirgus struktūra (sk. 5.1.4.punktu šajā

lēmumā), jo 5.kategorijas viesnīcu Rīgā ir būtiski mazāk gan pēc

viesnīcu skaita, gan kopējā numuru skaita. Kaut arī 4.kategorijas

viesnīcu skaits ir mazāks kā 3.kategorijas viesnīcu skaits, tomēr

kopējais numuru skaits 4.kategorijas viesnīcās ir lielāks nekā

3.kategorijas viesnīcās.

Konkurences padome secina, ka 5.kategorijas viesnīcas viesnīcu

pakalpojumu sniegšanas tirgū raksturojamas kā viesnīcas, kam

izvirzītas visaugstākās prasības, kas prasa vislielāko

investīciju apjomu, lai nodrošinātu atbilstību iepriekš minētajām

prasībām. Viesnīcu pakalpojumu sniegšanas tirgū 5.kategorijas

viesnīcas izceļas ar savu ekskluzivitāti, piedāvājot noteiktus

pakalpojumus. No pieprasījuma puses vērtējot, ir noteiktas

klientu kategorijas, kas izmanto tikai 5.kategorijas viesnīcu

sniegtos pakalpojumus, piemēram, vadošie biznesa pārstāvji u.c.

No piedāvājuma puses vērtējot, 5.kategorijas viesnīca ir

aizvietojama tikai ar citu 5.kategorijas viesnīcu. Tādējādi

aizvietojamība pastāv 5.kategorijas viesnīcu ietvaros, un

5.kategorijas viesnīcas nav aizvietojamas ar kādas citas

kategorijas viesnīcām.

Vērtējot citus aspektus, kas varētu būt tirgus definējuma

pamatā, Konkurences padome secina, ka no dažādām viesnīcām iegūtā

informācija nedod pagaidām pamatu tirgu definēt šaurāk, ņemot

vērā, piemēram, klientu grupas.

Tādējādi, ņemot vērā iepriekš minēto, kā arī Viesnīcu

standarta prasības, Konkurences padome secina, ka par konkrētās

preces tirgiem konkrētās lietas ietvaros definējami:

1) 3. un 4.kategorijas viesnīcu pakalpojumu sniegšanas

tirgus,

2) 5.kategorijas viesnīcu pakalpojumu sniegšanas tirgus.

5.1.1.5. SIA "Rezidor Baltics" par konkrētās

preces tirgus definējumu

SIA "Rezidor Baltics" pārstāvji Iesniegumā sniedza

SIA "Rezidor Baltics" viedokli, norādot šādus

argumentus par konkrētā preces tirgus definējumu: