JaunumsKiberdrošības instruktāža uzņēmumiem — kurss, tests, MK 397 uzskaite un ikmēneša draudu apskats
Par pārkāpuma konstatēšanu un naudas soda uzlikšanuDSM ikdienas patēriņa preču

31. pants

SpēkāRedakcija pārbaudīta 2026-05-18

Likuma teksts

31. pantsViss likums

1Piedāvājuma puses

2aizvietojamība

3Piedāvājuma (piegādes) puses aizvietojamība iepirkuma tirgū

4lietas izpētes gaitā tika izvērtēta pie nosacījuma, ka

5komercsabiedrība ir nokļuvusi situācijā, kad tā ir spiesta ciest

6zaudējumus nozīmīga nerealizētā apjoma dēļ. Lai noteiktu, vai

7šāda nosacījuma izpilde ir vērtējama kā pamatota, ir jānovērtē

8piegādātāja spēja pārorientēt/ties:

91) uz citu preču ražošanu, kas ir visgrūtākais ceļš;

102) preču piegādi ģeogrāfiskā aspektā;

113) uz citiem realizācijas kanāliem.

12Turklāt piegādes puses izvērtēšanā būtu jāņem vērā tādi

13faktori kā ražotāju/piegādātāju struktūra, piegādātāju lielums,

14jo mazo un vidējo komercsabiedrību produkti visātrāk ir pakļauti

15izslēgšanas riskam no mazumtirgotāju sortimenta, ja vien tie nav

16patērētāju iecienīti nišas produkti, kā arī jāizvērtē attiecīgajā

17preču kategorijā patērētāju lojalitāte pret vietējiem

18produktiem.

19AS "Valmieras piens" neto apgrozījums 2008.gadā bija

20Ls 32 427 597, 2009.gadā - Ls 27 240 391. AS "Valmieras

21piens" tirgus daļa pēc pārdotā apjoma, ņemot vērā lielākos

22tirgus dalībniekus un to pārdošanas apjomus, 2008.gadā bija (*)

23(<20%), 2009.gadā (*) (<20%). (*). AS "Valmieras

24piens" 2009.gadā HoReCa sektoram realizēja (*) (<10%) no

25kopējā pārdošanas apjoma, bet eksportam (*) (<30%).

26Sabiedrības produktu portfelis sastāv no 13 produktu grupām, kas

27ir tradicionālie piena produkti: piens, kefīrs, tīrkultūra,

28sviests, saldais krējums, skābais krējums, biezpiens, biezpiena

29deserts, jogurts, paniņas, siers, saldējums, sausie produkti. AS

30"Valmieras piens" norāda50, ka tās ražotie

31produkti nav unikāli un ir aizvietojami ar citu līdzvērtīgu

32produktu klāstu.

3331.1. Piegādātāja

34spēja pārorientēties uz citu preču ražošanu

35Vērtējot, vai piegādātājam ir iespējams pārorientēties no

36piena produktu ražošanas/piegādes uz cita veida preču/preču

37grupas ražošanu/piegādi, aizvietošanas iespēja īstermiņā ir

38vērtējama kritiski. AS "Valmieras piens" pamatdarbība

39ir piena un piena produktu ražošana, šim mērķim ir izveidota

40ražotne. Uzņēmuma īpašumā esošās ražošanas iekārtas paredzētas

41liela apjoma piena pārstrādei (*). Barjera pārorientēties uz citu

42preču ražošanu ir milzīgie ilgtermiņa ieguldījumi, kas

43nepieciešami, lai nodrošinātu: (1) jaunus izejvielu piegādes

44kanālus; (2) jauno preču ražošanai nepieciešamās iekārtas un

45tehnoloģijas; (3) attiecīgi apmācītu un kvalificētu darba spēku;

46(4) mārketinga programmas, reklāmu jaunu preču atpazīstamībai

47patērētājam un gadījumā, ja pārorientācija notiek uz tādu preču

48ražošanu, kas tirgū jau pastāv, tas nozīmē, ka ražošanas

49uzņēmumam jānodrošina stratēģija, kā atņemt tirgus daļu

50konkurentam, kas jau līdz šim ir ražojis/piegādājis attiecīgo

51produktu. Turklāt iespēja pārorientēties uz citu preču ražošanu

52nenodrošina iespēju realizēt šīs preces un nemazina piegādātāja

53atkarību no mazumtirgotāja.

5431.2. Piegādātāja

55spēja pārorientēt preču piegādi ģeogrāfiskā aspektā

56Iespējas ienākt jaunā tirgū prasa papildu resursus, tās ir

57realizējamas ilgtermiņā un nav uzskatāmas par vērā ņemamu

58alternatīvu. Eksporta tirgum parasti tiek piegādāti produkti, kas

59ražošanas procesā tiek piemēroti šim nolūkam, kā arī nereti

60nacionālam tirgum pielāgotie produkti nevar tikt realizēti

61eksporta tirgū, jo tiem ir atšķirīgs iepakojuma apraksts, zīmola

62atpazīstamība un popularitāte.

63Vienlaikus aizvietojamība var tikt izvērtēta, ņemot vērā katra

64preču tirgus specifiku. Ņemot vērā iepriekš konstatētos

65apstākļus, iepirkumam piena un piena produktu tirgū pastāv

66nelielas ģeogrāfiskas aizvietošanas iespējas. Turklāt, vērtējot,

67ka lielākie mazumtirdzniecības tīkli, kas darbojas Latvijā, ir

68pārstāvēti reģionāli Baltijas līmenī, tiek samazinātas iespējas

69īstermiņā aizvietot preces, ko nav iespējams realizēt Latvijas

70tirgū.

71AS "Valmieras piens" piens un piena produkcija

72galvenokārt tiek realizēta Latvijas teritorijā. Eksporta apjoms

73(kg) 2007.gadā bija (*) (<20%) no kopējā ražošanas apjoma (kg)

74un veidoja (*) (<40%) no kopējā apgrozījuma (Ls), 2008.gadā

75eksporta apjomi samazinājās un veidoja (*) (<20%) no apjoma

76(kg) un (*) (<30%) no apgrozījuma (Ls). 2009.gada I cet.

77eksporta apjomi veidoja (*) (<20%) no kopējā sabiedrības

78ražošanas apjoma (kg) un (*) (<20%) no apgrozījuma (Ls).

79Neraugoties uz to, ka eksporta apjomi uzņēmumam ir nozīmīgi,

80tomēr jāņem vērā, ka eksporta tirgus dinamika AS "Valmieras

81piens" ir nelabvēlīga - līdz ar to, samazinoties eksportam,

82AS "Valmieras piens" īpaši nozīmīgs kļūst vietējais

83tirgus, un tas pastiprina tā atkarību no esošajiem lielākajiem

84noieta kanāliem.

8531.3. Piegādātāja

86spēja pārorientēties uz citiem realizācijas kanāliem

87Preču piegāde mazumtirdzniecībai ir nodalāma no citiem

88realizācijas kanāliem, jo šeit bieži ir citi piegādes noteikumi,

89piemēram, iepakojums un citi faktori. Attiecīgi piena un piena

90produktu piegādi mazumtirdzniecībai lielveikalu vidē ir iespējams

91nošķirt no citiem piegādes kanāliem (sabiedriskā ēdināšana,

92skolas u.c.), jo šajās piegādēs ir cita fasējuma produkti, kā arī

93ir atšķirīgs piegādes sortimenta portfelis, piegādes

94atšķirības.

95Vērtējot AS "Valmieras piens" realizācijas kanālus,

96konstatējams, ka HoReCa sektors, kurā tiek realizēts (*)

97(<10%) no AS "Valmieras piens" saražotās

98produkcijas, nevar tikt uzskatīts par alternatīvu noieta kanālu

99mazumtirdzniecības sektoram kopumā, kuram tiek realizēti (*)

100(>70%) no saražotās produkcijas, vai lielveikalu tīkliem,

101kuriem tiek realizēti (*) (>50%) no AS "Valmieras

102piens" saražotās produkcijas.

103(*)

104Līdz ar to mazie un neatkarīgie veikali nav uzskatāmi par

105alternatīvu piegādes apjomiem, kas tiek realizēti

106mazumtirdzniecības tīkliem. Konkrētajā gadījumā AS

107"Valmieras piens" pircējs ir (*) mazumtirdzniecības

108komercsabiedrība, kurai sortimenta nodrošināšanai ir nepieciešams

109plašs sortiments un dažādu zīmolu piens un piena produkti. AS

110"Valmieras piens" 15.03.2010 vēstulē Nr.37-1/172

111norādīja, ka no visas AS "Valmieras piens" saražotās

112produkcijas (kg) 2008.gadā SIA "RIMI Latvia" tika

113realizēts (*) (<30%), bet 2009.gadā (*) (<30%).

114AS "Valmieras piens", ja to izslēdz no SIA

115"RIMI Latvia" piegādātāju saraksta, varētu būt

116salīdzinoši grūti un pat neiespējami šo preču apjomu realizēt

117citam mazumtirgotājam, kuram var būt maza komerciāla interese vai

118iespējas iekļaut sortimentā papildu preces, jo tam jau ir

119noslēgti līgumi ar piegādātājiem, tā plaukti ir aizpildīti.

120Papildu preču iekļaušana sortimentā var radīt papildu izmaksas,

121nepalielinot kopējo sortimenta apgrozījumu, bet pārdalot to starp

122jau esošajiem mazumtirgotāja sortimenta produktiem. Līdz ar to,

123lai iekļūtu jaunā tīklā, ražotājam/piegādātājam ir jāpiedāvā

124mazumtirgotājam nosacījumus, kas dod lielāku labumu konkrētajam

125mazumtirgotājam, nekā sadarbība ar citiem ražotājiem vai

126piegādātājiem. To apliecinājusi arī AS "Valmieras

127piens" 15.03.2010 vēstulē Nr.37-1/172.

128Tāpat piegādātājam, ja pret viņu tiek vērsti netaisnīgi

129nosacījumi no mazumtirgotāja puses, ir liegta iespēja investēt

130tālākā attīstībā, jaunu produktu ieviešanā, var tikt apdraudēta

131tā atrašanās konkrētajā tirgū.

132Vēl ir jāņem vērā fakts, ka konkrētajā tirgū vienmēr pastāvēs

133sāncensība no konkurējošiem piegādātājiem, kuri nekavējoties būs

134gatavi paplašināt savus piegādes apjomus un aizpildīt atbrīvotos

135veikala plauktus.51 Mazumtirgotājs diezgan ātri un bez

136nozīmīgiem zaudējumiem var aizstāt viena piegādātāja sortimentu

137ar citu. Izņēmums ir tie piegādātāji, kuriem var prezumēt tirgus

138varu attiecīgo produktu piegādē mazumtirdzniecībā. (*)

Patērētāja solis

Pārbaudi, vai no šī panta sanāk prasība

Ja pants runā par pārdevēja, pakalpojuma sniedzēja, parāda piedzinēja, bankas vai apdrošinātāja pienākumu, to var izmantot pretenzijā ar pierādījumiem.

AtbildībaAdministratīvās tiesības
Jautājums par šo pantu? Apraksti savu situāciju.