Par pārkāpuma konstatēšanu un naudas soda uzlikšanu Lieta Nr.P/05/06/2 Par Konkurences likuma 11.panta pirmās daļas 1.punktā noteiktā aizlieguma iespējamo pārkāpumu a/s "Hanzas maiznīcas" darbībās maizes realizācijas tirgū

5. pants

Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-18

Ņemot vērā lietas izpētes gaitā

iegūto informāciju, jāsecina, ka a/s "Hanzas maiznīcas"

Vislatvijas akcija izpaudusies kā atsevišķu maizes veidu

mazumtirdzniecības cenu fiksēšana laika periodā, kas ievērojami

pārsniedz parasti maizes produkcijai rīkoto akciju termiņu. A/s

"Hanzas maiznīcas" pilnvarotais pārstāvis 2005.gada 19.maija

vēstulē Nr.MAY 05/073 norādījis (*). Piedaloties šajā akcijā,

mazumtirgotāji piekrita pārdot atsevišķus maizes veidus par

fiksētu cenu, kas uzdrukāta/ar uzlīmi izvietota uz maizes

iepakojuma. Fiksētas tālākpārdošanas cenas noteikšana ļāva a/s

"Hanzas maiznīcas" veikt mazumtirdzniecības cenu kontroli

atsevišķiem maizes veidiem mazumtirdzniecībā, līdz ar to tieši

ierobežojot mazumtirgotāja brīvību noteikt maizes tālākpārdošanas

cenu un cenu konkurenci starp mazumtirgotājiem.

27.04.2004. Ministru kabineta

noteikumi Nr.434 "Par vertikālu vienošanos atbrīvošanu no

Konkurences likuma 11.panta pirmajā daļā noteiktā vienošanās

aizlieguma" 9.punkts nosaka, ka atbrīvojumu nepiemēro, ja

vienošanās tieši vai netieši satur vismaz vienu no šādiem

nosacījumiem: 9.1. pircēja tālākpārdošanas cenas noteikšanas

ierobežošana, izņemot maksimālo tālākpārdošanas cenu noteikšanu

vai tālākpārdošanas cenu ieteikšanu (..).

A/s "Hanzas maiznīcas" norādīja

konkrētu fiksētu mazumtirdzniecības cenu, par kādu ilgstošā laika

periodā visā Latvijā mazumtirgotājiem jārealizē akcijas preces.

Šāda tālākpārdošanas cenas noteikšana negatīvi ietekmē

konkurenci, jo samazinās preču markas iekšējā konkurence un cenas

kļūst pārredzamas. Fiksētas tālākpārdošanas cenas gadījumā

mazumtirgotāji vairs nevar konkurēt attiecībā uz konkrētās preču

markas cenu, kā rezultātā pilnībā likvidē preču markas cenas

iekšējo konkurenci.

A/s "Hanzas maiznīcas"

pilnvarotais pārstāvis 2005.gada 19.maija vēstulē Nr.MAY 05/073

paskaidrojis, ka tikusi norādīta maksimālā mazumtirdzniecības

cena, tomēr Konkurences padome lietas izpētes gaitā nav ieguvusi

informāciju, kas liecinātu, ka minētās cenas būtu jāuzskata par

maksimālajām. Norādes, ka uz iepakojuma fiksētās cenas būtu

uzskatāmas par maksimālajām, nav ne uz maizes iepakojuma, ne

akciju pieteikumos vai piedāvājumos mazumtirgotājiem. Arī pati

a/s "Hanzas maiznīcas" nav iesniegusi attiecīgus

pierādījumus.

Saskaņā ar mārketinga

teoriju1 preču realizācijas stimulēšana ir īslaicīga

preču pirkšanas un pārdošanas motivēšanas metožu izmantošana ar

nolūku paātrināt un (vai) palielināt pircēju (starpnieku)

motivējumu pirkt (pārdot) preci. Viens no realizācijas

stimulācijas veidiem - ražotājs var piedāvāt kompensēt daļēji vai

pilnīgi starp­nieka (šajā gadījumā mazumtirgotāja) mārketinga

izmaksas preču virzībai tirgū. Parasti šādu akciju noformē kā

preču pārdošanu par zemākām cenām. Stimulēšanas pasākuma ilgumam

jābūt optimālam. Ja pasākums ir par īsu, pircējs vienkārši var

nepaspēt to izmantot, tomēr, ja pasākums ieilgst, tad zūd

stimulēšanas efekts un pasākums pārvēršas par ikdienas

praksi.

Ņemot vērā, ka Latvijas Republikas

normatīvajos aktos nav ierobežots akciju ilgums, kā arī to, ka

konkurences tiesību normas neparedz izņēmumus attiecībā uz

tālākpārdošanas cenas fiksēšanu, t.sk. mārketinga pasākumu laikā,

Konkurences padome uzskata par nepieciešamu norādīt, ka ātri

apgrozāmām precēm pieļaujama tālākpārdošanas cenu fiksēšana

akcijās, kuru termiņš viena gada laikā nepārsniedz vienu

kalendāro mēnesi.