6. pants

Atbilstoši Konkurences likuma

11.panta pirmajai daļai "ir aizliegtas un kopš noslēgšanas

brīža spēkā neesošas tirgus dalībnieku vienošanās, kuru mērķis

vai sekas ir konkurences kavēšana, ierobežošana vai deformēšana

Latvijas teritorijā".

Lai konstatētu Konkurences likuma

11.panta pirmās daļas 1.punktā noteikto aizliegtās vienošanās

pārkāpuma tiesisko sastāvu, nav nepieciešama seku

konstatācija.

Līdz ar to Konkurences padome

uzskata, ka nav nepieciešams izvērtēt vienošanās radītās sekas,

ja vienošanās mērķis ir konkurences kavēšana, ierobežošana vai

deformēšana Latvijas teritorijā.

Arī saskaņā ar ES tiesu praksi,

lai piemērotu Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 81.panta

1.daļu, nav nepieciešams ņemt vērā faktisko līguma ietekmi, ja tā

mērķis ir konkurences kavēšana, ierobežošana vai deformēšanu.

Tādējādi nav nepieciešams pierādīt faktiskās negatīvās sekas

konkurencei, ja ir pierādīts fakts, ka līgumslēdzēju mērķis ir

bijis kavēt, ierobežot vai deformēt konkurenci.

Tā, piemēram, lietā

Etablissements Consten S.a.R.L. and Grunding-Verkaufs-GmbH v

Commission of the European Economic Community Eiropas Kopienu

Tiesas 13.07.1966. sprieduma2 7.punktā ir norādīts,

ka, lai piemērotu 85.panta (tagad 81.panta) pirmo daļu, nav

nepieciešams ņemt vērā līguma konkrētās sekas, ja tam ir bijis

mērķis kavēt, ierobežot vai deformēt konkurenci.

Komisijas 1999. gada 22.

decembra Regulas (EK) Nr. 2790/1999 par Līguma 81.panta 3 punkta

piemērošanu vertikālu līgumu un saskaņotu darbību kategorijām

4.pantā Komisija ir noteikusi par nepamatotu piemērot atbrīvojumu

no Līguma 81.panta 1.punkta, ja mērķis ir ierobežot pircēju

noteikt savu pārdošanas cenu.

Komisijas paziņojuma par

pamatnostādnēm vertikālo ierobežojumu jomā (2000/C291/01)

47.punktā noteikts, ka minētās regulas 4.pants attiecas uz

vienošanos vai saskaņotu praksi, kuras tiešs vai netiešs mērķis

ir noteikt fiksētu vai minimālu tālākpārdošanas cenu vai fiksētu

vai minimālu cenu līmeni, kas jāievēro pircējam. Tādu līguma

noteikumu vai saskaņotas prakses gadījumā, kas tieši nosaka

tālākpārdošanas cenu, ierobežojums ir skaidri redzams (..).

Līdzīgu nostāju Eiropas Komisija

ir pau­dusi arī lietas COMP/37.975 PO/Yamaha 16.07.2003.

lēmuma3 137.punktā, norādot, ka noteikums, ar kuru

izplatītājam uzlikts pienākums tālāk pārdot par noteiktu cenu, ir

acīmredzams konkurences ierobežojums, kurš ir aizliegts EK

Dibināšanas līguma 81.pantā. Tas ir ierobežojums ar mērķi kavēt,

ierobežot vai deformēt konkurenci.

Atsevišķos gadījumos dažiem

mazumtirgotājiem akciju piedāvājumā cena bija norādīta kā

ieteicamā vai rekomendējamā. Eiropas Komisija savā praksē ir

atzinusi,4 ka "tiešu vai netiešu cenu noteikšanu

tāpat arī var padarīt efektīvāku, apvienojot to ar pasākumiem,

kas var samazināt pircēja vēlmi pazemināt tālākpārdošanas cenu,

piemēram, piegādātājs uzdrukā ieteicamo tālākpārdošanas cenu uz

preces".

Izvērtējot a/s "Hanzas maiznīcas"

darbības maizes mazumtirdzniecības (realizācijas) tirgū Latvijas

teritorijā 2004. un 2005.gadā, realizējot atsevišķus maizes

veidus ar uz iepakojuma fiksētām cenām, jāsecina, ka tās satur

Konkurences likuma 11.panta 1.daļā paredzētās aizliegtas

vienošanās pazīmes. A/s "Hanzas maiznīcas" ierobežoja

mazumtirgotāju brīvību noteikt atsevišķu maizes veidu

tālākpārdošanas cenas, šādas akcijas mērķis bija ietekmēt

tālākpārdošanas cenu, līdz ar to šāda rīcība uzskatāma par

konkurences ierobežošanu.

Ņemot vērā lietas apstākļus, t.sk.

to, ka cenu fiksēšana izpaudās tādējādi, ka a/s "Hanzas

maiznīcas" uzdrukāja/ar uzlīmi izvietoja mazumtirdzniecības cenas

uz preces, kā arī samērīguma principu un Administratīvā procesa

likuma 66.pantā noteiktos lietderības apsvērumus, Konkurences

padome uzskata, ka administratīvā akta izdošana attiecībā uz (*)

a/s "Hanzas maiznīcas" klientiem, kuri piedalījās a/s "Hanzas

maiznīcas" organizētajā tirdzniecības pasākumā, nav nepieciešama,

piemērota, vajadzīga un atbilstoša attiecīgā leģitīmā mērķa - šī

un citu līdzīgu pārkāpumu novēršanai - sasniegšanai.

Vienlaicīgi Konkurences padome

uzsver, ka ar šo lēmumu tirgus dalībnieki tiek informēti, ka

iesaistīšanās vienošanās vai saskaņotās darbībās, t.sk.

mārketinga pasākumu laikā, kas nav atļautas Konkurences likumā

vai saskaņā ar to izdotajos normatīvajos aktos, turpmāk izraisīs

tiesiskas sekas.