6. pants

1Atbilstoši Konkurences likuma

211.panta pirmajai daļai "ir aizliegtas un kopš noslēgšanas

3brīža spēkā neesošas tirgus dalībnieku vienošanās, kuru mērķis

4vai sekas ir konkurences kavēšana, ierobežošana vai deformēšana

5Latvijas teritorijā".

6Lai konstatētu Konkurences likuma

711.panta pirmās daļas 1.punktā noteikto aizliegtās vienošanās

8pārkāpuma tiesisko sastāvu, nav nepieciešama seku

9konstatācija.

10Līdz ar to Konkurences padome

11uzskata, ka nav nepieciešams izvērtēt vienošanās radītās sekas,

12ja vienošanās mērķis ir konkurences kavēšana, ierobežošana vai

13deformēšana Latvijas teritorijā.

14Arī saskaņā ar ES tiesu praksi,

15lai piemērotu Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 81.panta

161.daļu, nav nepieciešams ņemt vērā faktisko līguma ietekmi, ja tā

17mērķis ir konkurences kavēšana, ierobežošana vai deformēšanu.

18Tādējādi nav nepieciešams pierādīt faktiskās negatīvās sekas

19konkurencei, ja ir pierādīts fakts, ka līgumslēdzēju mērķis ir

20bijis kavēt, ierobežot vai deformēt konkurenci.

21Tā, piemēram, lietā

22Etablissements Consten S.a.R.L. and Grunding-Verkaufs-GmbH v

23Commission of the European Economic Community Eiropas Kopienu

24Tiesas 13.07.1966. sprieduma2 7.punktā ir norādīts,

25ka, lai piemērotu 85.panta (tagad 81.panta) pirmo daļu, nav

26nepieciešams ņemt vērā līguma konkrētās sekas, ja tam ir bijis

27mērķis kavēt, ierobežot vai deformēt konkurenci.

28Komisijas 1999. gada 22.

29decembra Regulas (EK) Nr. 2790/1999 par Līguma 81.panta 3 punkta

30piemērošanu vertikālu līgumu un saskaņotu darbību kategorijām

314.pantā Komisija ir noteikusi par nepamatotu piemērot atbrīvojumu

32no Līguma 81.panta 1.punkta, ja mērķis ir ierobežot pircēju

33noteikt savu pārdošanas cenu.

34Komisijas paziņojuma par

35pamatnostādnēm vertikālo ierobežojumu jomā (2000/C291/01)

3647.punktā noteikts, ka minētās regulas 4.pants attiecas uz

37vienošanos vai saskaņotu praksi, kuras tiešs vai netiešs mērķis

38ir noteikt fiksētu vai minimālu tālākpārdošanas cenu vai fiksētu

39vai minimālu cenu līmeni, kas jāievēro pircējam. Tādu līguma

40noteikumu vai saskaņotas prakses gadījumā, kas tieši nosaka

41tālākpārdošanas cenu, ierobežojums ir skaidri redzams (..).

42Līdzīgu nostāju Eiropas Komisija

43ir pau­dusi arī lietas COMP/37.975 PO/Yamaha 16.07.2003.

44lēmuma3 137.punktā, norādot, ka noteikums, ar kuru

45izplatītājam uzlikts pienākums tālāk pārdot par noteiktu cenu, ir

46acīmredzams konkurences ierobežojums, kurš ir aizliegts EK

47Dibināšanas līguma 81.pantā. Tas ir ierobežojums ar mērķi kavēt,

48ierobežot vai deformēt konkurenci.

49Atsevišķos gadījumos dažiem

50mazumtirgotājiem akciju piedāvājumā cena bija norādīta kā

51ieteicamā vai rekomendējamā. Eiropas Komisija savā praksē ir

52atzinusi,4 ka "tiešu vai netiešu cenu noteikšanu

53tāpat arī var padarīt efektīvāku, apvienojot to ar pasākumiem,

54kas var samazināt pircēja vēlmi pazemināt tālākpārdošanas cenu,

55piemēram, piegādātājs uzdrukā ieteicamo tālākpārdošanas cenu uz

56preces".

57Izvērtējot a/s "Hanzas maiznīcas"

58darbības maizes mazumtirdzniecības (realizācijas) tirgū Latvijas

59teritorijā 2004. un 2005.gadā, realizējot atsevišķus maizes

60veidus ar uz iepakojuma fiksētām cenām, jāsecina, ka tās satur

61Konkurences likuma 11.panta 1.daļā paredzētās aizliegtas

62vienošanās pazīmes. A/s "Hanzas maiznīcas" ierobežoja

63mazumtirgotāju brīvību noteikt atsevišķu maizes veidu

64tālākpārdošanas cenas, šādas akcijas mērķis bija ietekmēt

65tālākpārdošanas cenu, līdz ar to šāda rīcība uzskatāma par

66konkurences ierobežošanu.

67Ņemot vērā lietas apstākļus, t.sk.

68to, ka cenu fiksēšana izpaudās tādējādi, ka a/s "Hanzas

69maiznīcas" uzdrukāja/ar uzlīmi izvietoja mazumtirdzniecības cenas

70uz preces, kā arī samērīguma principu un Administratīvā procesa

71likuma 66.pantā noteiktos lietderības apsvērumus, Konkurences

72padome uzskata, ka administratīvā akta izdošana attiecībā uz (*)

73a/s "Hanzas maiznīcas" klientiem, kuri piedalījās a/s "Hanzas

74maiznīcas" organizētajā tirdzniecības pasākumā, nav nepieciešama,

75piemērota, vajadzīga un atbilstoša attiecīgā leģitīmā mērķa - šī

76un citu līdzīgu pārkāpumu novēršanai - sasniegšanai.

77Vienlaicīgi Konkurences padome

78uzsver, ka ar šo lēmumu tirgus dalībnieki tiek informēti, ka

79iesaistīšanās vienošanās vai saskaņotās darbībās, t.sk.

80mārketinga pasākumu laikā, kas nav atļautas Konkurences likumā

81vai saskaņā ar to izdotajos normatīvajos aktos, turpmāk izraisīs

82tiesiskas sekas.