8. pants

Saskaņā ar Konkurences likuma

12.panta pirmo un otro daļu, ja Konkurences padome konstatē

tirgus dalībnieku darbībās šā likuma 11.panta pirmās daļas

pārkāpumu, tā pieņem lēmumu par pārkāpuma konstatēšanu, tiesiskā

pienākuma un naudas soda uzlikšanu līdz 5 procentu apmēram no

tirgus dalībnieka pēdējā finanšu gada neto apgrozījuma, bet ne

mazāk kā 250 latu katram.

Konkurences padome, izvērtējot

lietā Nr.P/05/06/2 esošos materiālus, secina, ka nav pamata

tiesiskā pienākuma uzlikšanai, jo pārkāpums neturpinās, tas ir

izbeidzies.

Lai noteiktu soda naudas apmēru,

Konkurences padome, pamatojoties uz 19.10.2004. Ministru kabineta

noteikumiem Nr.862 "Kārtība, kādā nosakāms naudas sods par

Konkurences likuma 11.panta pirmajā daļā un 13.pantā minētajiem

pārkāpumiem" (turpmāk - Noteikumi), ņēma vērā pārkāpuma smagumu

un ilgumu.

Sakarā ar to, ka a/s "Hanzas

maiznīcas" gada pārskats par iepriekšējo finanšu gadu uz lēmuma

pieņemšanas brīdi vēl nav pieejams, Konkurences padome naudas

sodu nosaka, ņemot vērā a/s "Hanzas maiznīcas" neto apgrozījumu

2004.gadā, kas saskaņā ar gada pārskatu par 2004.gadu ir

11 708 629 lati.

Atbilstoši Noteikumu 14.punktam,

nosakot pārkāpuma smaguma pakāpi, Konkurences padome ņem vērā,

ka:

1) aizliegta vertikāla vienošanās

par pircēja tālākpārdošanas cenas noteikšanas ierobežošanu pēc

pārkāpuma veida ir uzskatāma par smagu pārkāpumu;

2) preces tālākpārdošanas cenas

noteikšanas ierobežošana likvidē preču markas cenas iekšējo

konkurenci atsevišķiem maizes veidiem mazumtirdzniecībā, a/s

"Hanzas maiznīcas" ir lielākais tirgus dalībnieks ar tirgus daļu

(*)% pēc apgrozījuma;

3) a/s "Hanzas maiznīcas", rīkojot

šādas akcijas, uzskatāma par pārkāpuma iniciatori;

4) cenu fiksēšanas notika akcijas

ietvaros un atsevišķa veida precēm un nav konstatēts, ka tās

mērķis bija patstāvīgas un regulāras fiksētas cenas uzturēšanas

prakses īstenošana arī ārpus akcijas.

Pamatojoties uz Noteikumu 14., 15.

un 16.punktu, a/s "Hanzas maiznīcas" pārkāpums ir vērtējams kā

smags, un, ņemot vērā minētos apstākļus, naudas sods saskaņā ar

Noteikumu 18.2.punktu ir nosakāms 0,5% apmērā no 2004.gada neto

apgrozījuma, t.i., 58 543 lati.

Konkurences padome uzskata, ka

konkrētajā lietā konstatējams viens aizliegtas vienošanās

pārkāpums, kurš sastāv no vairākām epizodēm, kuru kopējais ilgums

nepārsniedz gadu un tādējādi tā ilgums atbilst Noteikumu

19.1.punktā paredzētajam, līdz ar to saskaņā ar Noteikumu

18.2.punktu noteikto naudas soda apmēru nepalielina.

Saskaņā ar Noteikumu 21.punktu

kopējo naudas soda apmēru var samazināt, ja pastāv vismaz viens

no 21.punkta apakš­punktos minētajiem apstākļiem. Konkurences

padome par būtisku naudas soda samazināšanai atzīst to, ka pēc

a/s "Hanzas maiznīcas" informēšanas par iespējamo Konkurences

likuma 11.panta pirmās daļas pārkāpumu 18.03.2005. tas tika

pārtraukts atbilstoši Noteikumu 21.1.punktam.

Bez tam Konkurences padome uzskata

par pamatotu un nepieciešamu pārkāpējam samazināt naudas sodu,

ievērojot:

1) ka Konkurences padomes praksē

lēmumi par tālākpārdošanas cenas fiksēšanu akcijas laikā nav

pieņemti;

2) Administratīvā procesa likuma

8.pantā noteikto tiesību normu saprātīgas piemērošanas principu,

kurš paredz, ka iestāde, piemērojot tiesību normas, izmanto

tiesību normu interpretācijas pamatmetodes, lai sasniegtu

taisnīgāko un lietderīgāko rezultātu;

3) Administratīvā procesa likuma

66.pantā noteiktos lietderības apsvērumus - šajā tiesiskajā

situācijā ir nepieciešama administratīvā akta izdošana un tāda

administratīvā akta izdošana, kas konstatētu pārkāpumu un uzliktu

par to naudas sodu, jo ir izdarīts smags Konkurences likuma

pārkāpums un ir nepieciešams uzlikt sodu par tā izdarīšanu, lai

sodītu par izdarīto pārkāpumu un atturētu šī lēmuma adresātu un

citus tirgus dalībniekus no Konkurences likuma pārkāpumu

izdarīšanas. Tomēr privātpersonas tiesību aizskārumam ir jābūt

samērīgam ar sabiedrības interešu ieguvumu. Ņemot vērā konkrētās

lietas apstākļus, pārkāpuma veidu, to, ka pārkāpums ir pārtraukts

pēc informācijas saņemšanas par iespējamo Konkurences likuma

11.panta pirmās daļas pārkāpumu, Konkurences padome uzskata, ka

labums sabiedriskajām interesēm var tikt sasniegts ar mazāka

naudas soda piemērošanu nekā saskaņā ar Noteikumu 18.2.punktu

aprēķinātais naudas sods.

Tādējādi, pamatojoties uz

19.10.2004. Ministru kabineta noteikumiem Nr.862 "Kārtība, kādā

nosakāms naudas sods par Konkurences likuma 11.panta pirmajā daļā

un 13.pantā minētajiem pārkāpumiem", kā arī uz Administratīvā

procesa likuma 8., 65. un 66.pantu, Konkurences padome uzskata,

ka a/s "Hanzas maiznīcas" naudas sods nosakāms 11 709 latu

apmērā.

Ņemot vērā minēto un pamatojoties

uz Konkurences likuma 8.panta pirmās daļas 3.punktu, 11.panta

pirmās daļas 1.punktu, 12.panta pirmo un otro daļu, 19.10.2004.

Ministru kabineta noteikumiem Nr.862 "Kārtība, kādā nosakāms

naudas sods par Konkurences likuma 11.panta pirmajā daļā un

13.pantā minētajiem pārkāpumiem" 14.,18.,19. un 21.punktu, kā arī

uz Administratīvā procesa likuma 8., 65. un 66.pantu, Konkurences

padome

nolēma: