45. pants
Gadījumos, kad jānovērtē, vai kāda pakalpojuma

darbība ietilpst Eiropas Kopienu dibināšanas līguma

45. panta piemērošanas jomā un tādēļ jāizslēdz no

Pakalpojumu direktīvas, dalībvalstīm jāatceras par panta šauro

piemērošanas jomu, ko šim pantam noteikusi Eiropas Kopienu

tiesa17.

Pakalpojumi, ko sniedz notāri

un tiesu izpildītāji, kuri iecelti ar oficiālu valdības aktu

- šie pakalpojumi ar Pakalpojumu direktīvas 2. panta

2. punkta l) apakšpunktu ir izslēgti no direktīvas

piemērošanas jomas neatkarīgi no tā, vai tos var vai nevar

uzskatīt par saistītiem ar valsts varas īstenošanu, kā noteikts

Eiropas Kopienu dibināšanas līguma 45. pantā. Izslēgšana

attiecas uz pakalpojumiem, ko sniedz notāri un tiesu izpildītāji,

kuri iecelti ar oficiālu valdības aktu. Tas attiecas arī,

piemēram, uz notāru sniegtiem autentificēšanas pakalpojumiem un

tiesu izpildītāju veiktu īpašuma atsavināšanu.

■ Šādi pakalpojumi nav aptverti

ar Pakalpojumu direktīvas darbības jomu:

- Zvērinātu notāru sniegtie

pakalpojumi.

■ Šādi pakalpojumi aptverti ar

Pakalpojumu direktīvas darbības jomu:

1. (Zvērinātu) advokātu

pakalpojumi

---

Advokatūras likums;

Likums "Par reglamentētajām

profesijām un profesionālās kvalifikācijas atzīšanu";

MK 20.07.2004. noteikumi

Nr.609 "Noteikumi par advokāta eksāmena maksu";

MK 27.02.2007. noteikumi

Nr.160 "Noteikumi par advokāta eksāmena kārtību un minimālo

zināšanu apjomu";

2. Zemes ierīcība un zemes

kadastrālā uzmērīšana

Sertifikāts

Zemes ierīcības likums;

Nekustamā īpašuma valsts

kadastra likums;

MK 21.08.2007. noteikumi

Nr.562 "Noteikumi par zemes lietošanas veidu klasifikācijas

kārtību un to noteikšanas kritērijiem";

MK 30.10.2007. noteikumi

Nr.734 "Personu sertificēšanas un sertificēto personu

uzraudzības kārtība zemes ierīcībā un zemes kadastrālajā

uzmērīšanā";

MK 11.12.2007. noteikumi

Nr.867 "Zemes ierīcības projekta izstrādes noteikumi".

3. Nekustamā īpašuma vērtētāju

darbība

Sertifikāts

Likums "Hipotekāro ķīlu

zīmju likums";

MK 09.12.2002. noteikumi

Nr.534 "Kārtība, kādā saņemams profesionālās kvalifikācijas

sertifikāts nekustamā īpašuma novērtēšanai".

4. Nekustamā īpašuma mākleru

darbība

Fiziskai personai, kuras veiktā

saimnieciskā darbība atbilst māklera darbībai, ir pienākums

līdz 31.12.2008. pieteikt sevi ierakstīšanai komercreģistrā

kā individuālo komersantu vai dibināt komercsabiedrību.

Komerclikums (64.panta pirmā

daļa).

5. Maksātnespējas

administratoru darbība

Sertifikāts

Maksātnespējas likums;

MK 28.07.2008. noteikumi

Nr.598 "Maksātnespējas procesa administratora apmācības,

apliecinājumu izsniegšanas, eksaminācijas, kvalifikācijas

pilnveidošanas, atestācijas, sertifikāta izsniegšanas un

atjaunošanas, tā darbības izbeigšanas un anulēšanas

kārtība".

6. Tiesu eksperta

pakalpojumi

Sertifikāts

Tiesu ekspertu likums;

MK noteikumu projekts "Tiesu

eksperta sertifikācijas un resertifikācijas kārtība".

7. Publisko pasākumu

organizēšana

Atļauja (izsniedz

pašvaldības)

Publisku izklaides un svētku

pasākumu drošības likums

8. Izdēvējdarbība

Reģistrācijas apliecība

Likums "Par presi un citiem

masu informācijas līdzekļiem";

MK 31.03.1995. noteikumi

Nr.73 "Noteikumi par izdevējdarbības un masu informācijas

līdzekļu reģistrācijas valsts nodevu".

VESELĪBAS

MINISTRIJA

■ Pamatojums atsevišķu

pakalpojumu veidu izslēgšanai:

Pakalpojumu direktīvas

2. panta 2. punkta f) apakšpunktā norādīto darbību

izslēgšana attiecas uz "veselības aprūpi un farmaceitiskajiem

pakalpojumiem, ko pacientiem sniedz veselības aprūpes darbinieki,

lai novērtētu, saglabātu vai atjaunotu viņu veselības stāvokli,

ja dalībvalstī, kurā pakalpojumi tiek sniegti, šādas darbības

var veikt vienīgi reglamentēto profesiju

pārstāvji"18. Tas

nozīmē, ka šajā izslēgšanā nav ietverti pakalpojumi, kas netiek

sniegti pacientam, bet pašam veselības aprūpes darbiniekam vai

slimnīcai, piemēram, grāmatvedības pakalpojumi, telpu uzkopšanas

pakalpojumi, sekretariāta un administrācijas pakalpojumi,

medicīnisko iekārtu piegāde un apkope, kā arī medicīnisko

pētniecības centru pakalpojumi. Turklāt izslēgšana neaptver arī

darbības, kas nav paredzētas, lai novērtētu, saglabātu vai

atjaunotu pacientu veselības stāvokli. Piemēram, uz darbībām, kas

ir paredzētas, lai veicinātu fizisko labsajūtu vai sniegtu

relaksāciju - sporta vai fitnesa klubi -, attiecas

Pakalpojumu direktīva, un tām jāpiemēro direktīvas ieviešanai

paredzētie pasākumi. Turklāt veselības aprūpes pakalpojumu

izslēgšana attiecas tikai uz darbībām, kuras drīkst veikt tikai

regulētā veselības aprūpes profesijā strādājošie tajā

dalībvalstī, kur pakalpojumu sniedz. Tādējādi pakalpojumiem, ko

drīkst sniegt bez īpašas profesionālās kvalifikācijas, jāpiemēro

direktīvas ieviešanas pasākumi.

■ Šādi ierobežojumi nav

aptverti ar Pakalpojumu direktīvas darbības jomu:

- Licence prakses ārstu darbībai,

ārstniecības personu sertifikācija;

- Farmaceitu profesionālās

darbības sertifikācija;

- Farmaceitu prakses, farmaceitu

kopprakses, farmaceitu kapitālsabiedrības;

- Speciāla atļauja (licence)

farmaceitiskajai darbībai:

- vispārēja tipa aptiekas

atvēršanai (darbībai);

- slēgta tipa aptiekas jeb

ārstniecības iestādes aptiekas atvēršanai (darbībai);

- zāļu lieltirgotavas

atvēršanai;

- zāļu ražošanas uzņēmuma

atvēršanai (darbībai);

- zāļu ražošanai aptiekā

normatīvajos aktos noteiktajos gadījumos;

- zāļu ražošanai (pārpakošanai un

pārfasēšanai) zāļu lieltirgotavā;

- darbībai ar Latvijā kontrolējamo

narkotisko vielu un prekursoru II un III sarakstā iekļautajām

vielām un zālēm;

- Zāļu labas ražošanas prakses

sertifikāts;

- Farmaceitu un farmaceitu

asistentu reģistrēšana;

- Speciāla atļauja (licence)

darbībai (imports, eksports, tranzīts) ar prekursoriem

(Ekonomikas ministrija), prekursoru operatoru reģistrēšana,

prekursoru ražošana.

■ Šādi pakalpojumi aptverti ar

Pakalpojumu direktīvas darbības jomu:

1. Dezinfekcijas, dezinsekcijas

un deratizācijas pakalpojumu sniegšana

Licence

Ķīmisko vielu un ķīmisko

produktu likums;

MK 06.01.1999. noteikumi

Nr.203 "Dezinfekcijas, dezinsekcijas un deratizācijas

pasākumu veikšanas kārtība";

MK 15.05.2006. noteikumi

Nr.399 "Kārtība, kādā izsniedzama licence dezinfekcijas,

dezinsekcijas un deratizācijas pakalpojumu sniegšanai un

maksājama valsts nodeva par tās saņemšanu".

2. Ar prekursoru apriti

saistīti brokeru pakalpojumi vai muitas deklarācijas

noformēšana

Licences

izsniegšana prekursoru operatoriem - fiziskām un juridiskām

personām, kas piedalās prekursoru apritē, sniedz ar to

saistītos brokeru pakalpojumus vai noformē muitas

deklarācijas

Likums "Par

prekursoriem".

VIDES

MINISTRIJA

■ Pamatojums atsevišķu

pakalpojumu veidu izslēgšanai:

Atbilstoši Pakalpojumu direktīvas

76. apsvērumā noteiktajam, direktīva neattiecas uz darbībām,

kurām piemēro Eiropas Kopienu dibināšanas līguma

28.-30. pantu (brīva preču aprite), proti, kas neskar

piekļuvi pakalpojumu darbības veikšanai vai šīs darbības

veikšanu, piemēram, prasībām par produktu marķēšanu, lietošanu

vai reģistrāciju. Tomēr prasības, ar ko ierobežo tādu ierīču

lietošanu, kuras vajadzīgas pakalpojuma sniegšanai, skar

pakalpojumu darbības veikšanu, un tādēļ uz tām attiecas

Pakalpojumu direktīva. Līdz ar to, lai gan preču (produktu)

ražošana nav uzskatāma par pakalpojumu darbību19, tai

ir daudz palīgdarbību (piemēram, mazumtirdzniecība, uzstādīšana

un apkope, pēcpārdošanas pakalpojumi), kas tomēr uzskatāmas par

pakalpojumu darbībām un kam, tādēļ, jābūt aptvertām ar

likumdošanas pārskata procesu.

■ Šādi pakalpojumi nav aptverti

ar Pakalpojumu direktīvas darbības jomu:

- Ūdens resursu apsaimniekošana

(virszemes un pazemes ūdens resursu lietošana):

- Minerālūdens vai termālo ūdeņu

iegūšana un izmantošana saimnieciskajā darbībā;

- Hidrotehnisko būvju

darbībai;

- Darbības ar jonizējošā starojuma

avotiem (ražošana, importēšana, eksportēšana, transportēšana,

pārvietošana, glabāšana);

- Zemes dzīļu izmantošana [(i)

ģeoloģiskā, hidroģeoloģiskā, inženierģeoloģiskā, ģeoekoloģiskā un

ģeofizikālā izpēte, zinātniskās pētniecības darbi, profesionālā

apmācība, zemes dzīļu monitoringa izveide un veikšana; (ii)

derīgo izrakteņu ieguve vai zemes dzīļu derīgo īpašību

izmantošana; (v) materiālu ieguve mineraloģisko,

paleontoloģisko un citu ģeoloģisko kolekciju veidošanai;

(vi) urbumu izveide, izmantošana, konservācija un

likvidācija.]

- Darbības ar ķīmiskajām vielām un

ķīmiskajiem produktiem (ķīmisko vielu vai ķīmisko produktu

ražošana, imports, apstrāde, iepakošana, [...] , lietošana,

[...], kā arī darbības, kurās ķīmiskās vielas vai ķīmiskie

produkti tiek lietoti ķīmiskajā procesā kā izejvielas vai

piedevas vai tiek radīti kā starpprodukti, vai jebkuras citas

līdzīgas darbības);

- Starptautiskā tirdzniecība ar

apdraudētajām savvaļas dzīvnieku un augu sugām (CITES)

(komerciālas darbības ar CITES īpatņiem, to pārvietošana pāri

robežām vai ES).

■ Šādi pakalpojumi aptverti ar

Pakalpojumu direktīvas darbības jomu:

1. Atkritumu apsaimniekošana

(atkritumu savākšana, pārkraušana, šķirošana,

uzglabāšana)

Atkritumu apsaimniekošanas

atļauja

Atkritumu apsaimniekošanas

likums;

MK 18.12.2001. noteikumi

Nr.529 "Atsevišķu veidu bīstamo atkritumu apsaimniekošanas

kārtība";

MK 21.02.2006. noteikumi

Nr.156 "Noteikumi par drošības konsultantu (padomnieku)

norīkošanu, profesionālo kvalifikāciju un darbību bīstamo

atkritumu jomā";

MK 29.07.2008. noteikumi

Nr.613 "Atkritumu apsaimniekošanas atļauju izsniegšanas,

pagarināšanas, pārskatīšanas un anulēšanas kārtība".

2. Nolietotu transportlīdzekļu

apsaimniekošana

Apliecinājums C

kategorijas piesārņojošu darbību veikšanai

Nolietotu transportlīdzekļu

apsaimniekošanas likums;

Likums "Par

piesārņojumu";

MK 09.10.2002. noteikumi

Nr.294 "Kārtība, kādā piesakāmas A, B un C kategorijas

piesārņojošas darbības un izsniedzamas atļaujas A un B

kategorijas piesārņojošo darbību veikšanai";

MK 06.04.2004. noteikumi Nr.

243 "Prasības nolietotu transportlīdzekļu pārstrādei un

vides prasības apstrādes uzņēmumiem".

3. Ūdens resursu

apsaimniekošana (virszemes un pazemes ūdens resursu

lietošana):

- ūdensapgādes pakalpojumi

fiziskām personām;

- ūdens ievadīšanai,

novadīšanai vai atsūknēšanai;

- darbības, kuru rezultātā

veidojas mākslīgi vai stipri pārveidoti ūdensobjekti.

Ūdens resursu lietošanas

atļauja

Ūdens apsaimniekošanas

likums;

MK 23.12.2003.noteikumi

Nr.736 "Noteikumi par ūdens resursu lietošanas

atļauju".

4. Integrētā piesārņojuma

novēršana un kontrole (atļaujas A, B un C kategorijas

piesārņojošas darbības veikšanai)

Atļauja A un B kategorijas

piesārņojošu darbību veikšanai vai apliecinājums C

kategorijas piesārņojošu darbību veikšanai

Likums "Par

piesārņojumu";

MK 09.10.2002. noteikumi

Nr.294 "Kārtība, kādā piesakāmas A, B un C kategorijas

piesārņojošas darbības un izsniedzamas atļaujas A un B

kategorijas piesārņojošo darbību veikšanai".

5. Zemes dzīļu izmantošana

peļņas nolūkos

Zemes dzīļu izmantošanas

licence;

Derīgo izrakteņu ieguves

atļauja.

Likums "Par zemes dzīlēm"

(4., 10.pants);

(Zemes dzīļu izmantošanas

veidi - 7.pants)

MK 21.06.2005. noteikumi

Nr.448 "Noteikumi par valsts nozīmes derīgo izrakteņu

atradnēm un to izmantošanas kārtību, valsts nozīmes derīgo

izrakteņu izmantošanas kārtību, kā arī zemes dzīļu

izmantošanas atļauju vai licenču izsniegšanas konkursa vai

izsoles kārtību";

MK 19.12.2006. noteikumi

Nr.1055 "Noteikumi par valsts nodevu par zemes dzīļu

izmantošanas licenci, bieži sastopamo derīgo izrakteņu

ieguves atļauju un atradnes pasi";

MK 24.04.2007. noteikumi

Nr.280 "Zemes dzīļu izmantošanas licenču un bieži sastopamo

derīgo izrakteņu ieguves atļauju izsniegšanas un

ģeoloģiskās informācijas izmantošanas vispārīgā

kārtība".

6. Darbības ar ķīmiskajām

vielām un ķīmiskajiem produktiem , t.sk. aukstuma

aģentiem

(uzglabāšana, pārvietošana,

savākšana, iznīcināšana, pārstrāde vai tirdzniecība)

Speciālā atļauja

(licence) darbībām ar aukstuma aģentiem;

Sertifikāts darbībām

ar aukstuma aģentiem;

Lietošanas atļauja

darbībām ar biocīdiem;

Biocīda vai aktīvās vielas

reģistrācijas apliecība;

Biocīda vai aktīvās vielas

pagaidu reģistrācijas apliecība;

Licence tādu produktu

tirdzniecībai, kuru sastāvā ir paaugstināts organisko

šķidinātāju saturs.

Ķīmisko vielu un ķīmisko

produktu likums (9.panta septītā daļa, 12.panta trešā daļa,