Par paziņoto vienošanos 7. pants

Publisko elektroauto uzlādes

staciju izvietošanas un darbības nodrošināšanas tirgus Latvijas

teritorijā (jeb CPO tirgus)

54 Vienošanās dalībnieki aplēš, ka to konkurentu tirgus daļa

veido aptuveni (*) [≤20]% no CPO tirgus. Šī aplēse izmantojama

kopējā tirgus apjoma aprēķinā, kā arī Vienošanās dalībnieku

tirgus daļu aprēķinā.45 Vienlaikus KP aprēķini, kas

veikti, balstoties uz no citiem tirgus dalībniekiem iegūtās

informācijas, liecina, ka Vienošanās dalībnieku konkurentu tirgus

daļa var būt mazāka, proti, aptuveni (*) [≤5]%. Tomēr jānorāda,

ka secinājumi par tirgus attīstības dinamiku un Vienošanās

dalībnieku tirgus varas pakāpi, izmantojot Vienošanās dalībnieku

vai KP aplēsi, būtiski nemainās un nav iespējams pilnībā

pārliecināties, vai KP aprēķini ir balstīti uz informāciju par

pilnīgi visiem CPO tirgus dalībniekiem.

55 Tabulā Nr. 1 ir apkopots kopējais CPO tirgus

apgrozījums Latvijas teritorijā, balstoties uz iepriekš minēto

aplēsi. Novērojams, ka tirgus atrodas straujas izaugsmes stadijā

un tā attīstības sākumposmā. Kopējais tirgus apgrozījums no 2019.

līdz 2021. gadam ir pieaudzis par (*), bet uzlāžu skaits -

par (*).

Tabula Nr. 1

Kopējais CPO

tirgus apjoms pēc apgrozījuma (euro) un apjoma (uzlāžu

skaita)

2019

2020

2021

Apgrozījums

(*)

Uzlāžu skaits

(*)

Avots: Vienošanās

dalībnieku sniegtie dati

56 Tabulā Nr. 2 ir aprēķinātas Latvenergo un CSDD tirgus

daļas CPO tirgū. Novērojams, ka Latvenergo uzlādes tīklā veikto

uzlāžu skaits un apgrozījums aug straujāk nekā CSDD tīklā, par ko

liecina Latvenergo tirgus daļas palielināšanās, bet CSDD tirgus

daļas samazināšanās.

57 Ievērojot Vienošanās dalībnieku aplēsi par konkurentu

tirgus daļu, Latvenergo un CSDD kopējā tirgus daļa no 2019. līdz

2021. gadam ir bijusi ap (*) [80-100]%.

Tabula Nr. 2

Vienošanās

dalībnieku tirgus daļas pēc apgrozījuma (euro) un apjoma

(uzlāžu skaita)

2019

2020

2021

Latvenergo

Apgrozījums

(*)

Uzlāžu skaits

(*)

Tirgus daļa pēc apgrozījuma

(*) [5-10]%

(*) [30-40]%

(*) [20-30]%

CSDD

Apgrozījums

(*)

Uzlāžu skaits

(*)

Tirgus daļa pēc apgrozījuma

(*) [80-90]%

(*) [50-60]%

(*) [60-70]%

Avots: Vienošanās dalībnieku sniegtie dati

58 Tabulā Nr. 3 ir norādīts staciju iedalījums pēc to

uzlādes ātrumiem, kā arī uzlādes staciju kopskaits. Iedalījums

uzlādes ātrumos atbilst iepriekš norādītajiem parametriem, proti,

(1) parastās uzlādes stacijas (≤22 kW), (2) ātrās uzlādes

stacijas (>22-150 kW), (3) īpaši ātrās uzlādes stacijas (≥150

kW).

59 Konstatējams, ka Latvenergo uzlādes staciju skaits no 2019.

līdz 2021. gadam audzis ievērojami straujāk nekā CSDD

uzlādes staciju skaits, kas liecina par Latvenergo uzlādes tīkla

attīstības tempa palielināšanos. Tas nozīmē, ka nākotnē, tostarp,

ņemot vērā arī turpmāk (šī lēmuma 65. un 66. punktā)

izklāstītos Vienošanās dalībnieku nākotnes darbības plānus,

Latvenergo varētu būt (*), salīdzinot ar CSDD. Tāpat norādāms, ka

CSDD uzlādes tīklā darbojas tikai ātrās uzlādes stacijas, bet

Latvenergo uzlādes tīklā pamatā ir parastās uzlādes stacijas un

viena īpaši ātrās uzlādes stacija.

Tabula Nr. 3

Uzlādes staciju

kopējais skaits un to skaits pēc uzlādes ātruma

2019

2020

2021

Latvenergo

Kopējais uzlādes staciju skaits, no tām:

Parastās

Ātrās

Īpaši ātrās

CSDD

Kopējais uzlādes staciju skaits, no tām:

112

141

Parastās

Ātrās

112

141

Īpaši ātrās

Avots: Vienošanās dalībnieku sniegtie dati

Šķēršļi ienākšanai tirgū

60 Vairāki komersanti kā galveno šķērsli ienākšanai tirgū min

konkurenci ar valsts īpašumā esošiem komersantiem (Latvenergo un

CSDD), kuri veido savus uzlādes tīklus.46 Papildus tam

tiek norādīts, ka CSDD elektroauto uzlādes tarifs, iespējams,

neatbilst pakalpojuma pašizmaksai.47 Kā problēma tiek

minēts arī tas, ka AS "Sadales tīkls" ir

Latvenergo meitasuzņēmums, kuram pieder arī nekustamie īpašumi,

piemēram, transformatoru apakšstacijas, pie kuriem ir iespējams

izvietot uzlādes risinājumus, kas ļauj strauji paplašināt darbību

tirgū.48 Tādējādi iepriekš minētie apstākļi,

Vienošanās dalībnieku konkurentu ieskatā, kavē jaunu tirgus

dalībnieku ienākšanu CPO tirgū.

61 Kā vēl viena barjera ienākšanai tirgū tiek minēta

pieslēguma izveidošana sadales tīklam.49 Viens tirgus

dalībnieks norāda, ka pieslēguma izveide ir saistīta ar

birokrātiskiem šķēršļiem.50 Citi tirgus dalībnieki

norāda, ka šķērslis ir mēneša maksa pieslēguma

nodrošināšanai.51

62 Tiek norādīts, ka vertikāli integrēti uzņēmumi (CPO, kas ir

arī elektroenerģijas tirgotāji, piemēram, Latvenergo) spēj

nodrošināt izdevīgākus nosacījumus elektroenerģijas darījumiem,

ja tiek izmantots šo tirgotāju uzlādes risinājums, tādējādi

atturot citus tirgus dalībniekus no ienākšanas

tirgū.52

63 Tirgus dalībnieki kā šķērsli min arī būvniecības atļauju

iegūšanu, kas ir birokrātisks process.53

64 Papildus tam KP norāda, ka par šķērsli nākotnē, iespējams,

varēs uzskatīt arī konkurenci par izdevīgākām vietām, kur

iespējams izvietot elektroauto uzlādes stacijas. Par minēto

liecina arī šī lēmuma 60. punktā norādītais attiecībā uz

elektroauto uzlādes staciju izvietošanu pie

AS "Sadales tīkls" piederošajiem

nekustamajiem īpašumiem.

Vienošanās dalībnieku, citu tirgus

dalībnieku un potenciālo tirgus dalībnieku darbības plāni

konkrētajā tirgū tuvāko piecu gadu laikā

65 Latvenergo tuvāko piecu gadu laikā plāno

(*).54

66 Savukārt CSDD tuvāko piecu gadu laikā (*).55

67 Tuvākajā laikā CPO tirgū darbību uzsākt vai būtiski

paplašināt plāno vairāki esoši vai potenciāli tirgus dalībnieki.

Piemēram, AS "Virši-A" šobrīd pārvalda vienu

uzlādes staciju, taču plāno turpināt attīstīt savus uzlādes

pakalpojumus. AS "Virši-A" (*).56

68 SIA "Enefit" tuvāko piecu gadu laikā plāno

uzsākt darbību CPO tirgū Latvijā, izbūvējot ap 500 uzlādes

iekārtas, no kurām lielākā daļa būs parastās uzlādes stacijas,

bet pārējās - ātrās vai īpaši ātrās uzlādes

stacijas.57

69 Starptautiskais CPO IONITY GmbH filiāle Latvijā plāno

(*).58

70 SIA "Eleport" tuvāko piecu gadu laikā plāno

būt lielākais CPO Latvijā un paredz investīcijas vairāku miljonu

euro apmērā, piedāvājot galvenokārt ātrās un īpaši ātrās

uzlādes stacijas.59

71 SIA "Fitsypro" tuvāko piecu gadu laikā paredz

uzlādes tīkla attīstību saglabāt pakārtotu koplietošanas

elektroauto skaita pieaugumam, kurus nodrošina

SIA "Fitsypro". Līdz ar to uzņēmuma uzlādes

stacijas pamatā ir paredzētas koplietošanas pakalpojuma

izmantotājiem. SIA "Fitsypro" tuvāko piecu gadu

laikā plāno uzstādīt vidēji 10-12 parastās uzlādes

stacijas katru gadu.60

72 Tāpat ir komersanti, kas paralēli pamatdarbībai piedāvā

publiski pieejamu elektroauto uzlādi, piemēram,

SIA "Troja" un SIA "Europark

Latvia". SIA "Troja" uzlādi primāri piedāvā

saviem darbiniekiem un attīstīs uzlādes infrastruktūru, tā

darbiniekiem iegādājoties elektroauto.61

Secinājumi

73 Šobrīd Vienošanās dalībnieku kopējā tirgus daļa CPO tirgū

ir ap (*) [80-100]%, kas pirmšķietami liecina par tiem piemītošu

nozīmīgu tirgus varu, tādējādi potenciālā Vienošanās konkurenci

ierobežojošā ietekmi uz tirgu šobrīd varētu būt augsta.

Vienlaikus KP, ievērojot tirgus kopējā apjoma attīstību pagātnē,

secina, ka CPO tirgus šobrīd atrodas straujas izaugsmes stadijā

un ir dinamisks. Tas, savukārt, nozīmē, ka, atbilstoši EK

praksei, jāņem vērā arī iespējamie (nākotnes) tirgus

apstākļi62.

74 Galvenie šķēršļi ienākšanai CPO tirgū pamatā saistās ar

konkurenci ar Vienošanās dalībniekiem, kā arī pieslēgumu izveidi

un maksu par pieslēgumu elektroenerģijas sadales tīklam. KP

ieskatā, šobrīd pastāvošie šķēršļi ienākšanai tirgū nav uzskatāmi

par būtiskiem jeb tie neveido augstu barjeru ienākšanai CPO

tirgū, par ko liecina arī potenciālo tirgus dalībnieku ticama

iespēja un vēlme ienākt CPO tirgū tuvākajos piecos gados.

75 Kopējās tirgus attīstības tendences, tostarp prognozes par

elektroauto skaita pieaugumu63, liecina, ka tuvākajā

laikā tirgus kļūs aizvien pievilcīgāks jaunu tirgus dalībnieku

ienākšanai tajā. Precīzāk, tuvāko piecu gadu laikā ir paredzama

jaunu tirgus dalībnieku ienākšana CPO tirgū, kas var potenciāli

būtiski samazināt Vienošanās dalībnieku tirgus daļu, mazinot

Vienošanās jebkādu potenciāli konkurenci ierobežojošo ietekmi CPO

tirgū.