8. pants

Elektroauto uzlādes abonēšanas

pakalpojumu tirgus Latvijas teritorijā (jeb EMSP tirgus)

76 Ņemot vērā, ka EMSP tirgus apgrozījumu pamatā veido

maksājumi par veiktajām uzlādēm (maksājumu apstrāde), veicot EMSP

tirgus kopējā apjoma un tirgus daļu aprēķinu, kopējais konkrētā

tirgus apjoms atbilst Tabulā Nr. 1 norādītajam, jo CPO

tirgus apgrozījumu veido EMSP veiktie maksājumi CPO. CSDD nav šī

tirgus dalībnieks, jo tās uzdevumā EMSP pakalpojumu sniedz

Unifiedpost.

77 Tabulā Nr. 4 ir apskatītas Vienošanās dalībnieku

tirgus daļas EMSP tirgū. Ir novērojama Vienošanās dalībnieku

kopējās tirgus daļas samazināšanās tendence (2019. gadā -

(*) [80-90]%, 2020. gadā - (*) [80-90]%, 2021. gadā -

(*) [70-80]%), kas saistāma ar to, ka CSDD tīklā apmaksu par

elektroauto uzlādes pakalpojumu ir iespējams veikt, izmantojot

arī SIA "Mobilly" lietotni.

Tabula Nr. 4

Vienošanās

dalībnieku tirgus daļas pēc apgrozījuma (euro) un apjoma

(uzlāžu skaita)

2019

2020

2021

Latvenergo

Apgrozījums

(*)

(*)

(*)

Uzlāžu skaits

(*)

(*)

(*)

Tirgus daļa pēc apgrozījuma

(*) [5-10]%

(*) [30-40]%

(*) [30-40%]

Unifiedpost (CSDD

uzdevumā)

Apgrozījums

(*)

(*)

(*)

Uzlāžu skaits

(*)

(*)

(*)

Tirgus daļa pēc apgrozījuma

(*) [80-90%]

(*) [50-60]%

(*) [40-50]%

Avots: Vienošanās dalībnieku sniegtie dati

78 Tabulā Nr. 5 ir apskatītas apmaksu daļas pēc norēķinu

veidiem abos uzlādes tīklos. Tādā veidā uzskatāmi tiek parādīts

iemesls Vienošanās dalībnieku kopējās tirgus daļas pakāpeniskam

sarukumam, kas ir alternatīvu maksājumu veidu tirgus daļas

pieaugums (SIA "Mobilly" 2020. gadā veidoja

(*) no apmaksām CSDD uzlādes tīklā, bet 2021. gadā veido

(*)).

Tabula Nr. 5

Veiktās apmaksas

pēc norēķinu veida Latvenergo un CSDD tīklos

2019

2020

2021

Latvenergo

RFID kartes un lietotne

(*)

(*)

(*)

Viesabonēšana

(*)

(*)

(*)

CSDD

RFID kartes un lietotne

(*)

(*)

(*)

SIA "Mobilly"

(*)

(*)

(*)

Viesabonēšana

(*)

(*)

(*)

Avots: Vienošanās dalībnieku sniegtie dati

Šķēršļi ienākšanai tirgū

79 Kā viens no šķēršļiem ienākšanai tirgū tiek minēts, ka

konkurētspējīga pakalpojuma sniegšanai EMSP ir nepieciešama tieša

tehniskā integrācija ar CPO, jo viesabonēšanas jeb roaming

risinājums64 ir dārgs gan programmatūras integrācijas,

gan uzturēšanas ziņā. Vienlaikus norādīts, ka arī tiešā

integrācija var būt dārga un sarežģīta, un to var kavēt atsevišķu

CPO mākslīgi veidoti šķēršļi.65

80 Dažu CPO vēlme attīstīt savas maksājumu platformas un

risinājumus, kā arī tās integrēt ar citiem CPO arī var radīt

šķērsli ienākšanai tirgū, kopā ar iepriekš minētajiem citiem CPO

veidotajiem šķēršļiem radot konkurences priekšrocību CPO pašu

izstrādātajiem maksājumu risinājumiem.66

81 Tāpat zināšanu un pieredzes (speciālistu) trūkums nozarē

var kavēt jaunu EMSP ienākšanu tirgū.67

Vienošanās dalībnieku, citu tirgus

dalībnieku un potenciālo tirgus dalībnieku darbības plāni

konkrētajā tirgū tuvāko piecu gadu laikā

82 Tuvāko piecu gadu laikā tirgū plāno ienākt jauni EMSP,

piemēram, SIA "Enefit" plāno ienākt tirgū,

izstrādājot savu abonēšanas pakalpojumu.68

83 Tāpat esošie EMSP plāno attīstīt savus piedāvātos

pakalpojumus. Latvenergo tuvāko piecu gadu laikā plāno

(*).69

84 SIA "Mobilly" tuvāko piecu gadu laikā plāno

(*).70

85 SIA "Smart Electric Technology" tuvāko piecu

gadu laikā plāno pilnveidot savu EMSP sistēmu un pabeigt jaunas

platformas izstrādāšanu, kura būs pieejama visās Baltijas valstīs

bez maksas.71

Secinājumi

86 Šobrīd Vienošanās dalībnieku kopējā EMSP tirgus daļa ir ap

(*) [70-80]%, kas pirmšķietami liecina par tiem piemītošu

nozīmīgu tirgus varu arī šajā tirgū, tādējādi potenciālā

Vienošanās konkurenci ierobežojošā ietekme uz EMSP tirgu šobrīd

varētu būt augsta.

87 Ienākšanai EMSP tirgū, KP ieskatā, pastāv nenozīmīgi

šķēršļi, kas, galvenokārt, saistās ar sadarbību ar CPO, proti,

CPO var nebūt ieinteresēti sadarboties ar citiem EMSP. Vienlaikus

norādāms, ka tas nekavē jauna EMSP ienākšanu tirgū, ja CPO, kas

ienāk tirgū, ir vienlaikus arī EMSP. Papildus tam Vienošanās

dalībnieki ir apliecinājuši interesi sadarboties arī ar citiem

EMSP.72 Tāpat SIA "Mobilly"

(*).73 Lai gan atsevišķi CPO var nebūt ieinteresēti

sadarbībai ar EMSP, piemēram, nodrošinot tiešo integrāciju,

konkurences apstākļos tirgus dalībniekiem ir rīcības brīvība

attiecībā uz to izvēlētajiem sadarbības partneriem. Tādējādi KP

konstatē, ka nepastāv augstas barjeras ienākšanai EMSP tirgū.

88 KP secina, ka EMSP tirgus ir cieši saistīts ar CPO tirgu,

līdz ar to tā attīstība ir saistāma ar CPO tirgus attīstību.

Ņemot vērā jaunu tirgus dalībnieku paredzamo ienākšanu CPO tirgū,

tuvāko piecu gadu laikā ir paredzama jaunu tirgus dalībnieku

ienākšana arī EMSP tirgū. Ticama iespējamība un vēlme tirgū

ienākt jauniem EMSP tirgus dalībniekiem, kas skatāma kontekstā ar

CPO tirgus attīstību, liecina, ka tuvāko piecu gadu laikā

konkurence EMSP tirgū ievērojami pieaugs. Tādējādi paredzama arī

Vienošanās dalībnieku tirgus daļas un varas samazināšanās, līdz

ar to arī samazinot Vienošanās jebkādu potenciāli konkurenci

ierobežojošo ietekmi uz EMSP tirgu.

VII

Vienošanās ietekmes izvērtējums

89 Vienošanās ietekmes novērtējums veicams divos posmos.

Vispirms novērtējams, vai nolīgumam ir konkurenci ierobežojošs

mērķis vai faktiskas vai potenciālas konkurenci ierobežojošas

sekas, tātad, vai pastāv KL 11. panta pirmajā daļā

noteiktais vienošanās aizliegums. Otrajā posmā saskaņā ar KL

11. panta otro daļu, kas kļūst piemērojams tikai tad, kad ir

konstatēts, ka vienošanās ierobežo konkurenci KL 11. panta

pirmās daļas izpratnē, nosaka vienošanās radītās konkurences

priekšrocības un novērtē, vai šīs priekšrocības atsver konkurenci

ierobežojošās sekas.74