8. pants

1Elektroauto uzlādes abonēšanas

2pakalpojumu tirgus Latvijas teritorijā (jeb EMSP tirgus)

376 Ņemot vērā, ka EMSP tirgus apgrozījumu pamatā veido

4maksājumi par veiktajām uzlādēm (maksājumu apstrāde), veicot EMSP

5tirgus kopējā apjoma un tirgus daļu aprēķinu, kopējais konkrētā

6tirgus apjoms atbilst Tabulā Nr. 1 norādītajam, jo CPO

7tirgus apgrozījumu veido EMSP veiktie maksājumi CPO. CSDD nav šī

8tirgus dalībnieks, jo tās uzdevumā EMSP pakalpojumu sniedz

9Unifiedpost.

1077 Tabulā Nr. 4 ir apskatītas Vienošanās dalībnieku

11tirgus daļas EMSP tirgū. Ir novērojama Vienošanās dalībnieku

12kopējās tirgus daļas samazināšanās tendence (2019. gadā -

13(*) [80-90]%, 2020. gadā - (*) [80-90]%, 2021. gadā -

14(*) [70-80]%), kas saistāma ar to, ka CSDD tīklā apmaksu par

15elektroauto uzlādes pakalpojumu ir iespējams veikt, izmantojot

16arī SIA "Mobilly" lietotni.

17Tabula Nr. 4

18Vienošanās

19dalībnieku tirgus daļas pēc apgrozījuma (euro) un apjoma

20(uzlāžu skaita)

212019

222020

232021

24Latvenergo

25Apgrozījums

26(*)

27(*)

28(*)

29Uzlāžu skaits

30(*)

31(*)

32(*)

33Tirgus daļa pēc apgrozījuma

34(*) [5-10]%

35(*) [30-40]%

36(*) [30-40%]

37Unifiedpost (CSDD

38uzdevumā)

39Apgrozījums

40(*)

41(*)

42(*)

43Uzlāžu skaits

44(*)

45(*)

46(*)

47Tirgus daļa pēc apgrozījuma

48(*) [80-90%]

49(*) [50-60]%

50(*) [40-50]%

51Avots: Vienošanās dalībnieku sniegtie dati

5278 Tabulā Nr. 5 ir apskatītas apmaksu daļas pēc norēķinu

53veidiem abos uzlādes tīklos. Tādā veidā uzskatāmi tiek parādīts

54iemesls Vienošanās dalībnieku kopējās tirgus daļas pakāpeniskam

55sarukumam, kas ir alternatīvu maksājumu veidu tirgus daļas

56pieaugums (SIA "Mobilly" 2020. gadā veidoja

57(*) no apmaksām CSDD uzlādes tīklā, bet 2021. gadā veido

58(*)).

59Tabula Nr. 5

60Veiktās apmaksas

61pēc norēķinu veida Latvenergo un CSDD tīklos

622019

632020

642021

65Latvenergo

66RFID kartes un lietotne

67(*)

68(*)

69(*)

70Viesabonēšana

71(*)

72(*)

73(*)

74CSDD

75RFID kartes un lietotne

76(*)

77(*)

78(*)

79SIA "Mobilly"

80(*)

81(*)

82(*)

83Viesabonēšana

84(*)

85(*)

86(*)

87Avots: Vienošanās dalībnieku sniegtie dati

88Šķēršļi ienākšanai tirgū

8979 Kā viens no šķēršļiem ienākšanai tirgū tiek minēts, ka

90konkurētspējīga pakalpojuma sniegšanai EMSP ir nepieciešama tieša

91tehniskā integrācija ar CPO, jo viesabonēšanas jeb roaming

92risinājums64 ir dārgs gan programmatūras integrācijas,

93gan uzturēšanas ziņā. Vienlaikus norādīts, ka arī tiešā

94integrācija var būt dārga un sarežģīta, un to var kavēt atsevišķu

95CPO mākslīgi veidoti šķēršļi.65

9680 Dažu CPO vēlme attīstīt savas maksājumu platformas un

97risinājumus, kā arī tās integrēt ar citiem CPO arī var radīt

98šķērsli ienākšanai tirgū, kopā ar iepriekš minētajiem citiem CPO

99veidotajiem šķēršļiem radot konkurences priekšrocību CPO pašu

100izstrādātajiem maksājumu risinājumiem.66

10181 Tāpat zināšanu un pieredzes (speciālistu) trūkums nozarē

102var kavēt jaunu EMSP ienākšanu tirgū.67

103Vienošanās dalībnieku, citu tirgus

104dalībnieku un potenciālo tirgus dalībnieku darbības plāni

105konkrētajā tirgū tuvāko piecu gadu laikā

10682 Tuvāko piecu gadu laikā tirgū plāno ienākt jauni EMSP,

107piemēram, SIA "Enefit" plāno ienākt tirgū,

108izstrādājot savu abonēšanas pakalpojumu.68

10983 Tāpat esošie EMSP plāno attīstīt savus piedāvātos

110pakalpojumus. Latvenergo tuvāko piecu gadu laikā plāno

111(*).69

11284 SIA "Mobilly" tuvāko piecu gadu laikā plāno

113(*).70

11485 SIA "Smart Electric Technology" tuvāko piecu

115gadu laikā plāno pilnveidot savu EMSP sistēmu un pabeigt jaunas

116platformas izstrādāšanu, kura būs pieejama visās Baltijas valstīs

117bez maksas.71

118Secinājumi

11986 Šobrīd Vienošanās dalībnieku kopējā EMSP tirgus daļa ir ap

120(*) [70-80]%, kas pirmšķietami liecina par tiem piemītošu

121nozīmīgu tirgus varu arī šajā tirgū, tādējādi potenciālā

122Vienošanās konkurenci ierobežojošā ietekme uz EMSP tirgu šobrīd

123varētu būt augsta.

12487 Ienākšanai EMSP tirgū, KP ieskatā, pastāv nenozīmīgi

125šķēršļi, kas, galvenokārt, saistās ar sadarbību ar CPO, proti,

126CPO var nebūt ieinteresēti sadarboties ar citiem EMSP. Vienlaikus

127norādāms, ka tas nekavē jauna EMSP ienākšanu tirgū, ja CPO, kas

128ienāk tirgū, ir vienlaikus arī EMSP. Papildus tam Vienošanās

129dalībnieki ir apliecinājuši interesi sadarboties arī ar citiem

130EMSP.72 Tāpat SIA "Mobilly"

131(*).73 Lai gan atsevišķi CPO var nebūt ieinteresēti

132sadarbībai ar EMSP, piemēram, nodrošinot tiešo integrāciju,

133konkurences apstākļos tirgus dalībniekiem ir rīcības brīvība

134attiecībā uz to izvēlētajiem sadarbības partneriem. Tādējādi KP

135konstatē, ka nepastāv augstas barjeras ienākšanai EMSP tirgū.

13688 KP secina, ka EMSP tirgus ir cieši saistīts ar CPO tirgu,

137līdz ar to tā attīstība ir saistāma ar CPO tirgus attīstību.

138Ņemot vērā jaunu tirgus dalībnieku paredzamo ienākšanu CPO tirgū,

139tuvāko piecu gadu laikā ir paredzama jaunu tirgus dalībnieku

140ienākšana arī EMSP tirgū. Ticama iespējamība un vēlme tirgū

141ienākt jauniem EMSP tirgus dalībniekiem, kas skatāma kontekstā ar

142CPO tirgus attīstību, liecina, ka tuvāko piecu gadu laikā

143konkurence EMSP tirgū ievērojami pieaugs. Tādējādi paredzama arī

144Vienošanās dalībnieku tirgus daļas un varas samazināšanās, līdz

145ar to arī samazinot Vienošanās jebkādu potenciāli konkurenci

146ierobežojošo ietekmi uz EMSP tirgu.

147VII

148Vienošanās ietekmes izvērtējums

14989 Vienošanās ietekmes novērtējums veicams divos posmos.

150Vispirms novērtējams, vai nolīgumam ir konkurenci ierobežojošs

151mērķis vai faktiskas vai potenciālas konkurenci ierobežojošas

152sekas, tātad, vai pastāv KL 11. panta pirmajā daļā

153noteiktais vienošanās aizliegums. Otrajā posmā saskaņā ar KL

15411. panta otro daļu, kas kļūst piemērojams tikai tad, kad ir

155konstatēts, ka vienošanās ierobežo konkurenci KL 11. panta

156pirmās daļas izpratnē, nosaka vienošanās radītās konkurences

157priekšrocības un novērtē, vai šīs priekšrocības atsver konkurenci

158ierobežojošās sekas.74