13. pantsPĀRSŪDZĪBAS
PĀRSŪDZĪBAS
113.1. Pārsūdzamie lēmumi
2Lēmumus, kas pieņemti saskaņā ar Kodeksu, vai
3noteikumus, kas pieņemti saskaņā ar Kodeksu, var pārsūdzēt
4atbilstīgi 13. panta 2.-4. punkta noteikumiem vai citiem
5attiecīgiem Kodeksa vai starptautisko standartu
6noteikumiem. Ja pārsūdzības iestāde nenosaka citādi, šie lēmumi
7paliek spēkā pārsūdzības laikā. Pirms pārsūdzības izskatīšanas ir
8jāizmanto visas pārskatīšanas iespējas, kas antidopinga
9organizācijas noteikumos paredzētas pēc lēmuma pieņemšanas,
10ar nosacījumu, ka šāda pārskatīšana notiek saskaņā ar 13. panta
112. punkta 2. apakšpunktā norādītajiem principiem (izņemot 13.
12panta 1. punkta 3. apakšpunktā minētos gadījumus).
1313.1.1. Pārskatīšanas joma nav ierobežota
14Pārskatīšanas jomā ir visi jautājumi, kas ir svarīgi
15konkrētajā lietā, un ir skaidri noteikts, ka tā neattiecas tikai
16uz tiem jautājumiem vai jomu, ko skatījis sākotnējā lēmuma
17pieņēmējs.
1813.1.2. Sporta šķīrējtiesa neņem vērā pārsūdzētos
19atzinumus.
20Pieņemot lēmumu, Sporta šķīrējtiesa neņem vērā tās
21organizācijas atzinumus, kuras lēmums tiek pārsūdzēts.
22[Piezīme par 13. panta 1. punkta 2.
23apakšpunktu. Sporta šķīrējtiesa lietu skata no jauna.
24Iepriekšējās tiesvedības neierobežo pierādījumu izmantošanu un
25tās nav svarīgas, izskatot lietu Sporta šķīrējtiesā.]
2613.1.3. WADA nav jāizmanto visas iekšējās pārsūdzības
27iespējas
28Ja WADA saskaņā ar 13. pantu ir tiesīga iesniegt
29pārsūdzību un citas puses antidopinga organizācijas
30paredzētajā kārtībā nav pārsūdzējušas galīgo lēmumu, WADA
31ir tiesības pārsūdzēt šādu lēmumu Sporta šķīrējtiesā,
32neizmantojot pārējās antidopinga organizācijas procesā
33paredzētās pārsūdzības iespējas.
34[Piezīme par 13. panta 1. punkta 3.
35apakšpunktu. Ja lēmums ir pieņemts pirms antidopinga
36organizācijas procesa pēdējā posma (piemēram, pirmajā lietas
37izskatīšanas sēdē) un puses nolemj nepārsūdzēt šo lēmumu nākamajā
38antidopinga organizācijas procesā paredzētajā instancē (piemēram,
39valdē), WADA var izlaist atlikušos antidopinga organizācijas
40iekšējā procesa posmus un uzreiz iesniegt pārsūdzību Sporta
41šķīrējtiesā.]
4213.2. Ar antidopinga noteikumu
43pārkāpumiem, tā sekām un pagaidu aizliegumiem saistītu
44lēmumu pārsūdzēšana, atzīšana un piekritība
45Lēmums, ar ko apstiprina, ka ir noticis antidopinga noteikumu
46pārkāpums, nosaka vai nenosaka sekas par antidopinga
47noteikumu pārkāpumu vai noraida antidopinga noteikumu pārkāpuma
48faktu; lēmums par to, ka antidopinga noteikumu pārkāpuma
49izskatīšanu nevar turpināt procesuālu iemeslu dēļ (tostarp,
50piemēram, ārsta norādījumu dēļ), WADA lēmumu nepiešķirt
51atkāpi no prasības, saskaņā ar kuru sportistam, kas
52beidzis aktīvo karjeru, par atgriešanos sacensībās saskaņā
53ar 5. panta 7. punkta 1. apakšpunktu jāpaziņo sešus mēnešus
54iepriekš, WADA lēmums par rezultātu pārvaldības pilnvaru
55piešķiršanu saskaņā ar 7. panta 1. punktu, antidopinga
56organizācijas lēmums nelabvēlīgu analīžu rezultātu vai
57netipisku atradi neizskatīt kā antidopinga noteikumu
58pārkāpumu vai lēmums neturpināt antidopinga noteikumu pārkāpuma
59izskatīšanu pēc izmeklēšanas saskaņā ar 7. panta 7. punktu,
60lēmums pēc iepriekšējas lietas izskatīšanas nenoteikt
61pagaidu aizliegumu, antidopinga organizācijas
62neatbilstība 7. panta 9. punkta prasībām, lēmums par to, ka
63antidopinga organizācija nav pilnvarota lemt par
64antidopinga noteikumu pārkāpumu vai tā sekām, lēmums
65apturēt vai neapturēt diskvalifikācijas periodu vai
66atjaunot vai neatjaunot saskaņā ar 10. panta 6. punkta 1.
67apakšpunktu apturēto diskvalifikācijas periodu, lēmums
68saskaņā ar 10. panta 12. punkta 3. apakšpunktu un antidopinga
69organizācijaslēmumu neatzīt citas antidopinga
70organizācijas lēmumu saskaņā ar 15. pantu var pārsūdzēt
71vienīgi šajā 13. panta 2. punktā noteiktajā kārtībā.
7213.2.1. Pārsūdzība saistībā ar starptautiska līmeņa
73sportistiem vai starptautiskiem sporta pasākumiem
74Gadījumos, kuri izriet no dalības starptautiskā sporta
75pasākumā vai kuros iesaistīti starptautiska līmeņa
76sportisti, lēmumus var pārsūdzēt tikai Sporta
77šķīrējtiesā.
78[Piezīme par 13. panta 2. punkta 1.
79apakšpunktu. Sporta šķīrējtiesas lēmumi ir galīgi un saistoši,
80izņemot, ja tos pārskata saskaņā ar tiesību aktiem, kas
81piemērojami šķīrējtiesas lēmumu atcelšanai vai
82apstiprināšanai.]
8313.2.2. Pārsūdzība saistībā ar citiem sportistiem vai
84citām personām
85Gadījumos, kad 13. panta 2. punkta 1. apakšpunkts nav
86piemērojams, lēmumu var pārsūdzēt neatkarīgā iestādē saskaņā ar
87valsts antidopinga organizācijas pieņemtajiem noteikumiem.
88Noteikumos, kas attiecas uz šādu pārsūdzību, ir jāievēro šādi
89principi:
90• laicīgi veikta lietas izskatīšana,
91• taisnīga un objektīva lietas izskatīšanas komisija,
92• tiesības uz advokāta pārstāvību, šā pakalpojuma izmaksas
93sedzot no personas līdzekļiem,
94• laicīga, rakstiska un pamatota lēmuma pieņemšana.
95[Piezīme par 13. panta 2. punkta 2.
96apakšpunktu. Antidopinga organizācija var nolemt ievērot šā panta
97prasības, paredzot tiesības iesniegt pārsūdzību uzreiz Sporta
98šķīrējtiesā.]
9913.2.3. Personas, kas ir tiesīgas iesniegt pārsūdzību
10013. panta 2. punkta 1. apakšpunktā noteiktajos gadījumos
101pārsūdzību Sporta šķīrējtiesā ir tiesīgas iesniegt šādas
102personas: a) sportists vai cita persona, uz kuru
103attiecas pārsūdzamais lēmums; b) otra puse, kas iesaistīta lietā,
104kurā pieņemts šis lēmums; c) attiecīgā starptautiskā federācija;
105d) personas pastāvīgās dzīvesvietas valsts antidopinga
106organizācija vai tādas valsts antidopinga
107organizācija, kuras pilsonis vai licences turētājs ir šī
108persona; e) Starptautiskā Olimpiskā komiteja vai attiecīgā
109gadījumā Starptautiskā Paraolimpiskā komiteja, ja lēmums varētu
110ietekmēt olimpiskās vai paraolimpiskās spēles, tostarp tādu
111lēmumu gadījumos, kas ietekmē tiesības piedalīties olimpiskajās
112vai paraolimpiskajās spēlēs; f) WADA.
11313. panta 2. punkta 2. apakšpunktā noteiktajos gadījumos
114personas, kas tiesīgas iesniegt pārsūdzību valsts līmeņa
115pārsūdzības institūcijā, ir norādītas valsts antidopinga
116organizācijas noteikumos, un šīs personas ir: a)
117sportists vai cita persona, uz kuru attiecas
118pārsūdzamais lēmums; b) otra puse, kas iesaistīta lietā, kurā
119pieņemts šis lēmums; c) attiecīgā starptautiskā federācija; d)
120personas pastāvīgās dzīvesvietas valsts antidopinga
121organizācija; e) Starptautiskā Olimpiskā komiteja vai
122attiecīgā gadījumā Starptautiskā Paraolimpiskā komiteja, ja
123lēmums varētu ietekmēt olimpiskās vai paraolimpiskās spēles,
124tostarp tādu lēmumu gadījumos, kas ietekmē tiesības piedalīties
125olimpiskajās vai paraolimpiskajās spēlēs; f) WADA. 13.
126panta 2. punkta 2. apakšpunktā noteiktajos gadījumos arī
127WADA, Starptautiskā Olimpiskā komiteja, Starptautiskā
128Paraolimpiskā komiteja un attiecīgās starptautiskās federācijas
129ir tiesīgas iesniegt pārsūdzību Sporta šķīrējtiesā, ņemot vērā
130tās valsts līmeņa pārsūdzības iestādes lēmumu. Ikviena puse, kas
131iesniedz pārsūdzību, ir tiesīga saņemt Sporta šķīrējtiesas
132palīdzību, lai iegūtu visu būtisko informāciju no tās
133antidopinga organizācijas, kuras lēmums tiek pārsūdzēts,
134un attiecīgā antidopinga organizācija sniedz šādu informāciju
135atbilstīgi Sporta šķīrējtiesas norādījumiem.
136Termiņš, līdz kuram WADA var iesniegt pārsūdzību, ir
137vēlākais no norādītajiem:
138a) divdesmit viena diena pēc pēdējās dienas, kurā pārsūdzību
139varēja iesniegt kāda cita lietā iesaistītā puse, vai
140b) divdesmit viena diena pēc tās dienas, kad WADA ir
141saņēmusi visus ar šo lēmumu saistītos lietas materiālus.
142Neatkarīgi no citiem šeit izklāstītajiem noteikumiem vienīgā
143persona, kas ir tiesīga pārsūdzēt lēmumu par pagaidu
144aizliegumu piedalīties sacensībās, ir tas sportists
145vai cita persona, kam noteikts šis pagaidu
146aizliegums.
14713.2.4. Ir atļautas pretapelācijas sūdzības un turpmākas
148apelācijas.
149Saskaņā ar Kodeksu ir atļautas pretapelācijas sūdzības
150un turpmākas apelācijas, ko iesniedz atbildētāji lietās, kuras
151skata Sporta šķīrējtiesa. Ikvienai pusei, kurai saskaņā ar
15213. pantu ir pārsūdzības tiesības, pretapelācijas sūdzība un
153turpmāka apelācija jāiesniedz vēlākais, saņemot otras puses
154atbildi.
155[Piezīme par 13. panta 2. punkta 4.
156apakšpunktu. Šis noteikums ir nepieciešams, jo saskaņā ar Sporta
157šķīrējtiesas noteikumiem kopš 2011. gada sportistam vairs nav
158tiesību iesniegt pretapelācijas sūdzību, ja antidopinga
159organizācija ir pārsūdzējusi lēmumu pēc tam, kad ir pagājis
160laiks, kurā sportists var iesniegt pārsūdzību. Šis noteikums
161nodrošina visu pušu pienācīgu uzklausīšanu.]
16213.3. Antidopinga
163organizācija savlaicīgi nepieņem lēmumu
164Ja konkrētā lietā antidopinga organizācija WADA
165noteiktā pamatotā termiņā nepieņem lēmumu par to, vai ir izdarīts
166antidopinga noteikumu pārkāpums, WADA var nolemt iesniegt
167pārsūdzību Sporta šķīrējtiesā tā, it kā antidopinga
168organizācija būtu pieņēmusi lēmumu, atzīstot, ka antidopinga
169noteikumu pārkāpums nav noticis. Ja Sporta šķīrējtiesas
170lietas izskatīšanas komisija konstatē, ka izdarīts antidopinga
171noteikumu pārkāpums un ka WADA ir rīkojusies pamatoti,
172nolemjot iesniegt pārsūdzību Sporta šķīrējtiesā, antidopinga
173organizācija sedz ar WADA pārsūdzības procesu
174saistītās izmaksas, kā arī advokāta pakalpojumu izmaksas.
175[Piezīme par 13. panta 3. punktu.
176Ņemot vērā katra antidopinga noteikumu pārkāpuma izmeklēšanas un
177rezultātu pārvaldības procesa atšķirīgos apstākļus, nav iespējams
178noteikt nemainīgu laika posmu, kurā antidopinga organizācijai ir
179jāpieņem lēmums, pirms WADA ir tiesīga iejaukties, iesniedzot
180pārsūdzību Sporta šķīrējtiesā. Tomēr pirms šāda lēmuma
181pieņemšanas WADA apspriežas ar attiecīgo antidopinga organizāciju
182un dod antidopinga organizācijai iespēju paskaidrot, kāpēc tā vēl
183nav pieņēmusi lēmumu. Šā panta noteikumi neliedz arī
184starptautiskai federācijai pieņemt tādus noteikumus, kas pilnvaro
185šo federāciju pārņemt piekritību tādos gadījumos, kad ir pārlieku
186aizkavējies tāds rezultātu pārvaldības process, ko veic kāda no
187starptautiskās federācijas nacionālajām federācijām.]
18813.4. Pārsūdzības saistībā ar
189TLA
190Ar TLA saistītos lēmumus var pārsūdzēt tikai 4. panta
1914. punktā paredzētajā kārtībā.
19213.5. Pārsūdzības instances lēmumu
193paziņošana
194Antidopinga organizācija, kas ir puse pārsūdzības
195procedūrā, 14. panta 2. punktā noteiktajā kārtībā par pārsūdzības
196instancē pieņemto lēmumu nekavējoties informē sportistu
197vai citu personu un pārējās antidopinga
198organizācijas, kas saskaņā ar 13. panta 2. punkta 3.
199apakšpunktu būtu tiesīgas iesniegt pārsūdzību.
20013.6. Saskaņā ar 23. panta 5. punkta
2015. apakšpunktu pieņemtu lēmumu pārsūdzība
202Gadījumos, kas noteikti Parakstītāju starptautiskajā Kodeksa
203ievērošanas standartā, Sporta šķīrējtiesā (CAS) var
204pārsūdzēt ziņojumu, kas nav ticis apstrīdēts un tādējādi saskaņā
205ar 23. panta 5. punkta 5. apakšpunktu kļuvis par galīgu lēmumu,
206kurā ir atzīts, ka parakstītājs nav ievērojis
207Kodeksu, un kurā tam ir noteiktas sekas Kodeksa
208neievērošanas dēļ un nosacījumi tā atkārtotai iekļaušanai to
209parakstītāju sarakstā, kas ievēro Kodeksu.
21013.7. Laboratorijas akreditācijas
211apturēšanas vai atcelšanas lēmumu pārsūdzība
212WADA lēmumus par kādas laboratorijas WADA
213akreditācijas apturēšanu vai atcelšanu ir tiesīga pārsūdzēt tikai
214attiecīgā laboratorija, šādu pārsūdzību iesniedzot tikai
215Sporta šķīrējtiesā.
216[Piezīme par 13. pantu. Kodeksa
217mērķis ir nodrošināt ar dopingu saistīto lietu izskatīšanu
218taisnīgos un pārredzamos iekšējos procesos un paredzēt galējās
219pārsūdzības iespējas. Antidopinga organizāciju lēmumi saistībā ar
220dopinga apkarošanu ir pārredzami saskaņā ar 14. pantu. Konkrētas
221personas un organizācijas, tostarp WADA, ir tiesīgas pārsūdzēt
222šos lēmumus. Tā kā sportisti un sportistu federācijas varētu gūt
223labumu no kāda pretinieka diskvalifikācijas, tie nav iekļauti to
224ieinteresēto personu un organizāciju definīcijā, kuras ir
225tiesīgas iesniegt pārsūdzību saskaņā ar 13. pantu.]
Pārvērt atsauci iesniegumā vai termiņa pārbaudē
Iestāžu likumos svarīgākais parasti ir pareizais adresāts, datums, paziņošanas veids un pārsūdzības termiņš. Saglabā pantu kopā ar lēmumu vai vēstuli.