5. pants

1Apvienošanās

2izvērtēšana

3Konkurences likuma 16.panta trešā

4daļa nosaka, ka "Konkurences padome ar lēmumu aizliedz

5apvienošanos, kuras rezultātā rodas vai nostiprinās dominējošais

6stāvoklis vai var tikt būtiski samazināta konkurence jebkurā

7konkrētajā tirgū. Konkurences padome ir tiesīga atļaut šādu

8apvienošanos, nosakot tirgus dalībniekam saistošus noteikumus,

9kuri novērš apvienošanās negatīvās sekas attiecībā uz

10konkurenci". Konkurences likuma 16.panta ceturtā daļa nosaka, ka

11"Ja paziņotā tirgus dalībnieku apvienošanās neizraisa šā panta

12trešajā daļā minētās sekas, Konkurences padome pieņem lēmumu, ar

13kuru atļauj apvienošanos".

14Par galveno šķērsli ienākšanai

15konkrētajos tirgos var tikt uzskatīts Apdrošināšanas sabiedrību

16un to uzraudzības likumā norādītais noteikums par licences

17saņemšanas nepieciešamību apdrošināšanas veikšanai (9.panta otrā

18daļa).

19Apdrošināšanas sabiedrību un to

20uzraudzības likuma 12.panta pirmā daļa nosaka, ka Finanšu un

21kapitāla tirgus komisija izsniedz licences likumā noteiktajiem

22apdrošināšanas veidiem. Tātad, lai uzsāktu nedzīvības

23apdrošināšanas pakalpojumu sniegšanu, ir nepieciešams saņemt

24licenci.

25Savukārt, ievērojot pakalpojumu

26sniegšanas brīvības principu, Eiropas Savienības vai Eiropas

27Ekonomikas zonas valstīs reģistrētajām apdrošināšanas sabiedrībām

28(kurām ir izsniegta licence sniegt apdrošināšanas pakalpojumus)

29nav nepieciešama Finanšu un kapitāla tirgus komisijas licence,

30lai uzsāktu pakalpojumu sniegšanu Latvijas Republikā.

31Saskaņā ar Finanšu un kapitāla

32tirgus komisijas datiem uz 2009.gada 31.martu10

33Latvijā darbojas 11 nedzīvības apdrošināšanas sabiedrības -

34"BALTA" (Dānija), "Baltijas Apdrošināšanas Nams", "Baltikums",

35"Balva", "BTA", "ERGO Latvia" (Vācija), "If Latvija" (Zviedrija),

36"Lauto klubs", "Gjensidige Baltic" (Norvēģija), "RSK

37apdrošināšanas AS", "Seesam Latvia" (Somija). Tāpat Latvijā

38darbojas sešas ārvalstu nedzīvības apdrošinātāju filiāles: "Euler

39Hermes Kreditversicherungs - AG" (Vācija), "Coface Austria

40Kreditversicherung AG filiāle" (Austrija), "Länsförsäkringar

41International Försäkringsaktiebolag (PUBL)" filiāle "Nordicia

42Apdrošināšana" (Zviedrija), "Swedbank Varakindlustus AS" Latvijas

43filiāle (Igaunija), "Groupama Transport S.A." Latvijas filiāle

44"GT BALTICS" (Francija), AS "If Eesti Kindlustus" Latvijas

45filiāle (Igaunija).

46No 2004.gada 1.maija līdz

472009.gada 31.martam saņemti 360 iesniegumi no 27 Eiropas

48Ekonomikas zonas valstu apdrošināšanas uzraudzības institūcijām

49par šajās valstīs licencēto apdrošinātāju vēlmi izmantot

50pakalpojumu sniegšanas brīvības principu

51Latvijā11.

52Atbilstoši Eiropas Komisijas

53pamatnostādnēm12 apvienošanās, kas to mazo

54tirgus daļu dēļ nevar negatīvi ietekmēt konkurenci konkrētajā

55tirgū, ir uzskatāmas par saderīgu ar kopējo tirgu. Par saderīgu

56ar kopējo tirgu ir uzskatāmas apvienošanās, kuru rezultātā

57neveidojas tirgus daļa lielāka par 25%. Ņemot vērā šī Lēmuma

584.punktu, apvienošanās dalībnieku kopējā tirgus daļa nevienā

59ietekmētajā tirgū, kā arī kopējā nedzīvības apdrošināšanas

60pakalpojumu sniegšanas tirgū nepārsniedz 25% slieksni.

61Konkurences padome konstatē, ka

62apvienošanās rezultātā konkurence nedzīvības apdrošināšanas tirgū

63Latvijas Republikas teritorijā netiks negatīvi ietekmēta -

64konkurentu skaits konkrētajā tirgū ir pietiekams, lai nodrošinātu

65efektīvu konkurenci.

66Līdz ar to Konkurences padome

67secina, ka apvienošanās rezultātā nerodas un nenostiprinās

68dominējošais stāvoklis un nevar tikt būtiski samazināta

69konkurence nevienā konkrētajā tirgū, kurā darbojas apvienošanas

70dalībnieki.

71Ņemot vērā minēto un pamatojoties

72uz Konkurences likuma 8.panta pirmās daļas 5.punktu, 15.panta

73pirmās daļas 3.punktu un otro daļu, 16.panta pirmo un ceturto

74daļu, Konkurences padome

75nolēma:

76atļaut AAS "Gjensidige Baltic" un

77"Länsförsäkringar International Försäkringsaktiebolag (PUBL)"

78apvienošanos, kas paredzēta, AAS "Gjensidige Baltic" iegūstot

79izšķirošu ietekmi "Länsförsäkringar International

80Försäkringsaktiebolag (PUBL)".

81Konkurences padomes lēmumu var

82pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā saskaņā ar Konkurences

83likuma 8.panta otro daļu viena mēneša laikā no šā lēmuma spēkā

84stāšanās dienas.

85________________________

861

87Eiropas Komisijas lēmums lietā Nr.COMP/M.2676 - Sampo/Varma

88Sampo/If Holding/JV, 12.punkts (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/decisions/m2676_en.pdf

89).

902 Turpat, 18.punkts.

913 Eiropas Komisijas lēmums lietā

92Nr.COMP/M.5347 - MAPFRE/ SALVADOR CAETANO/ JV'S, 18.punkts

93(http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/decisions/m5347_20090420_20310_en.pdf);

94Eiropas Komisijas lēmums lietā Nr.COMP/M.2676 - Sampo/Varma

95Sampo/If Holding/JV (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/decisions/m2676_en.pdf).

964 Eiropas Komisijas lēmums lietā

97Nr.COMP/M.2676 - Sampo/Varma Sampo/If Holding/JV, 18.punkts

98(http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/decisions/m2676_en.pdf

99).

1005 Latvijas Apdrošinātāju

101asociācijas Ceturkšņa pārskati par 2006., 2007., 2008.gadu.

102Nedzīvības apdrošināšanas tirgus sadalījumā pa apdrošināšanas

103veidiem un sabiedrībām (http://www.laa.lv/pub/?cmd=stat).

1046 "Länsförsäkringar International

105Försäkringsaktiebolag (PUBL)" nepublicētie dati.

1067 Latvijas Apdrošinātāju

107asociācijas Ceturkšņa pārskati par 2006., 2007., 2008.gadu.

108Nedzīvības apdrošināšanas tirgus sadalījumā pa apdrošināšanas

109veidiem un sabiedrībām (http://www.laa.lv/pub/?cmd=stat).

1108 "Länsförsäkringar International

111Försäkringsaktiebolag (PUBL)" nepublicētie dati.

1129 Aprēķinos tika izmantota publiski

113pieejamā informācija no Apdrošinātāju asociācijas mājas lapas

114(www.laa.lv).

11510 http://www.fktk.lv/texts_files/08_200903_Apdr.xls

116- Finanšu un kapitāla tirgus komisijas mājas lapa. Apdrošināšanas

117tirgus darbība 2009.gada 1.ceturksnī.

11811 Finanšu un kapitāla tirgus

119komisijas mājas lapa. Apdrošināšanas tirgus darbība 2009.gada

1201.ceturksnī - Vispārējā informācija (http://www.fktk.lv/texts_files/07_200903_Apdr_.doc).

12112 Eiropas Komisijas Pamatnostādnes

122par horizontālo apvienošanos novērtēšanu saskaņā ar Padomes

123Regulu par uzņēmumu koncentrācijas kontroli // OV 031,

12405.02.2004., 18.punkts.

125Konkurences padomes priekšsēdētāja

126v.i. D.Rungēvica