Vairogs9. pants
Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-18
Apvienošanās
vērtējums
Lietas izpētes laikā Konkurences
padome ieguva informāciju par tirgus dalībnieku apgrozījumu
2010.gadā, ieskaitot septembri, sadalījumā pa mēnešiem. Minētā
informācija apkopota tabulā Nr.3.
Tabula Nr.3
Siguldas lielāko
mazumtirgotāju apgrozījums 2010.gada augustā un septembrī
Uzņēmuma nosaukums
Augusts
Septembris
Apgrozījuma samazinājums
septembrī salīdzinot ar augustu (%)
Apgrozījums
Tirgus daļa %
Apgrozījums
Tirgus daļa %
SIA "MADARA 89"
(*)
(*) (<20)
(*)
(*) (<10)
(*) (<20)
SIA "MAXIMA
Latvija"
(*)
(*) (<20)
(*)
(*) (<20)
(*) (<10)
SIA "Rimi Latvija":
Supernetto
(*)
(*) (<30)
(*)
(*) (<40)
(*) (<30)
SIA "Rimi Latvija"
supermārkets
(*)
SIA "VITA mārkets"
Nr.1
(*)
(*) (>30)
(*)
(*) (<30)
(*)(<40)
SIA "VITA mārkets"
Nr.217
(*)
(*)
(*) (<40)
SIA "Segevolde"
Nr.118
(*)
(*) (<10)
(*)
(*) (<10)
-
SIA "Segevolde"
Nr.219
(*)
(*)
(*) (<20)
SIA "Segevolde"
Nr.320
(*)
(*)
(*) (<20)
SIA "Segevolde
Nr.421 (Madara)
(*)
(*)
(*) (<20)
SIA
"Segevolde"22 (Parks)
(*)
(*)
(*) (<10)
SIA "Segevolde"
23
(*)
(*)
(*) (<30)
SIA "Zemniecība"
(*)
(*) (<10)
(*)
(*) (<10)
Vērtējot situāciju pirms un pēc
apvienošanās, secināms, ka apvienošanās rezultātā Lietā
definētajā mazumtirdzniecības tirgū, t.i., ikdienas patēriņa
preču mazumtirdzniecības tirgū lielveikalu vidē Siguldas pilsētas
un Siguldas novada teritorijā, kā arī daļā Līgatnes, Amatas,
Krimuldas un Inčukalna novada teritorijas, ir notikusi
koncentrācija, kuras rezultātā SIA "RIMI Latvia" tirgus
daļa strauji palielinājās no (*) (<30%) līdz aptuveni 30-40%
(augustā tā bija (*) (<30%), bet septembra mēnesī (*)
(<40%)). Turklāt galvenā konkurenta - SIA "VITA
mārkets" - tirgus daļa augustā pārsniedza 30%, bet septembra
laikā tā ir strauji samazinājusies. Mazākā mērā ir samazinājušās
arī citu tirgus dalībnieku tirgus daļas. Aprēķinot minētās tirgus
daļas, pamatā tika ņemts vērā tikai Siguldas pilsētā esošo
lielāko tirgus dalībnieku veikalu apgrozījums (izņēmums ir SIA
"Segevolde), jo citās administratīvajās teritorijās, kas
iekļautas Lietā definētajā konkrētajā ģeogrāfiskajā tirgū,
atrodošies mazumtirdzniecības uzņēmumi ir vērtējami kā tirgus
dalībnieki, kas sava izmēra un nelielās tirgus daļas dažādu preču
iepirkuma tirgū dēļ nevar radīt konkurences spiedienu
apvienošanās dalībniekiem un to tiešajiem konkurentiem. Līdz ar
to šos tirgus dalībniekus pēc būtības nevar uzskatīt par
lielveikaliem.
Apvienošanās procesa īstenošanas
rezultātā SIA "RIMI Latvia" ir kļuvusi par lielāko
konkrētā tirgus dalībnieku. SIA "VITA mārkets", kas
bija lielākais tirgus dalībnieks pirms apvienošanās, vieta un
nozīme konkrētajā tirgū ir strauji samazinājusies. SIA "VITA
mārkets" konkurētspēja ir ierobežota gan tāpēc, ka tā nevar
konkurētspējīgi iepirkt sev nepieciešamās preces, jo tā ietilpst
SIA "Pārtikas tirdzniecības apvienība" (pārvalda
"ELVI" 24 zīmolu), kas ir ievērojami mazāks
tirgus dalībnieks otrajā lietā definētajā konkrētajā tirgū, t.i.,
dažādu preču iepirkuma tirgū, nekā SIA "RIMI Latvia",
gan sava finansiālā stāvokļa dēļ. Kā uzskatāms pierādījums
ierobežotajai konkurētspējai un SIA "VITA mārkets"
vietai un nozīmei konkrētajā tirgū ir fakts, ka SIA "VITA
mārkets" tirgus daļa būtiski samazinās. Turklāt šis
samazinājums ir vislielākais no Lietas izpētes laikā aptaujāto
tirgus dalībnieku apgrozījumu samazinājumiem.
Konkrētās apvienošanās izvērtēšanā
Konkurences padome ņem vērā arī Lēmuma 6.punktā iekļauto
informāciju, kas liecina, ka SIA "RIMI Latvia" ir viens
no diviem lielākajiem Latvijas mazumtirgotājiem. SIA "RIMI
Latvia" un SIA "MAXIMA Latvija" tirgus daļas
2009.gadā ikdienas patēriņa preču mazumtirdzniecības tirgū
lielveikalu vidē bija robežās no 30-40%, savukārt pārējo tirgus
dalībnieku tirgus daļas minētajā laika periodā nesasniedza 10%
robežu. Minētais fakts rada SIA "RIMI Latvija" būtiskas
konkurences priekšrocības, salīdzinot ar tās mazākajiem
konkurentiem, kuru skaitā ir arī SIA "VITA
mārkets".
Ievērojot norādīto un ņemot vērā
konkurences apstākļus ikdienas preču mazumtirdzniecības tirgū
Latvijas teritorijā kopumā, secināms, ka fakts, ka SIA "RIMI
Latvia" Siguldas pilsētas un Siguldas novada teritorijā, kā
arī daļā Līgatnes, Amatas, Krimuldas un Inčukalna novada
teritorijas, ir kļuvusi par lielāko konkrētā tirgus dalībnieku,
rada draudus efektīvas konkurences pastāvēšanai šajā konkrētajā
tirgū, jo ir tikai nedaudzi tirgus dalībnieki, kurus var uzskatīt
par apvienošanās dalībnieku pietiekami efektīviem konkurentiem.
Turklāt, kā iepriekš konstatēts, daļai no tiem konkurētspēja ir
ierobežota.
Ievērojot augstāk minēto,
apvienošanās rezultātā SIA "RIMI Latvia" kā tirgus
dalībnieka pozīcijas minētajā konkrētajā tirgū ir pastiprinājušās
un nostiprināsies, jo pārējie konkrētā tirgus dalībnieki dēļ to
nepietiekamās konkurētspējas nevar radīt nepieciešamo konkurences
spiedienu uz apvienošanās dalībniekiem.
Vērtējot potenciālo konkurences
spiedienu konkrētā segmentā, secināms, ka tas ir nebūtisks, jo
tirgus situācija rāda, ka jauni konkurenti konkrētajā
mazumtirdzniecības tirgū praktiski neienāk. Ņemot vērā Lietas
izpētes laikā iegūto informāciju, secināms, ka pagaidām vienīgais
efektīvais konkurents, kas, atverot pietiekami lielu veikalu
Siguldā, varētu būtiski mainīt situāciju Lietā definētajā
konkrētajā tirgū, ir SIA "MAXIMA Latvija".
Izvērtējot situāciju otrajā Lietā
definētajā konkrētajā tirgū, t.i., dažādu preču iepirkuma tirgū,
secināms, ka nedaudz pieaugs SIA "RIMI Latvia" tirgus
daļa šajā tirgū, jo pieaugs iepērkamo ikdienas patēriņa preču
kopējais apjoms.
Ņemot vērā visu iepriekš minēto,
Konkurences padome secina, ka apvienošanās rezultātā
nostiprināsies ar apvienošanās dalībnieku saistītā tirgus
dalībnieka SIA "RIMI Latvia" tirgus vara ikdienas
patēriņa preču mazumtirdzniecības tirgus lielveikalu vidē
Siguldas pilsētas un Siguldas novada teritorijā, kā arī daļā
Līgatnes, Amatas, Krimuldas un Inčukalna novada teritorijas,
radot draudus, ka no tirgus varētu tikt izspiesti esošie tuvākie
konkurenti. Līdz ar to SIA "Plesko Real Estate" un SIA
"Ilga-Sigulda" apvienošanās rezultātā varētu būtiski
samazināties konkurence minētajā konkrētajā tirgū.
Tādējādi, lai novērstu apvienošanās
iespējamās nelabvēlīgās sekas, t.i., konkurences samazināšanos
konkrētajā tirgū, ir nepieciešams radīt aizsardzības pasākumus -
noteikt saistošos noteikumus, kas novērstu potenciālās negatīvās
sekas lietā definētajā mazumtirdzniecības tirgū un nodrošinātu,
ka apvienotais tirgus dalībnieks nevarētu radīt šķēršļus
ieiešanai attiecīgajos konkrētajos tirgos.
Lietas izpētes gaitā Konkurences
padome ir secinājusi, ka šajā konkrētajā gadījumā kā saistošie
noteikumi jānosaka, pirmkārt, pienākums nodrošināt, ka SIA
"RIMI Latvia" veikalā, kurš atrodas Siguldā, Strēlnieku
ielā 2, tiek rīkotas tikai tādas akcijas un mārketinga
aktivitātes, kas vienlaicīgi tiek rīkotas arī visos citos SIA
"RIMI Latvia" supermārketos Latvijas teritorijā,
nodrošinot, ka netiek īstenota cenu politika, kas vērsta uz
konkurentu izspiešanu no konkrētā tirgus. Otrkārt, kā saistošais
noteikums jānosaka pienākums telpu nomas līgumu Nr.L-N-03/2010
starp SIA "Ilga-Sigulda" un SIA "Plesko Real
Estate" noslēgt uz trīs gadiem. Minētais trīs gadu termiņš
var tikt pagarināts, ar nosacījumu, ja tiek saglabāts pietiekams
konkurences līmenis konkrētajā tirgū un ir saņemta Konkurences
padomes atļauja. Šādi saistošie noteikumi uzskatāmi par
samērīgiem, jo, ņemot vērā lietā konstatētos apstākļus, novērš
apvienošanās negatīvās sekas uz konkurencei, vienlaikus
nodrošinot apvienošanās dalībnieku intereses attiecībā uz
paziņotās apvienošanās īstenošanu.
Līdz ar to saskaņā ar Konkurences
likuma 16.panta trešo daļu, kura nosaka, ka "Konkurences
padome ar lēmumu aizliedz apvienošanos, kuras rezultātā rodas vai
nostiprinās dominējošais stāvoklis vai var tikt būtiski
samazināta konkurence jebkurā konkrētajā tirgū. Konkurences
padome var atļaut šādu apvienošanos, nosakot tirgus dalībniekam
saistošos noteikumus, kuri novērš apvienošanās negatīvās sekas
attiecībā uz konkurenci", Konkurences padome uzskata, ka
nepieciešams apvienošanās dalībniekiem uzlikt iepriekš minētos
saistošos noteikumus, kurus izpildot, apvienošanās neradīs
negatīvas sekas konkurencei lietā definētajā mazumtirdzniecības
tirgū.
Ņemot vērā iepriekš minēto un
pamatojoties uz Konkurences likuma 6.panta pirmās daļas 4.punktu,
8.panta pirmās daļas 5.punktu, 15.panta pirmās daļas 3.punktu,
otro daļu un otro prim daļu un 16.panta trešo daļu, Konkurences
padome
n o l ē m a: