Par tirgus dalībnieku apvienošanos 12. pants

Saistošie noteikumi

22.03.2013. KP nosūtīja SIA "BALTCOM TV" un SIA

"IZZI COM" vēstuli Nr.472, kurā tika norādīti riski,

kas varētu rasties saistībā ar paziņoto apvienošanos.

05.04.2013. un 08.04.2013. KP saņēma SIA "BALTCOM

TV" un SIA "IZZI COM" vēstules, kurās tika

piedāvāti iespējamie saistošie noteikumi.

Ievērojot, ka apvienošanās pie noteiktiem apstākļiem

(apvienošanās dalībnieku uzvara Konkursā) būtiski samazinās

konkurenci, KP secina, ka ir jānosaka saistošie noteikumi, kas

nodrošinātu efektīvu konkurenci maksas televīzijas tirgū.

Izvērtējot piedāvātos saistošos noteikumus, KP atzīst par

piemērotu un atbilstošu apvienošanās dalībnieku apņemšanos

izpildīt saistošo noteikumu, pakārtojot apvienošanos atļaušanu

tam, vai apvienošanās dalībnieki uzvar vai neuzvar Konkursā par

zemes apraidi nākamajiem gadiem. Attiecīgi, ja SIA "BALTCOM

TV" un SIA "IZZI COM", vai kāds cits grupas

uzņēmums uzvarēs Konkursā, tad apvienošanās atļauja paliek spēkā

ar nosacījumu, ka tiek nodrošināta tādu saistošo noteikumu

izpilde, kas novērš apvienošanās negatīvās sekas konkurencei šī

lēmuma 4.1.2. punktā minētajos maksas televīzijas pakalpojumu

tirgos.

Ziņojuma iesniedzējs piedāvāja šādus saistošos noteikumus: ja

SIA "BALTCOM TV" vai SIA "IZZI COM" (vai to

saistītie uzņēmumi) uzvar Konkursā par zemes apraidi, SIA

"BALTCOM TV" divu nedēļu laikā no Konkursa rezultātu

paziņošanas dienas uzsāk sarunas ar KP un piedāvā saistošos

noteikumus attiecībā uz maksas televīzijas pakalpojumu sniegšanu.

Ja piedāvātie saistošie noteikumi novērš negatīvās sekas

konkurencei, KP divu mēnešu laikā pieņem lēmumu, ar ko apstiprina

saistošo noteikumu piemērošanu. Ja piedāvātie saistošie noteikumi

nenovērš negatīvās sekas konkurencei, KP nepieņem lēmumu, ar ko

apstiprina saistošos noteikumu piemērošanu, un lēmumā noteiktā

atļauja apvienoties zaudē spēku.

Ņemot vērā minēto un pamatojoties uz Konkurences likuma

6.panta pirmās daļas 4.punktu, 8.panta pirmās daļas 5.punktu,

15.panta pirmās daļas 3.punktu un otro daļu un 16.panta trešo

daļu, Konkurences padome

nolēma:

Atļaut SIA "BALTCOM TV" un SIA "IZZI COM"

apvienošanos, kas paredzēta, SIA "BALTCOM TV" iegūstot

(*) SIA "IZZI COM" kapitāla daļu, nosakot šādus

saistošos noteikumus:

1) ja SIA "BALTCOM TV" vai SIA "IZZI COM"

(vai to saistītie uzņēmumi) uzvar Konkursā par virszemes apraidi,

SIA "BALTCOM TV" divu nedēļu laikā no Konkursa

rezultātu paziņošanas dienas uzsāk sarunas ar Konkurences padomi

un piedāvā saistošos noteikumus attiecībā uz maksas televīzijas

pakalpojumu sniegšanu;

2) ja piedāvātie saistošie noteikumi novērš negatīvās sekas

konkurencei, Konkurences padome divu mēnešu laikā pieņem lēmumu,

ar ko apstiprina saistošo noteikumu piemērošanu;

3) ja piedāvātie saistošie noteikumi nenovērš negatīvās sekas

konkurencei un Konkurences padome nepieņem lēmumu, ar ko

apstiprina saistošos noteikumu piemērošanu, ar šo lēmumu atļautā

apvienošanās zaudē spēku.

Saskaņā ar KL 8.panta otro daļu KP lēmumu var pārsūdzēt

Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no lēmuma spēkā

stāšanās dienas.

(*) - Ierobežotas pieejamības informācija

1 06.02.2013., 12.02.2013. un 02.04.2013. no

apvienošanās dalībniekiem ir saņemta papildus informācija pēc KP

pieprasījuma.

2 SIA "TELEVIDEOTĪKLS" īsteno izšķirošo

ietekmi pār SIA "Technonet" (100%) (reģ.Nr.45403012869,

juridiskā adrese: Čiekuru iela 6, Jēkabpils, LV-5202, Latvija) un

SIA "Multitone Balt" (100 %) (reģ.Nr.40003075810,

juridiskā adrese: Lielā iela 7-16, Jelgava, LV-3001,

Latvija).

3 SIA "INTERNETA PASAULE" īsteno

izšķirošo ietekmi pār SIA "IPTV.LV" (100%)

(reģ.Nr.50003821041, juridiskā adrese: Brīvības gatve 214, Rīga,

LV-1039, Latvija)un SIA "RĪGAS KABEĻRADIO" (100%)

(reģ.Nr.40003288041, juridiskā adrese: Brīvības gatve 214M-2,

Rīga, LV-1039, Latvija), kā arī īsteno kopīgu ar AWA-Accesos Web

Alternativos(reģ.Nr.1000143447, Spānijas Karaliste) izšķirošo

kontroli pār SIA "AWA Pasaule" (reģ.Nr.40003918619,

juridiskā adrese: Brīvības iela 214m, Rīga, LV-1039,

Latvija).

4 SIA "BALTCOM TV" īsteno kopīgu ar SIA

"LETA video" (reģ.Nr.40003897798) izšķirošu kontroli

pār SIA "TV 24".

5 SIA "RĪGAS KABEĻRADIO" īsteno izšķirošo

ietekmi pār SIA "RĪGAS RADIOTRANSLĀCIJA",

(reģ.Nr.40003009976, juridiskā adrese: Stirnu iela 21-1, Rīga,

LV-1082, Latvija).

6 SIA "IZZI Ethernet" īsteno izšķirošo

ietekmi pār SIA "COM4TEL" (100%) (reģ.Nr.50003293171,

juridiskā adrese: Ieriķu iela 67a, Rīga, LV-1084, Latvija).

7 BALTCOM grupas apgrozījums 2011.gadā sasniedza Ls

17 500 621, savukārt IZZI grupas apgrozījums 2011. finanšu

gadā bija Ls8 334 561.

8 KP 13.11.2010. lēmums Nr.83 "Par Baltkom

grupas, Izzi grupas un SIA "EST Risinājumi"

apvienošanos", publicēts laikrakstā "Latvijas

Vēstnesis", 08.12.2010. (Nr.194).

9 Saīsinājums no angl. Digital Video

Broadcasting-Terrestrial (zemes ciparu apraide).

http://www.kp.gov.lv/files/pdf/kfqEU3RtpR.pdf.

11 Maksas televīzijas tirgus uzraudzība,

http://kp.gov.lv/lv/tirgus-uzraudzibas-un-petijumi/tirgus-uzraudzibas-1

http://www.kp.gov.lv/files/pdf/kfqEU3RtpR.pdf.

13 Ziņojumā norādītā informācija un SIA

"Lattelecom" 28.09.2010. vēstulē Nr.19853-1 sniegtās

ziņas.

14 KP 27.05.2010. lēmums Nr.42 "Par ziņojumu

par SIA "Baltkom TV SIA" un SIA

"Televideotīkls" apvienošanos".

15 Saskaņā ar KL 1.panta 10.punktu "tirgus

daļa - tirgus dalībnieka piedāvāto preču daļa konkrētajā tirgū

attiecībā pret visu šajā tirgū piedāvāto preču apjomu".

16 SIA "Lattelecom" 11.01.2013. vēstulē

Nr.5-1 ir norādīts, ka (*). Minētie dati ir ļoti tuvi KP

aprēķinātajām tirgus daļām, kopīgā apvienošanās dalībnieka tirgus

daļa atšķiras tikai 5% robežās. Līdz ar to jāsecina, ka dati

pamatā atspoguļo patieso situāciju tirgū.

17 Praktiski visi kabeļtelevīzijas operatori

piedāvā arī interneta pakalpojumus, un uz interneta pakalpojumu

bāzes, kā minēts augstāk, iespējams nodrošināt arī televīzijas

pakalpojumus, šajā gadījumā patērētājs maksās gan par televīzijas

pakalpojumu, gan par interneta pakalpojumu.

18 Nav ietverta Viasat AS Latvia filiāles tirgus

daļa.

19 Nav ietverta VIASAT tirgus daļa.

20 Nav ietverta Viasat AS Latvia filiāles tirgus

daļa.

21 Pēc TNS sniegtās informācijas.

http://www.kp.gov.lv/files/pdf/UNldnCrDP7.pdf.

http://jaunumi.lattelecom.lv/ziņas-presei/tv-abonenti-200000/

24 LEKA (29.08.2010. vēstulē Nr.05-08) uzskata, ka

BALTCOM grupas un IZZI grupas apvienošanās gadījumā Jēkabpilī,

Balvos un Ludzā konkurences nebūs kā tādas, jo tirgū darbosies

viens monopolists un tāpēc plānotā apvienošanās kabeļtelevīzijas

pakalpojumu jomā būtu jāuzskata par nevēlamu. Bet šis viedoklis

ir attiecināms tikai uz šīm trim nosauktajām pilsētām un tikai

analogās kabeļtelevīzijas tehnoloģijas pakalpojumiem. Citās

apdzīvotajās vietās, kur darbojas tikai viens vai neviens no

minētajiem tirgus dalībniekiem, iespējamā apvienošanās neradīs

izmaiņas konkurences situācijā. Tāpat LEKA norāda, ka minētā

apvienošanās neietekmē konkurenci maksas televīzijas pakalpojumu

tirgū attiecībā pret citām televīzijas programmu izplatīšanas

tehnoloģijām, tādām kā satelītu televīzija vai virszemes ciparu

televīzija, kas pieejamas visā Latvijas teritorijā.

http://titania.saeima.lv/LIVS11/saeimalivs11.nsf

Konkurences padomes priekšsēdētāja

p.i. Dz.Striks