8. pants

Atkritumu sagatavošanas

apglabāšanai pakalpojuma tirgus Pierīgas atkritumu

apsaimniekošanas reģionā

143 Saskaņā ar normatīvajā regulējumā noteikto sadzīves

atkritumu sagatavošanas apglabāšanai pakalpojumu var sniegt gan

sadzīves atkritumu poligona apsaimniekotājs, gan jebkurš cits

komersants, ja tas ir saņēmis atbilstošu atļauju, tomēr praksē to

nodrošina poligoni.

144 Atbilstoši Ziņojumā sniegtajai informācijai, Clean R un

VPG veic dalīti vākto sadzīves atkritumu šķirošanu, bet minēto

pakalpojumu nesniedz citiem komersantiem, t.i., šķiro tikai tos

dalīti vāktos sadzīves atkritumus, kas savākti ģeogrāfiskajās

teritorijās, kurās minētie komersanti sniedz konkrēto

pakalpojumu.

145 Apvienošanā iesaistītais tirgus dalībnieks plāno ienākt

atkritumu sagatavošanas apglabāšanai tirgū, sniedzot minēto

pakalpojumu Pierīgas sadzīves atkritumu apsaimniekošanas reģiona

poligona "Getliņi EKO" teritorijā, tāpēc konkrētās

apvienošanās ietvaros ir vērtējama atkritumu apglabāšanas

pakalpojumu sniegšana Pierīgas sadzīves atkritumu

apsaimniekošanas reģiona teritorijā.

146 Saskaņā ar KP rīcībā esošo informāciju minētā atkritumu

apsaimniekošanas reģiona teritorijā arī citi komersanti

(piemēram, SIA "Eco Baltia Vide", SIA

"Dīlers") plāno būvēt sadzīves atkritumu šķirošanas

rūpnīcas, t.sk. dalīti vākto sadzīves atkritumu šķirošanas

rūpnīcu, tomēr minēto rūpnīcu projekti vēl ir saskaņošanas

stadijā53.

147 Lielākā daļa no Pierīgas sadzīves atkritumu

apsaimniekošanas reģionā savāktajiem un SIA "Getliņi

EKO" apsaimniekotajā sadzīves atkritumu poligonā

apglabātajiem atkritumiem ir radīta un savākta Rīgas pilsētas

teritorijā. Rīgas pilsētas teritorijā savākto atkritumu

sagatavošanu apglabāšanai potenciāli iespējams veikt arī ārpus

SIA "Getliņi EKO" apsaimniekotā poligona teritorijas,

tomēr saskaņā ar Rīgas domes noteikto visi Rīgas pilsētas

teritorijā savāktie nešķirotie sadzīves atkritumi ir nogādājami

SIA "Getliņi EKO" apsaimniekotajā poligonā, izņēmums ir

pieļaujams gadījumā, ja atkritumu apsaimniekotājs nodrošina tādu

atkritumu apsaimniekošanas darbību veikšanu ar nešķirotajiem

sadzīves atkritumiem pirms to apglabāšanas, kuras garantē

augstāku vides aizsardzības mērķu sasniegšanas

pakāpi54.

Tādējādi secināms, ka kritērijs, lai Rīgas pilsētas teritorijā

savāktie nešķirotie atkritumi sagatavošanai apglabāšanai netiktu

nogādāti SIA "Getliņi EKO" apsaimniekotajā poligonā, ir

augstāku vides prasību nodrošināšana no cita tirgus dalībnieka

puses, sniedzot sagatavošanas apglabāšanai pakalpojumu.

148 Ņemot vērā minēto, potenciāli visi Rīgas pilsētas

teritorijā savāktie nešķirotie sadzīves atkritumi tiks nogādāti

SIA "Getliņi EKO" apsaimniekotajā poligonā, kurā

sagatavošanu apglabāšanai veiks apvienošanā iesaistītais tirgus

dalībnieks VPG. Noteikums, ka Rīgas pilsētas teritorijā savāktie

nešķirotie sadzīves atkritumi ir nogādājami SIA "Getliņi

EKO" apsaimniekotajā poligonā, piešķirs VPG tirgus varu

sagatavošanas apglabāšanai pakalpojuma tirgū.

149 Sadzīves atkritumu poligona īpašnieks vai apsaimniekotājs

nodrošina, ka attiecīgajā poligonā sadzīves vai ražošanas

atkritumi tiek sagatavoti apglabāšanai vai pieņem apglabāšanai

sagatavotus atkritumus, ja attiecīgajā poligonā netiek veikta

sadzīves atkritumu sagatavošana

apglabāšanai55. To pašvaldību

administratīvajās teritorijās, kuras atrodas attiecīgajā

atkritumu apsaimniekošanas reģionā, radītos sadzīves atkritumus

apglabā tikai attiecīgā atkritumu apsaimniekošanas reģiona

sadzīves atkritumu poligonā vai nodod tos attiecīgajās

pārkraušanas stacijās. Pašvaldība slēdz līgumu ar šā poligona

apsaimniekotāju par tās administratīvajā teritorijā savākto

sadzīves atkritumu apglabāšanu56.

150 Saskaņā ar Ziņojumā sniegto informāciju 24.10.2013. VPG

noslēdza līgumu ar SIA "Getliņi EKO" par iepriekš

nešķirotu cieto sadzīves atkritumu šķirošanas rūpnīcas

būvniecību, kuras darbību plānots uzsākt līdz 2015.gada

novembrim. Minētajā rūpnīcā pēc SIA "Getliņi EKO"

pasūtījuma un par minētajā līgumā noteikto samaksu, ko veiks SIA

"Getliņi EKO", VPG sniegs SIA "Getliņi EKO"

iepriekš nešķirotu cieto sadzīves atkritumu sagatavošanas

apglabāšanai pakalpojumu.

151 Šķirošanas rūpnīcas jauda būs vairāk nekā 200 000

tonnas gadā, kas šobrīd neapstrādāti tiek apglabāti poligonā.

Visi Pierīgas reģionā savāktie sadzīves atkritumi ir jānogādā SIA

"Getliņi EKO" apsaimniekotajā sadzīves atkritumu

poligonā, kur to priekšapstrādi pēc šķirošanas rūpnīcas darbības

sākuma, veiks VPG. Plānots, ka apglabāšanai poligonā nonāks 10 %

no kopējā savāktā sadzīves atkritumu apjoma, pārējie 90% tiks

nodoti reģenerācijai un pārstrādei.

152 Saskaņā ar Ziņojumā norādīto un SIA "Getliņi

EKO" un VPG līgumā esošajiem nosacījumiem konstatējams, ka

Pierīgas atkritumu apsaimniekošanas reģionā savāktie nešķirotie

sadzīves atkritumi sākotnēji tiks nogādāti SIA "Getliņi

EKO", kļūstot par SIA "Getliņi EKO" īpašumu,

pēc tam tie tiks nogādāti VPG šķirošanas rūpnīcā, lai veiktu to

sagatavošanu apglabāšanai. Saskaņā ar SIA "Getliņi EKO"

un VPG noslēgtā līguma nosacījumiem, VPG sniegs pakalpojumu SIA

"Getliņi EKO", neslēdzot tiešos līgumus ar sadzīves

atkritumu apsaimniekotājiem, kas SIA "Getliņi EKO"

apsaimniekotajā poligonā nogādās savāktos nešķirotos sadzīves

atkritumus. Tādējādi, lai arī visi Pierīgas reģionā savāktie

sadzīves atkritumi tiks nogādāti VPG šķirošanas rūpnīcā, un VPG,

iespējams, atradīsies dominējošā stāvoklī sagatavošanas

apglabāšanai pakalpojuma tirgū Pierīgas atkritumu

apsaimniekošanas reģionā, VPG nebūs tiešas ietekmes uz

apsaimniekotājiem, kas nodarbojas ar sadzīves atkritumu savākšanu

Pierīgas atkritumu apsaimniekošanas reģionā, savukārt sadzīves

atkritumu apglabāšanas tarifu, kurā saskaņā ar normatīvajā

regulējumā noteikto, ir jāietver arī sagatavošanas apglabāšanai

izmaksas, apstiprina SPRK57.