2. pants
Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-18
Nekoordinēta
ietekme autogāzes mazumtirdzniecības tirgū Rīgas pilsētas
administratīvajā teritorijā un tuvākā apkārtnē
30 Rīgas pilsētas administratīvajā teritorijā un tuvākā
apkārtnē (20 km rādiusā, izņemot 10 km rādiusā Ogres virzienā) ar
autogāzes tirdzniecību nodarbojas 21 tirgus dalībnieks: LPG (10
AGUS) un SIA "Eko gāze" (10 AGUS), kur LPG un SIA
"Eko gāze" ir viens tirgus dalībnieks5, SIA
"Circle K Latvia" (11 DUS/AGUS), "Viada
Baltija" (16 DUS/AGUS), SIA "EAST-WEST-TRANSIT" (2
AGUS), AS "Virši - A" (5 DUS/AGUS), SIA
"Augstceltne" (1 DUS/AGUS), SIA "Astarte
Nafta"(1 DUS/AGUS) un vēl 14 tirgus dalībnieki (skatīt
tabulu Nr. 1).
Tabula Nr. 1
Tirgus dalībnieku tirgus daļas
2016.-2018.gada 1. pusgadā Rīgas pilsētas administratīvajā
teritorijā un tuvākā apkārtnē (pēc apgrozījuma litros)
2016. gads
2017. gads
2018. gada
1. pusgads
SIA "Latvijas propāna
gāze"
(*)
[10-20]
(*)
[10-20]
(*)
[10-20]
SIA "Eko gāze"
(*)
[10-20]
(*)
[10-20]
(*)
[10-20]
Kopā LPG un Eko gāze
(*)
[10-20]
SIA "Viada
Baltija"
(*)
[20-30]
(*)
[20-30]
(*)
[20-30]
SIA "Circle K
Latvia"
(*)
[20-30]
(*)
[20-30]
(*)
[10-20]
AS "Virši-A"
(*)
[0-10]
(*)
[0-10]
(*)
[0-10]
SIA "Taiders"
(*)
[0-10]
(*)
[0-10]
(*)
[0-10]
SIA "Rietumu
vējš'"
(*)
[0-10]
(*)
[0-10]
(*)
[0-10]
SIA "Euro Gas"
(*)
[0-10]
(*)
[0-10]
(*)
[0-10]
SIA "Pro gāze
Agus"
(*)
[0-10]
(*)
[0-10]
(*)
[0-10]
SIA "SOS
grupa"
nav
nav
(*)
[0-10]
SIA "Pro gāze
SNGB"
(*)
[0-10]
(*)
[0-10]
(*)
[0-10]
SIA "East-West
Transit"
(*)
[0-10]
(*)
[0-10]
(*)
[0-10]
SIA
"Millenium"
nav
(*)
[0-10]
(*)
[0-10]
SIA
"Kalnakrogs"
(*)
[0-10]
(*)
[0-10]
(*)
[0-10]
SIA "AR gāze"
nav
(*)
[0-10]
(*)
[0-10]
SIA "Dienvidu
vējš"
(*)
[0-10]
(*)
[0-10]
(*)
[0-10]
SIA
"Augstceltne"
(*)
[0-10]
(*)
[0-10]
(*)
[0-10]
SIA "Astarte
nafta"
(*)
[0-10]
(*)
[0-10]
(*)
[0-10]
SIA "Kool"
nav
nav
(*)
[0-10]
SIA "Aksions"
(*)
[0-10]
(*)
[0-10]
(*)
[0-10]
SIA
"DanLatgaz"
(*)
[0-10]
(*)
[0-10]
(*)
[0-10]
SIA "EK Trade"
(*)
[0-10]
(*)
[0-10]
nav
SIA "Gotika
auto"
(*)
[0-10]
(*)
[0-10]
(*)
[0-10]
SIA "Latvijas nacionālā
naftas kompānija"
(*)
[0-10]
(*)
[0-10]
Kopā:
100,00%
100,00%
100,00%
31 Izvērtējot tās rīcībā esošo informāciju, KP secina, ka LPG
un SIA "Eko gāze" kopējā tirgus daļas pirms
apvienošanās 2018. gada 1. pusgadā ir (*) [20-30] %. Pēc
apvienošanās darījuma apvienošanās dalībnieku kopējā tirgus daļa
būs (*) [30-40] %. Kā arī kopējais tirgus dalībnieku skaits
samazināsies par trīs tirgus dalībniekiem un būs 18.
32 Lai noskaidrotu kopējo koncentrācijas līmeni tirgū, bieži
izmanto Herfindahl-Hirschman indeksu (turpmāk - HHI). Kaut
arī HHI absolūtais līmenis var sniegt vien sākotnējas norādes par
konkurences spiedienu tirgū pēc apvienošanās, izmaiņas HHI ir
noderīgs apvienošanās izraisīto koncentrācijas izmaiņu
rādītājs.6
33 Saskaņā ar Horizontālo apvienošanos vadlīniju
20. punktu, apvienošanās horizontālā līmenī nav uzskatāma
par problemātisku, ja HHI pēc apvienošanās ir zemāks par 1000.
Arī gadījumā, ja HHI pēc apvienošanās ir no 1000 līdz 2000 un HHI
izmaiņas (turpmāk - deltas koeficients) ir zemākas par 250, vai
apvienošanās gadījumā, kad HHI pēc apvienošanās ir augstāks par
2000 un deltas koeficients zemāks par 150, konkurence traucēta
netiek. HHI līmeni kombinācijā ar attiecīgo deltas koeficientu
var izmantot kā sākotnējo norādi par konkurences izmaiņām, ņemot
vērā konkrētā tirgus īpašos apstākļus.
34 Autogāzes mazumtirdzniecības tirgū Rīgas pilsētas
teritorijā pirms apvienošanās HHI ir 1757, pēc apvienošanās 2107,
deltas koeficients ir 351. Ņemot vērā aprēķinus, HHI norāda, ka
tirgus ir uz augstas koncentrācijas līmeņa robežas, savukārt
deltas koeficients ir virs 250, kas norāda uz nozīmīgām
koncentrācijas izmaiņām apvienošanās darījuma īstenošanas
gadījumā.
35 Vērtējot apvienošanās darījumu no potenciālās
paplašināšanās viedokļa jāņem vērā, ka saskaņā ar LPG Viedokli,
pastāv gan juridiski, gan tehnoloģiski šķēršļi izveidot AGUS, kas
netiek uzstādītas esošu degvielas uzpildes staciju (turpmāk -
DUS) teritorijā. Lai uzstādītu atsevišķu AGUS, ir jāizpilda
prasības, kas paredzētas Būvniecības likumā, Vispārīgos
būvnoteikumos, atsevišķos inženierbūvju būvnoteikumos, kā arī
Aizsargjoslu likumā. Jaunu AGUS izveide ir iespējama tikai
saskaņā ar Rīgas teritoriālplānojumā noteikto, kas nosaka apbūves
noteikumus Rīgas pilsētā, kā arī attiecīgo teritoriju
detālplānojumu. Izveidojot AGUS esošajā DUS šīs prasības ir
mazākas, un pilna servisa tirgus dalībnieki turpina izvietot AGUS
esošajos DUS. Līdz ar to KP secina, ka pilna servisa DUS ir
noteiktas priekšrocības, attīstot autogāzes uzpildi esošos DUS,
un turpinās izdarīt nozīmīgu konkurences spiedienu uz LPG.
36 Vienlaicīgi secināms, ka pārņemtie tirgus dalībnieki ir
nelieli un to tirgus daļas nav būtiskas. Konkrētajā tirgū darbību
turpinās 17 citi tirgus dalībnieki, no kuriem lielākie ir SIA
"Circle K Latvia" (tirgus daļa - (*) [10-20] %), SIA
"Viada Baltija" (tirgus daļa - (*) [20-30] %), kas
veidos nozīmīgu konkurenci LPG. Tādejādi nav konstatējams, ka
apvienošanās rezultātā LPG Rīgas pilsētas administratīvajā
teritorijā un tuvākā apkārtnē (20 km rādiusā, izņemot 10 km
rādiusā Ogres virzienā) spēs ievērojami kavēt, ierobežot vai
deformēt konkurenci šajā konkrētajā tirgū pietiekami ilgā laika
posmā, darbojoties pilnīgi vai daļēji neatkarīgi no konkurentiem,
klientiem, piegādātājiem vai patērētājiem.