4. pants

Kafijas automātu iznomāšana un

apkalpošana birojos

25 Kafijas automātu iznomāšanas un apkalpošanas tirgū birojos

klientiem tiek nodrošināts komplekss pakalpojums, proti, tiek

iznomāti kafijas automāti, tiek nodrošināta to apkope un tiek

piegādāta kafija lietošanai šajos automātos. Vienlaikus kopā ar

kafijas piegādi klientiem var tikt piegādāti arī citi papildu

produkti (piemēram, tēja, cukurs, piens, kafijas kociņi u.c.)

atkarībā no klienta vēlmēm un nepieciešamības. Kafijas automāti

parasti tiek novietoti birojos/darba vietās un ir paredzēti

darbiniekiem. Lēmumu par automāta iznomāšanu pieņem attiecīgā

organizācija/iestāde, un darbiniekiem kafija ir pieejama bez

maksas. Maksāšanas sistēma nomas kafijas automātam nav

pievienota. Vienlaikus nomnieks apņemas kafijas automātā izmantot

tikai iznomātāja piegādāto kafiju.

26 Birojiem piegādātie kafijas automāti ir atšķirīgi pēc

izmēriem, tehniskajiem parametriem, cenas, salīdzinot tos ar

aparātiem, kas tiek lietoti HoReCa. Birojos lietotie kafijas

aparāti parasti ir lētāki, mazāki, pielāgoti mazākai

intensitātei, tiem ir zemākas prasības attiecībā par apkopes

kvalitāti un preču krājumiem.

27 Pakalpojuma sniedzēji piedāvā pircējiem vairāku veidu

kafijas automātus atkarībā no tā, cik daudz cilvēki kafijas

automātu lietos, un vai nepagatavota kafija automātā tiek

ievietota kafijas pupiņu vai kapsulu veidā. Automātus ir regulāri

jāapkalpo: jāpapildina to izejvielu (kafija) krājumi un jāveic

apkope (tīrīšana).

28 Kafijas automātu iznomāšanas un apkalpošanas tirgū birojos

Ziņojuma iesniedzējs konkrētā tirgus definēšanā ir izmantojis

Eiropas komisijas (turpmāk - EK) praksi7, kā arī

Lietuvas Konkurences padomes (turpmāk - LTKP)8 praksi,

kur preces tirgus definīcija atbilst pieejai kādu izmantojusi EK,

nosakot konkrētās preces tirgu pēc iekārtas veida, kuru

Ziņojumā izraudzījušies iecerētās apvienošanās dalībnieki.

Vienlaicīgi secināms, ka šajos lēmumos gan EK, gan LTKP konkrētās

preces tirgus definīciju atstājušas atvērtu.

29 Lai sniegtu pēc iespējas saturīgāku un tirgus analīzei

piemērotāku informāciju par konkurences apstākļiem, Ziņojuma

iesniedzējs par atbilstošāko uzskata definēt tirgu atbilstoši EK

iepriekš minētajam segmentācijas variantam, proti konkrētās

preces tirgu noteikt pēc tās iekārtas veida, ko izmanto

automātu pakalpojumiem, nošķirot šādus trīs galvenos pārtikas un

dzērienu automātu veidus: (i) tirdzniecības automāti (vending

machines), (ii) dzērienu automāti, ko izmanto viesnīcās,

restorānos un kafejnīcās (HoReCa) un (iii) mazas jaudas automāti

bez maksāšanas sistēmām, kas paredzēti kafijas nodrošināša nai

birojos (OCS) jeb "office coffee supply".

30 KP lietā veica klientu un konkurentu aptauju, lai

noskaidrotu to viedokli par kafijas automātu nomas un

apkalpošanas pakalpojuma iespējamo aizvietojamību ar kafijas

automātu iegādi. Izvērtējot iegūto informāciju, secināms, ka

nomas pakalpojumu var daļēji aizvietot arī ar kafijas automāta

iegādi, īpaši mazāku biroju gadījumos. Minēto apliecina arī

klientu aptauja lietā, kurā lielākā daļa no aptaujātajiem

klientiem9 norādīja, ka gadījumā pie 5 līdz 10

procentu cenas pieauguma kompleksajam nomas pakalpojumam (iekļauj

arī kafijas piegādi) visticamāk aizvietotu vai apsvērtu kafijas

automātu nomas pakalpojumu birojos aizvietot ar kafijas

automāta/u pirkumu. Tomēr daļa no klientiem, īpaši lieli biroji,

arī pie cenu pieauguma turpinātu iegādāties kafijas automātu

nomas un apkalpošanas pakalpojumu, jo nav zināšanu par kafijas

automātu apkalpošanu.

31 Konkurentu sniegtā informācija lietā par klientu

pārslēgšanos no kafijas automātu nomas un apkalpošanas

pakalpojuma birojos uz kafijas automāta/u pirkumu liecina, ka

klienti, visticamāk, pie neliela cenu pieauguma neizvēlas kafijas

automātus pirkt, bet izvēlētos kāda cita konkurenta pakalpojumu,

kas būs finansiāli izdevīgāks. Konkurenti aizvietojamību ar citu

konkurentu piedāvājumiem pamato ar tirgū pastāvošajām plašajām

izvēles iespējām no konkurējošo uzņēmumu puses.

32 Ievērojot minēto un ņemot vērā, ka atsevišķi mazāki biroji

kafijas automātu nomas un apkalpošanas pakalpojumu, iespējams,

aizvietotu ar kafijas automātu iegādi, konkrētās preces tirgus

lietas ietvaros KP vērtējumā atstājams atvērts, jo konkrētā

apvienošanās darījuma izvērtēšanā nav būtiska nozīme tam, cik

šauri tiek sašaurināta konkrētās preces tirgus definīcija

konkrētajā lietā. Neatkarīgi no tā, kāda tiek izvēlēta attiecīgā

tirgus definīcija, tas nemainītu novērtējumu apvienošanās

lietā.

33 Apvienošanās dalībnieki kafijas automātu iznomāšanas un

apkalpošanas pakalpojumu birojos piedāvā visā Latvijas

teritorijā, un to piedāvātie pakalpojumi dažādos reģionos

neatšķiras. Vienlaicīgi secināms, ka arī daļa no apvienošanās

dalībnieku un konkurentu klientiem iepērk pakalpojumu visas

valsts līmenī vai tiek veikts viens iepirkums dažādās Latvijas

vietās izvietotiem birojiem.

34 Attiecībā par ģeogrāfisko teritoriju EK praksē saistībā ar

"automāttirdzniecību" un ģeogrāfiskā tirgus robežām

secinājusi, ka tās nav šaurākas par dalībvalsti.10 Lai

gan ģeogrāfiskās teritorijas robežas ir atstātas atvērtas, tomēr

ietekmes novērtēšana pastāvīgi ir novērtēta valsts līmenī.

Ievērojot minēto, kafijas automātu iznomāšanas un apkalpošanas

tirgū birojos ģeogrāfiskais tirgus ir definējams kā Latvijas

Republikas teritorija.