2. pants

ADB Gjensidige

7 ADB Gjensidige ir Lietuvā reģistrēta apdrošināšanas akciju

sabiedrība ar vienoto reģistrācijas Nr. 110057869, juridiskā

adrese: Žalgirio g. 90, Viļņa, Lietuva.

8 ADB Gjensidige sniedz plaša profila nedzīvības

apdrošināšanas produktus: īpašuma apdrošināšanu, ceļojumu

apdrošināšanu, OCTA, KASKO un citus produktus. Norvēģijā tiek

piedāvāti arī pensiju un noguldījumu pakalpojumi.

9 Gjensidige Forsikring ASA pieder 100 % Gjensidige

kapitāldaļu. Gjensidige Forsikring ASA ir Norvēģijā reģistrēta

sabiedrība.

II APVIENOŠANĀS VEIDS

10 25.07.2024. Iesniedzējs kā pircējs un Gjensidige Forsikring

ASA kā pārdevējs noslēdza kapitāldaļu pirkšanas līgumu par akciju

pārdevumu un pirkumu attiecībā uz 100 % ADB Gjensidige

kapitāldaļu. Saskaņā ar kapitāldaļu pirkšanas līguma 4. nodaļu

darījuma pabeigšana ir atkarīga no vairāku atliekošo noteikumu

izpildes, cita starpā konkurences uzraudzības iestādes Latvijā,

Lietuvā un Igaunijā ir pieņēmušas lēmumu atļaut līguma izpildi

bez nosacījumiem.

11 Ņemot vērā minēto, Apvienošanās tiek veikta saskaņā ar

Konkurences likuma 15. panta pirmās daļas trešo punktu, kad viens

tirgus dalībnieks iegūst tiešu izšķirošu ietekmi pār citu tirgus

dalībnieku.

III ADMINISTRATĪVAIS PROCESS

IESTĀDĒ

12 KP 19.12.2024. saņemts Ziņojums par Apvienošanos,

Iesniedzējam iegūstot izšķirošu ietekmi pār ADB Gjensidige.

Ziņojums neatbilda Ministru kabineta 29.09.2008. noteikumu Nr.

800 "Kārtība, kādā iesniedz un izskata pilno un saīsināto

ziņojumu par tirgus dalībnieku apvienošanos" (turpmāk -

Noteikumi Nr. 800) prasībām, par ko KP informēja Iesniedzēju,

norādot uz nepilnībām Ziņojumā. KP papildu informāciju saņēma

27.12.2024. Tādējādi atbilstoši Noteikumu Nr. 800 4. punktam

Ziņojuma saņemšanas diena KP ir 27.12.2024., un 27.12.2024.

uzsākta apvienošanās lietas Nr. KL/2.2-4.1/25/2 " Par ERGO

International AG un ADB Gjensidige apvienošanos" (turpmāk -

Lieta) izpēte.

13 KP, pamatojoties uz KL 16. panta pirmo daļu, 23.01.2025.

pieņēma lēmumu uzsākt papildu izpēti Lietā.

IV KONKRĒTIE TIRGI UN APVIENOŠANĀS

REZULTĀTĀ IETEKMĒTIE TIRGI

14 Saskaņā ar KL 1. panta 4. punktu "konkrētais tirgus

- konkrētās preces tirgus, kas izvērtēts saistībā ar konkrēto

ģeogrāfisko tirgu". KL 1. panta 5. punkts nosaka, ka

"konkrētās preces tirgus - noteiktas preces tirgus, kurā

ietverts arī to preču kopums, kuras var aizstāt ar šo noteikto

preci konkrētajā ģeogrāfiskajā tirgū, ņemot vērā pieprasījuma un

piedāvājuma aizstājamības faktoru, preču pazīmes un lietošanas

īpašības". Savukārt KL 1. panta 3. punkts nosaka, ka

"konkrētais ģeogrāfiskais tirgus ir ģeogrāfiskā

teritorija, kurā konkurences apstākļi konkrētās preces tirgū ir

pietiekami līdzīgi visiem šā tirgus dalībniekiem".

15 Atbilstoši Noteikumu Nr. 800 2. punktam apvienošanās

rezultātā ietekmētais tirgus ir (1) konkrētais tirgus, kurā

darbojas apvienošanā iesaistītie tirgus dalībnieki, un (2) ar

konkrēto tirgu, kurā darbojas viens no apvienošanā iesaistītiem

tirgus dalībniekiem, vertikāli saistīts tirgus, kurā darbojas

cits apvienošanā iesaistīts tirgus dalībnieks.

16 Tirgus dalībnieki ir pakļauti trīs galvenajiem konkurences

ierobežojumu avotiem: pieprasījuma aizstājamībai, piedāvājuma

aizstājamībai un iespējamai (potenciālajai)

konkurencei.1

17 Pieprasījuma aizstāšanas novērtēšana saistīta ar to

produktu vai pakalpojuma klāsta noteikšanu, kurus patērētājs

(klients) uzskata par aizstājamiem. Ekonomiskā ziņā, definējot

konkrēto tirgu, pieprasījuma aizstājamība visātrāk un

visefektīvāk disciplinē attiecīgā produkta vai pakalpojuma

piegādātājus, jo īpaši saistībā ar to lēmumiem par cenu

noteikšanu. Apvienošanās dalībnieki nevar būtiski ietekmēt

tirdzniecības nosacījumus, piemēram, cenas, ja to klientiem

pastāv iespēja viegli pārorientēties uz pieejamiem aizstājošiem

produktiem (pakalpojumiem) vai citā teritorijā esošiem

piegādātājiem.

18 Piedāvājuma aizstājamību var ņemt vērā, arī definējot

tirgus tajās situācijās, kad tās ietekme efektivitātes un ātruma

ziņā ir līdzvērtīga pieprasījuma aizstāšanas radītajai ietekmei.

Tas nozīmē, ka piegādātāji spēj pārorientēt ražošanu konkrētu

produktu ražošanai (vai pakalpojumu sniegšanai) un spēj tos

realizēt īsā laika posmā bez būtiskām papildu izmaksām vai

riskiem, saskaroties ar nelielām un pastāvīgām relatīvo cenu

izmaiņām.

19 Iespējamā konkurence, kas ir trešais konkurences

ierobežojumu avots, netiek ņemta vērā, definējot tirgus.

Vajadzības gadījumā šo analīzi veic vēlākā posmā (kas tika veikta

arī Lietā), visbiežāk tad, kad attiecīgajiem tirgus dalībniekiem

ir jau noteikts stāvoklis konkrētajā tirgū un kad šāds stāvoklis

rada pamatu bažām no konkurences viedokļa.