2. pants

1ADB Gjensidige

27 ADB Gjensidige ir Lietuvā reģistrēta apdrošināšanas akciju

3sabiedrība ar vienoto reģistrācijas Nr. 110057869, juridiskā

4adrese: Žalgirio g. 90, Viļņa, Lietuva.

58 ADB Gjensidige sniedz plaša profila nedzīvības

6apdrošināšanas produktus: īpašuma apdrošināšanu, ceļojumu

7apdrošināšanu, OCTA, KASKO un citus produktus. Norvēģijā tiek

8piedāvāti arī pensiju un noguldījumu pakalpojumi.

99 Gjensidige Forsikring ASA pieder 100 % Gjensidige

10kapitāldaļu. Gjensidige Forsikring ASA ir Norvēģijā reģistrēta

11sabiedrība.

12II APVIENOŠANĀS VEIDS

1310 25.07.2024. Iesniedzējs kā pircējs un Gjensidige Forsikring

14ASA kā pārdevējs noslēdza kapitāldaļu pirkšanas līgumu par akciju

15pārdevumu un pirkumu attiecībā uz 100 % ADB Gjensidige

16kapitāldaļu. Saskaņā ar kapitāldaļu pirkšanas līguma 4. nodaļu

17darījuma pabeigšana ir atkarīga no vairāku atliekošo noteikumu

18izpildes, cita starpā konkurences uzraudzības iestādes Latvijā,

19Lietuvā un Igaunijā ir pieņēmušas lēmumu atļaut līguma izpildi

20bez nosacījumiem.

2111 Ņemot vērā minēto, Apvienošanās tiek veikta saskaņā ar

22Konkurences likuma 15. panta pirmās daļas trešo punktu, kad viens

23tirgus dalībnieks iegūst tiešu izšķirošu ietekmi pār citu tirgus

24dalībnieku.

25III ADMINISTRATĪVAIS PROCESS

26IESTĀDĒ

2712 KP 19.12.2024. saņemts Ziņojums par Apvienošanos,

28Iesniedzējam iegūstot izšķirošu ietekmi pār ADB Gjensidige.

29Ziņojums neatbilda Ministru kabineta 29.09.2008. noteikumu Nr.

30800 "Kārtība, kādā iesniedz un izskata pilno un saīsināto

31ziņojumu par tirgus dalībnieku apvienošanos" (turpmāk -

32Noteikumi Nr. 800) prasībām, par ko KP informēja Iesniedzēju,

33norādot uz nepilnībām Ziņojumā. KP papildu informāciju saņēma

3427.12.2024. Tādējādi atbilstoši Noteikumu Nr. 800 4. punktam

35Ziņojuma saņemšanas diena KP ir 27.12.2024., un 27.12.2024.

36uzsākta apvienošanās lietas Nr. KL/2.2-4.1/25/2 " Par ERGO

37International AG un ADB Gjensidige apvienošanos" (turpmāk -

38Lieta) izpēte.

3913 KP, pamatojoties uz KL 16. panta pirmo daļu, 23.01.2025.

40pieņēma lēmumu uzsākt papildu izpēti Lietā.

41IV KONKRĒTIE TIRGI UN APVIENOŠANĀS

42REZULTĀTĀ IETEKMĒTIE TIRGI

4314 Saskaņā ar KL 1. panta 4. punktu "konkrētais tirgus

44- konkrētās preces tirgus, kas izvērtēts saistībā ar konkrēto

45ģeogrāfisko tirgu". KL 1. panta 5. punkts nosaka, ka

46"konkrētās preces tirgus - noteiktas preces tirgus, kurā

47ietverts arī to preču kopums, kuras var aizstāt ar šo noteikto

48preci konkrētajā ģeogrāfiskajā tirgū, ņemot vērā pieprasījuma un

49piedāvājuma aizstājamības faktoru, preču pazīmes un lietošanas

50īpašības". Savukārt KL 1. panta 3. punkts nosaka, ka

51"konkrētais ģeogrāfiskais tirgus ir ģeogrāfiskā

52teritorija, kurā konkurences apstākļi konkrētās preces tirgū ir

53pietiekami līdzīgi visiem šā tirgus dalībniekiem".

5415 Atbilstoši Noteikumu Nr. 800 2. punktam apvienošanās

55rezultātā ietekmētais tirgus ir (1) konkrētais tirgus, kurā

56darbojas apvienošanā iesaistītie tirgus dalībnieki, un (2) ar

57konkrēto tirgu, kurā darbojas viens no apvienošanā iesaistītiem

58tirgus dalībniekiem, vertikāli saistīts tirgus, kurā darbojas

59cits apvienošanā iesaistīts tirgus dalībnieks.

6016 Tirgus dalībnieki ir pakļauti trīs galvenajiem konkurences

61ierobežojumu avotiem: pieprasījuma aizstājamībai, piedāvājuma

62aizstājamībai un iespējamai (potenciālajai)

63konkurencei.1

6417 Pieprasījuma aizstāšanas novērtēšana saistīta ar to

65produktu vai pakalpojuma klāsta noteikšanu, kurus patērētājs

66(klients) uzskata par aizstājamiem. Ekonomiskā ziņā, definējot

67konkrēto tirgu, pieprasījuma aizstājamība visātrāk un

68visefektīvāk disciplinē attiecīgā produkta vai pakalpojuma

69piegādātājus, jo īpaši saistībā ar to lēmumiem par cenu

70noteikšanu. Apvienošanās dalībnieki nevar būtiski ietekmēt

71tirdzniecības nosacījumus, piemēram, cenas, ja to klientiem

72pastāv iespēja viegli pārorientēties uz pieejamiem aizstājošiem

73produktiem (pakalpojumiem) vai citā teritorijā esošiem

74piegādātājiem.

7518 Piedāvājuma aizstājamību var ņemt vērā, arī definējot

76tirgus tajās situācijās, kad tās ietekme efektivitātes un ātruma

77ziņā ir līdzvērtīga pieprasījuma aizstāšanas radītajai ietekmei.

78Tas nozīmē, ka piegādātāji spēj pārorientēt ražošanu konkrētu

79produktu ražošanai (vai pakalpojumu sniegšanai) un spēj tos

80realizēt īsā laika posmā bez būtiskām papildu izmaksām vai

81riskiem, saskaroties ar nelielām un pastāvīgām relatīvo cenu

82izmaiņām.

8319 Iespējamā konkurence, kas ir trešais konkurences

84ierobežojumu avots, netiek ņemta vērā, definējot tirgus.

85Vajadzības gadījumā šo analīzi veic vēlākā posmā (kas tika veikta

86arī Lietā), visbiežāk tad, kad attiecīgajiem tirgus dalībniekiem

87ir jau noteikts stāvoklis konkrētajā tirgū un kad šāds stāvoklis

88rada pamatu bažām no konkurences viedokļa.