8. pants

1AS "VIRŠI-A" piedāvātais risinājums

2Apvienošanās rezultātā ietekmējos tirgos, kuros KP konstatējusi

3bažas par būtisku konkurences samazināšanos

4124 KP Lietas izpētes laikā informēja AS "VIRŠI-A",

5ka Apvienošanās, pirmšķietami, radīs būtiskas negatīvas sekas uz

6konkurenci benzīna un dīzeļdegvielas (izdalot katru atsevišķi)

7mazumtirdzniecības tirgos B2C segmentā Preiļos un to tuvākajā

8apkārtnē, kā arī atsevišķos autoceļa A6 posmos, kas atrodas

9aptuveni 40 km brauciena attālumā uz abām pusēm (kopā

10aptuveni 80 km) no AS "VIRŠI-A" DUS Zemkopības

11institūtā 2a, Skrīveru pagastā, Aizkraukles novadā, LV-5125 un

12aptuveni 40 km brauciena attālumā uz abām pusēm (kopā

13aptuveni 80 km) no SIA "ASTARTE-NAFTA" DUS Ķeguma

14prospektā 1A, Ķegumā, Ogres novadā, LV-5020.

15125 KP 05.05.2025. saņēma AS "VIRŠI-A" vēstuli

16Nr. A-7/2026-395, kurā norādīts, ka, ņemot vērā KP Lietā

17konstatētās pirmšķietamās bažas par Apvienošanās negatīvo ietekmi

18uz konkurenci Preiļu tirgos un atsevišķos autoceļa A6 tirgos, kā

19arī lai paātrinātu Lietas izpēti, AS "VIRŠI-A" ir

20nolēmusi izslēgt no Nomas līguma DUS, kas atrodas Jaunsaimniekos,

21Preiļu pagastā, Preiļu novadā, LV-5301, un 1905. gada ielā

2214A, Koknesē, Aizkraukles novadā, LV-5113.85 KP

2311.05.2025. saņēma AS "VIRŠI-A" vēstuli

24Nr. A-7/2026-412, kurai pievienoti atbilstošie grozījumi

25Nomas līgumā, kas veikti 07.05.2026.86

26126 KP, izvērtējot AS "VIRŠI-A" sniegto informāciju

2705.05.2025. vēstulē Nr. A-7/2026-395, secina, ka AS

28"VIRŠI-A" piedāvātais risinājums neiegūt nomas tiesības

29pār SIA "NAFTIMPEKS" DUS, kur līdz 2026. gada

30sākumam saimniecisko darbību veica SIA "ASTARTE-NAFTA",

31kas atrodas Jaunsaimniekos, Preiļu pagastā, Preiļu novadā,

32LV-5301 un 1905. gada ielā 14A, Koknesē, Aizkraukles novadā,

33LV-5113, novērš negatīvās sekas Preiļu tirgos un atsevišķos

34Autoceļa A6 tirgos, kas varētu rasties Apvienošanās

35rezultātā.

36Pamatojoties uz minēto un saskaņā ar Konkurences likuma

376. panta pirmās daļas 4. punktu, 8. panta pirmās

38daļas 5. punktu, 15. panta pirmās daļas 3. punktu,

3915. panta otro daļu un 16. panta trešo daļu un Ministru

40kabineta 29.09.2008. noteikumu Nr. 800 "Kārtība,

41kādā iesniedz un izskata pilno un saīsināto ziņojumu par tirgus

42dalībnieku apvienošanos" 37. punktu, Konkurences

43padome

44nolēma

45atļaut apvienošanos, AS "VIRŠI-A" iegūstot ilgstošas

46nomas tiesības par SIA "NAFTIMPEKS" DUS, kuras līdz

472026. gada sākumam saimnieciskajā darbībā izmantoja SIA

48"ASTARTE-NAFTA", kas atrodas šādās adresēs:

491) Kalvenes iela 75, Aizpute, Dienvidkurzemes novads, LV-3456

50(kadastra Nr. 6405 011 0112);

512) Augšzemes iela 60, Aknīste, Jēkabpils novads, LV-5208

52(kadastra Nr. 5605 001 0601, 5605 501 0601);

533) Rīgas iela 2, Baldone, Ķekavas novads, LV- 2125 (kadastra

54Nr. 8025 006 0002, 8025 506 0002,

558025 006 0457);

564) "Brankstūri", Cenu pagasts, Jelgavas novads,

57LV-3043 (kadastra Nr. 5444 506 0027);

585) Brīvības iela 60, Dobele, Dobeles novads, LV-3701 (kadastra

59Nr. 4601 009 8507);

606) Lietuvas iela 28, Eleja, Elejas pagasts, Jelgavas novads,

61LV-3023 (kadastra Nr. 5448 506 0026);

627) Rīgas iela 2B, Iecava, Bauskas novads, LV-3913 (kadastra

63Nr. 4064 010 2291);

648) Lielā iela 40, Jelgava, LV-3001 (kadastra

65Nr. 0900 003 0270, 0900 503 0270);

669) Rūpniecības iela 75A, Jelgava, LV-3008 (kadastra

67Nr. 0900 008 0396);

6810) Ķeguma prospekts 1A, Ķegums, Ogres novads, LV-5020

69(kadastra Nr. 7409 001 0097,

707409 501 0024);

7111) Rīgas iela 312, Līvāni, Līvānu novads, LV-5316 (kadastra

72Nr. 7686 007 0305);

7312) "Oliņkalns", Stukmaņi, Klintaines pagasts,

74Aizkraukle novads, LV-5129 (kadastra

75Nr. 3258 009 0211);

7613) Selgas iela 70, Roja, Rojas pagasts, Talsu novads, LV-3264

77(kadastra Nr. 8882 008 0195,

788882 508 0028);

7914) "Runči", Tērvete, Tērvetes pagasts, Dobeles

80novads, LV-3730 (kadastra Nr. 4688 003 0006);

8115) Rīgas iela 3, Tīreļi, Valgundes pagasts, Jelgavas novads,

82LV-3017 (kadastra Nr. 5486 004 0418,

835486 504 0002);

8416) Kuldīgas iela 69, Tukums, Tukuma novads, LV-3104 (kadastra

85Nr. 9001 505 0021) (Būves ar kadastra apzīmējumu:

869001 005 0005 018,

879001 005 0005 019,

889001 005 0005 020);

8917) Raiņa iela 60A, Viesīte, Jēkabpils novads, LV-5237

90(kadastra Nr. 5615 501 0561).

91Saskaņā ar Konkurences likuma 8. panta otro daļu

92Konkurences padomes lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā

93apgabaltiesā viena mēneša laikā no lēmuma spēkā stāšanās

94dienas.

95(*) - Ierobežotas pieejamības informācija

961 Ziņojums, 6. lp.

972 Ziņojums, 9.-10. lp.

983 KP 24.07.2025. lēmums lietā

99Nr. KL/2.2-4.1/25/7 "Par SIA "Circle K

100Latvia" un Sabiedrības ar ierobežotu atbildību

101"ASTARTE-NAFTA" aktīvu apvienošanos",

1026. punkts.

1034 Ziņojums, 29. lp.

1045 AS "VIRŠI-A" 26.03.2025. vēstule

105Nr. A-7/2025-304; SIA "ASTARTE-NAFTA"

10631.03.2025. vēstule.

1076 EK 14.07.2020. lēmums lietā

108Nr. M.9014 PKN Orlen/Grupa Lotos, 638. punkts.

1097 B2C - mazumtirdzniecība gala

110patērētājiem (ang.

111val. - business-to-consumer).

1128 B2B - mazumtirdzniecība

113industriālajiem klientiem (ang.

114val. - business-to-business).

1159 Ziņojums, 29.-31. lp.

11610 Turpat.

11711 EK 17.05.2023. lēmums lietā

118Nr. M.10438 MOL/OMV SLOVENIJA, 39. punkts.

11912 Turpat, 40. punkts.

12013 Turpat, 41. punkts.

12114 EK 14.07.2020. lēmums lietā

122Nr. M.9014 PKN Orlen/Grupa Lotos,

123627.-631. punkts.

12415 VFKB 10.02.2022. lēmums lietā

125Nr. B8-77/21, EG Group Limited/OMV Retail Deutschland

126GmbH, 56.-58. punkts.

12716 KP 09.10.2023. lēmums lietā

128Nr. 25 "Par Aktsiaselts AQUA MARINA, SIA

129"EAST-WEST TRANSIT" un SIA "Naples"

130apvienošanos", 48. punkts; KP 24.07.2025. lēmums

131lietā Nr. KL/2.2-4.1/25/7 "Par SIA "Circle

132K Latvia" un Sabiedrības ar ierobežotu atbildību

133"ASTARTE-NAFTA" aktīvu apvienošanos",

13420.-21. punkts.

13517 KP 24.07.2025. lēmums lietā

136Nr. KL/2.2-4.1/25/7 "Par SIA "Circle K

137Latvia" un Sabiedrības ar ierobežotu atbildību

138"ASTARTE-NAFTA" aktīvu apvienošanos",

13917. punkts.

14018 Ziņojums, 44.-121. lp.

14119 SIA "NAFTIMPEKS" 07.04.2026.

142vēstule Nr. 23/02/2026.

14320 Ziņojums, 37. lp; AS

144"VIRŠI-A" 13.03.2026. vēstule

145Nr. A-7/2026-242; AS "VIRŠI-A" 09.04.2026.

146vēstule Nr. A-7/2026-324.

14721 Ziņojums, 30.-31. lp.

14822 EK 24.09.2014. lēmums lietā

149Nr. COMP/M.7311 - MOL/ENI CESKA/ENI ROMANIA/ENI SLOVENSKO,

15039.-40. punkts.

15123 EK 17.05.2023. lēmums lietā

152Nr. M.10438 - MOL/OMV SLOVENIJA, 86. punkts.

15324 Turpat, 87. punkts.

15425 VFKB 10.02.2022. lēmums lietā

155Nr. B8-77/21, EG Group Limited/OMV Retail Deutschland

156GmbH, 79. punkts.

15726 KP Degvielas mazumtirdzniecības tirgus

158uzraudzība. Noslēguma ziņojums,

15958. punkts.

16027 KP 09.10.2023. lēmums lietā

161Nr. 25 "Par Aktsiaselts AQUA MARINA, SIA

162"EAST-WEST TRANSIT" un SIA "Naples"

163apvienošanos", 64. punkts; KP 24.07.2025. lēmums

164lietā Nr. 15 "Par SIA "Circle K

165Latvia" un Sabiedrības ar ierobežotu atbildību

166"ASTARTE-NAFTA" aktīvu apvienošanos",

16734. punkts.

16828 KP 24.07.2025. lēmums lietā

169Nr. 15 "Par SIA "Circle K Latvia" un

170Sabiedrības ar ierobežotu atbildību

171"ASTARTE-NAFTA" aktīvu apvienošanos",

17234. punkts.

17329 KP 24.07.2025. lēmums lietā

174Nr. 15 "Par SIA "Circle K Latvia" un

175Sabiedrības ar ierobežotu atbildību

176"ASTARTE-NAFTA" aktīvu apvienošanos",

17737.-43. punkts.

17830 Turpat, 46. punkts.

17931 AS "VIRŠI-A" 13.03.2026.

180vēstule Nr. A-7/2026-242; AS "VIRŠI-A"

18109.04.2026. vēstule Nr. A-7/2026-324.

18232 SIA "NAFTIMPEKS" 07.04.2026.

183vēstule Nr. 23/02/2026.

18433 Lindsay A., Berridgr A., The EU

185Merger regulation: Substantive issues, Thomson Reuters, UK,

1862017, 172. lp.

18734 Ziņojums, 37. lp.

18835 KP 24.07.2025. lēmums lietā

189Nr. 15 "Par SIA "Circle K Latvia" un

190Sabiedrības ar ierobežotu atbildību

191"ASTARTE-NAFTA" aktīvu apvienošanos",

19245. punkts.

19336 Turpat, 52.-69. punkts.

19437 Ziņojums, 96.-98. lp.

19538 Ziņojums 61. lp.,

19663.-64 lp.,75.-76. lp., 92.-94. lp.,

197107.-108. lp.

19839 KP 24.07.2025. lēmums lietā

199Nr. 15 "Par SIA "Circle K Latvia" un

200Sabiedrības ar ierobežotu atbildību

201"ASTARTE-NAFTA" aktīvu apvienošanos"

20236. punkts.

20340 KP 24.07.2025. lēmums lietā

204Nr. 15 "Par SIA "Circle K Latvia" un

205Sabiedrības ar ierobežotu atbildību

206"ASTARTE-NAFTA" aktīvu apvienošanos",

20737.-43. punkts.

20841 KP 24.07.2025. lēmums lietā

209Nr. 15 "Par SIA "Circle K Latvia" un

210Sabiedrības ar ierobežotu atbildību

211"ASTARTE-NAFTA" aktīvu apvienošanos",

21237.-43. punkts.

21342 EK Pamatnostādnes par horizontālo

214apvienošanos novērtēšanu saskaņā ar Padomes

215Regulu par uzņēmumu koncentrāciju kontroli.

21643 Horizontālās pamatnostādnes,

21712. punkts.

21844 Vispārējās tiesas 11.12.2013.

219spriedums lietā Nr. T-79/12, Cisco Systems Inc.,

220Messangent SpA, 47. punkts.

22145 Vispārējās tiesas 15.02.2005.

222spriedums lietā Nr. C-12/03, Tetra Laval, 42.,

22343. punkts; Vispārējās tiesas 09.03.2015.

224spriedums lietā Nr. T-175/12, Deutsche Börse,

22562. punkts un tajā minētā

226judikatūra.

22746 Vispārējās tiesas 09.03.2015.

228spriedums lietā Nr. T-175/12, Deutsche Börse,

22963. punkts un tajā minētā

230judikatūra.

23147 Vispārējās tiesas 11.12.2013.

232spriedums lietā Nr. T-79/12, Cisco Systems Inc.,

233Messangent SpA, 47. punkts.

23448 Ne KL, ne kāds cits normatīvais akts

235neparedz atšķirīgu pierādīšanas standartu

236lēmumiem, ar kuriem atļauta apvienošanās un

237lēmumiem, ar kuriem aizliegta apvienošanās. Šajā

238sakarā skatīt arī EST 10.07.2008. spriedumu

239lietā Nr. C-413/06 P, Bertelsmann AG v Impala,

24046. un turpmākos punktus.

24149 Senāta 22.01.2013. spriedums lietā

242Nr. SKA-37/2013, Plesko, 6. punkts,

24310.02.2012. spriedums lietā Nr. SKA-43/2012, Ostas

244flote, 12. punkts.

24550 Horizontālās pamatnostādnes,

24622. punkts.

24751 Turpat, 26. līdz 38. punkts.

24852 Turpat, 8. punkts.

24953 Turpat, 16. punkts.

25054 Turpat, 18. punkts.

25155 Horizontālās pamatnostādnes,

25220. punkts

25356 OECD. Merger Control in Dynamic Markets, 2020,

25422. lp. Pieejams:

255https://www.oecd.org/content/dam/oecd/en/publications/reports/2020/03/merger-control-in-dynamic-markets_a8bf4a0a/d3752037-en.pdf

25657 Turpat.

25758 Turpat.

25859 Turpat.

25960 Turpat.

26061 Lear Competition Note. MERGER SCREEN AND THE

261USE OF PRICE PRESSURE TESTS, 2013, 4. lp.

262Pieejams:https://www.learlab.com/wp-content/uploads/2016/03/lcn_merger_screen_price_pressure_test_1360694100.pdf

26362 Lindsay A., Berridgr A., The EU

264Merger regulation: Substantive issues, Thomson Reuters, UK,

2652017, 66. lp.

26663 AS "VIRŠI-A" 13.03.2026.

267vēstule Nr. A-7/2026-242; AS "VIRŠI-A"

26809.04.2026. vēstule Nr. A-7/2026-324.

26964 Horizontālās pamatnostādnes,

27020. punkts.

27165 Valsts ieņēmuma dienesta 18.06.2025.

272vēstule Nr. VID.4.1/8.1.5/41354.

27366 Turpat.

27467 Horizontālās pamatnostādnes,

27520. punkts.

27668 KP 24.07.2025. lēmums lietā

277Nr. KL/2.2-4.1/25/7 "Par SIA "Circle K

278Latvia" un Sabiedrības ar ierobežotu atbildību

279"ASTARTE-NAFTA" aktīvu apvienošanos",

280103. punkts

28169 Horizontālās pamatnostādnes,

28220. punkts.

28370 Horizontālās pamatnostādnes,

28420. punkts.

28571 Horizontālās pamatnostādnes,

28620. punkts.

28772 Turpat.

28873 Turpat, 18. punkts.

28974 Turpat, 20. punkts.

29075 SIA "Circle K Latvia" 21.04.2026.

291vēstule Nr. RB-KP-03. SIA "NESTE LATVIJA"

292vēstule Nr. AD 137/2026. SIA "KOOL

293LATVIJA" 20.04.2026. vēstule Nr. 01k-017.

294SIA "INGRID A" 20.04.2026. vēstule. AS

295"VIADA Baltija" 17.04.2026. vēstule

296Nr. 2.2-4.1/610.

29776 SIA "Circle K Latvia" 21.04.2026.

298vēstule Nr. RB-KP-03. SIA "NESTE LATVIJA"

299vēstule Nr. AD 137/2026. SIA "KOOL

300LATVIJA" 20.04.2026. vēstule Nr. 01k-017.

301SIA "INGRID A" 20.04.2026. vēstule. AS

302"VIADA Baltija" 17.04.2026. vēstule

303Nr. 2.2-4.1/610.

30477 Horizontālās pamatnostādnes,

30574.-75. punkts.

30678 Turpat, 68. punkts.

30779 US Horizontal Merger Guidelines,

3083. punkts.

30980 KP 24.07.2025. lēmums lietā

310Nr. 15 "Par SIA "Circle K Latvia" un

311Sabiedrības ar ierobežotu atbildību

312"ASTARTE-NAFTA" aktīvu apvienošanos",

313108. punkts.

31481 KP 24.07.2025. lēmums lietā

315Nr. 15 "Par SIA "Circle K Latvia" un

316Sabiedrības ar ierobežotu atbildību

317"ASTARTE-NAFTA" aktīvu apvienošanos",

318109. punkts.

31982 Turpat, 112. punkts.

32083 Turpat, 110. punkts.

32184 SIA "Circle K Latvia" 21.04.2026.

322vēstule Nr. RB-KP-03. SIA "NESTE LATVIJA"

323vēstule Nr. AD 137/2026. SIA "KOOL LATVIJA"

32420.04.2026. vēstule Nr. 01k-017. SIA "INGRID A"

32520.04.2026. vēstule. AS "VIADA Baltija"

32617.04.2026. vēstule Nr. 2.2-4.1/610.

32785 AS "VIRŠI-A" 05.05.2026.

328vēstule Nr. A-7/2026-395.

32986 AS "VIRŠI-A" 11.05.2026.

330vēstule Nr. A-7/2026-412.

331Konkurences padomes priekšsēdētāja