9. pants
Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-17
RIS3 MIKRO LĪMEŅA RĀDĪTĀJU
ANALĪZE
RIS3 mikro līmeņa rādītāji mēra virzību uz RIS3
virsmērķa un makro līmeņa rādītāju sasniegšanu un raksturo
plānoto atbalsta instrumentu sasniedzamos rādītājus. Ieguldījumu
RIS3 mikro līmeņa rādītāju sasniegšanā sniedz ieguldījumu
programmas, kas paredz gan valsts budžeta, gan ES struktūrfondu
investīcijas augstākajā izglītībā, P&A un inovācijās un
uzņēmējdarbības attīstībā. Ieguldījumu programmu ieviešanas
progresu, t.sk. īstenošanas nosacījumu (Ministru kabineta
noteikumu) izstrādes statusu uz 2017.gada decembri skat. attēlā
Nr.38.
Izstrādājot ieguldījumu programmas ES fondu, Valsts pētījumu
programmu, Fundamentālo un lietišķo pētījumu programmās u.c.,
katra atbildīgā institūcija plānotajos iznākuma, rezultātu un
ietekmes rādītājos iekļauj vienu vai vairākus RIS3 mikro līmeņa
rādītājus, kurus plānots sasniegt. 39.attēlā iekļauta informācija
par RIS3 ieguldījumu programmās iestrādātajiem nosacījumiem, kas
stimulē virzību uz rādītāja sasniegšanu, kā arī informācija par
katras ieguldījumu programmas sniegumu RIS3 mikro līmeņa rādītāju
izpildē. Ievērojot, ka virkne no RIS3 programmām šobrīd ir tikai
īstenošanas uzsākšanas sākumposmā, daļā gadījumu norādītas uz šo
brīdi programmu projektu ietvaros uzņemtās saistības (dati par
projektos plānoto).
Dati par RIS3 mikro līmeņa rādītāju izpildes progresu, kas
attiecas uz ES fondu programmām, tiek iegūti no ES fondu 2014. -
2020.gada plānošanas perioda vadības informācijas sistēmas,
projektu pieteikumiem un to atskaitēm. Tos uzkrāj un apkopo
institūcijas, kuras slēdz līgumus par attiecīgo programmu
projektu īstenošanu - CFLA, VIAA, LIAA, AFI, LAD. Datus
vienlaikus uzkrāj tautsaimniecības nozaru un OECD zinātņu nozaru
grupu griezumā, kas ļauj analizēt katras investīciju programmas
ietekmi uz specializācijas jomu un tautsaimniecības nozaru
attīstību.
39.attēls. RIS3
mikro līmeņa rādītāji
RIS3 MIKRO LĪMEŅA RĀDĪTĀJI
Programmas, kas sniedz ieguldījumu rādītāja
sasniegšanā
Finansēšanas
avots
RIS3 programma
Programmas ieviešanas
nosacījumos iestrādātie stimuli virzības uz rādītāja
sasniegšanu sekmēšanai
Sasniegtie rezultāti/
uzņemtās saistības
Zinātnisko institūciju licenču/
patentu ieņēmumi (EUR)
SF
Praktiskie pētījumi (1111), Post-dok (1112);
Starpt. sadarbība zinātnē (1115)
- vērtēšanas nosacījumi paredz vērtēt
pētījuma projekta ekonomisko un sociālo ietekmi, tai skaitā
vērtējot pētījuma rezultātu zināšanu un tehnoloģiju
pārnesi;
- programmu ieviešanas nosacījumi paredz atbalstu tehnoloģiju
tiesību aizsardzībai.
Praktiskie pētījumi (1111) - 160
2017.g. II ceturksnī noslēgti līgumi par 74 pētniecības
projektu īstenošanu (kopējais publiskais fin. 39,77 MEUR),
kuru ietvaros plānots izstrādāt 35 patentus, kā arī
26 citus licencējamus nemateriālos aktīvus un 99
komercializējamus jaunus produktus vai tehnoloģijas);
Post-dok (1112) - 90
2017.g. IV ceturksnī noslēgti līgumi par
12422 pētniecības pieteikumu īstenošanu
(kopējais publiskais fin. 15,7 MEUR), kuru ietvaros plānots
izstrādāt 4 patentus, kā arī 90 komercializējamus
jaunu produktu un tehnoloģiju prototipus.
P&A infrastruktūra (1114)
- ieviešanas nosacījumi paredz izstrādāt:
(-) projekta iesniedzēja vidēja termiņa attīstības
stratēģiju, cita starpā tajā ietverot zināšanu pārneses
pilnveides plānu, sekmējot pētniecības rezultātu pārnesi
tautsaimniecībā un komercializāciju; (-) projekta izmaksu un
ieguvumu analīzi, tai skaitā pamatojot projekta
sociālekonomisko atdevi
Sasniegtos rezultātus un uzņemtās saistības
vēl nav iespējams identificēt - projektu iesniegšana līdz
2017.g. jūnijam, šobrīd norisinās projektu iesniegumu
vērtēšana
KC programma (1211); TPP
(Tehnoloģiju pārnese, Inovāciju vaučeri, augstas kvalif.
darbinieki) (1212), Finanšu instrumenti (312)
KC programma:
Seal of excellence kritērijs, izstrādāt jaunus produktus
un attīstīt ražošanas tehnoloģijas ar mērķi tās
komercializēt, komersantam ir tiesības uz jaunradīto
intelektuālo īpašumu, kuru tas tālāk izmanto savā
saimnieciskajā darbībā.
Sasniegtos rezultātus un uzņemtās saistības
vēl nav iespējams identificēt
TP programma:
Komercializācijas un patentēšanas fonda ietvaros
iespējams saņemt atbalstu rūpniecisko īpašumtiesību
nostiprināšanai - izgudrojuma patentu pieteikumu
sagatavošanai, reģistrācijai un uzturēšanai spēkā
TPP ietvaros līdz 2017.gada beigām
apstiprināti 10 zinātnisko ideju komercializācijas
projekti.
VB
(IZM)
Bāzes finansējums;
patentu ieņēmumi ir noteikti kā daļa no
rādītāja zinātnes bāzes finansējuma aprēķināšanā
2015.gadā valsts ZI, kuri saņem bāzes
finansējumu guva ieņēmumus no patentiem 0,36 MEUR
apmērā
Valsts pētījumu programmas 2014-2017
ir normatīvajos aktos kā rezultāti noteikti
programmas ietvaros uzturētie patenti vai augu šķirnes, bet
ne ieņēmumi
Izstrādāti 5 patenti VPP projektu ietvaros
starp 2014. - 2017.gadu.
FLPP
projektu vērtēšanā ņem vērā jauno
tehnoloģisko atziņu radīšanas un licenču/patentu ieņēmumu
paredzēšana
Izstrādāti 39 patenti FLPP projektu ietvaros
starp 2014. - 2017.gadu.
Starptautiskās sadarbības programmas zinātnē
un tehnoloģiju attīstībā23
saskaņā ar katras programmas ieviešanas
nosacījumiem24
Laika posmā no 2014. līdz 2017. gadam
noslēgti 104 līgumi par projektu īstenošanu ar kopējo valsts
budžeta finansējuma apmēru - 11,18 MEUR un to ietvaros
izstrādāti 5 patenti.
Uzņēmumu līdzfinansējums
P&A projektiem (EUR)
SF
Praktiskie pētījumi (1111), Post-dok
(1112)
- pētījuma projekta iesniegumam pievienojams nozares
asociācijas atzinums par pētījuma nozīmību attiecīgās
nozares vai komersanta attīstībai;
- vērtēšanas nosacījumi paredz vienāda punktu skaita
gadījumā priekšroku īstenošanai tam pētniecības projektam,
kurš piesaista lielāku privātā līdzfinansējuma apmēru;
- kā viens no programmu iznākuma rādītājiem noteikts
komersantu piesaistītais privātais līdzfinansējums
pētniecības projektu īstenošanai
Praktiskie pētījumi (1111) - 2,69 MEUR
2017.g. II ceturksnī noslēgti līgumi par 74 pētniecības
projektu īstenošanu (kopējais publiskais fin. 39,77 MEUR),
kuru īstenošanai kopsummā plānots piesaistīt 2,69
MEUR privātā līdzfinansējuma (no kura komersantu
līdzfinansējums: indikatīvi 1,6 MEUR);
Post-dok (1112) - 0,28
MEUR
2017.g. IV ceturksnī noslēgti līgumi par 124 pētniecības
pieteikumu īstenošanu (kopējais publiskais fin. 15,7 MEUR),
kuru ietvaros plānots piesaistīti 0,28 MEUR privātā
līdzfinansējuma
Inovācijas granti studentiem (1113)
- augstākās izglītības iestādes inovāciju grantu projektu
īsteno sadarbībā ar vismaz vienu komersantu kā sadarbības
partneri
- inovāciju granta projekta īstenošanā jāparedz
privātais finansējums vismaz 25% apmērā no kopējām
attiecināmajām izmaksām, t.sk. tas nevar būt mazāks kā 100
tk. euro
ievērojot, ka ieviešanas nosacījumi ir
izstrādāti, bet šobrīd norisinās atlases dokumentācijas
izstrāde, vēl nav sasniegti rezultāti vai uzņemtas
saistības
Sadarbība (atbalsts EIP darba grupām;
atbalsts jaunu produktu, metožu un tehnoloģiju izstrādei)
(EFLA)
- pasākuma ieviešanas nosacījumos noteikts,
ka viena projekta maksimālā atbalsta intensitāte - 90%
(atsevišķos gadījumos paaugstinot par 10%), paredzot
finansējuma saņēmēja līdzfinansējumu 10% apmērā
ievērojot, ka projektu īstenošana vēl nav
uzsākta, vēl nav sasniegti rezultāti vai uzņemtas
saistības
KC programma (1211); TPP
(Tehnoloģiju pārnese, Inovāciju vaučeri, augstas kvalif.
darbinieki) (1212), Jaunu produktu ieviešana ražošanā (1214),
Finanšu instrumenti (312), Sadarbība (EFLA)
KC programma:
piešķirtās intensitātes apjoms no projekta kopējām
attiecināmajām izmaksām:
- rūpnieciskiem pētījumiem (50%-70%)
- eksperimentālām izstrādnēm (25%-45%)
- tehniski ekonomiskajai priekšizpētei (50-70%)
Minēto finansējuma intensitāti var palielināt līdz 80%
par efektīvu sadarbību un publicitāti.
KC programma (1211):
Pasākuma ietvaros līdz 2017.g. beigām uzņēmumu
līdzfinansējums P&A projektiem sastāda 9,86
MEUR
Inovāciju vaučeris nodrošina, ka
piešķirtās intensitātes apjoms no projekta kopējām
attiecināmajām izmaksām ir 60% un finansējums tiek piešķirts
P&A projektu darbībām, kas veicina uzņēmuma
līdzfinansējumu un darbību P&A.
Inovāciju vaučeri (1212):
Pasākuma ietvaros apstiprināti 7 projekti
JPIR programma:
Specifiskie atbilstības kritēriji paredz, ka vismaz 20%
no projekta iesniegumā paredzētajām attiecināmajām izmaksām
ir pētniecības un attīstības darbi
JPIR programma (1214):
2017. gadā apstiprināti 17 projekti, kas piesaistīs
47,12 MEUR privātās investīcijas
VB
(IZM)
Bāzes finansējums
Uzņēmumu līdzfinansējums zinātnes bāzes
finansējuma aprēķināšanā tiek ņemts vērā kā daļa no
rādītājiem, kuri attiecas uz P&A finansējumu
Nav iegūstams šāds rādītājs no institūciju
sniegtās informācijas
Valsts pētījumu programmas 2014-2017;
VPP noteikumos ir kā rādītājs noteikts
privātā sektora līdzfinansējums programmā iekļauto projektu
īstenošanai
Nav iegūti rezultāti šajā rādītājā
Starptautiskās sadarbības programmas zinātnē
un tehnoloģiju attīstībā
saskaņā ar katras programmas ieviešanas
nosacījumiem
Laika posmā par projektu īstenošanu no 2014.
līdz 2017. gadam noslēgti 104 līgumi ar kopējo valsts budžeta
finansējuma apmēru - 11,18 MEUR un to īstenošanai kopumā tiks
piesaistīts privātais līdzfinansējums projektu īstenošanai
0,61 MEUR apmērā
FLPP
Nav noteikti stimuli šim rādītājam
Nav iegūti rezultāti šajā rādītājā
Uzņēmumu skaits, kas saņēmuši
atbalstu, lai ieviestu jaunus produktus vai tehnoloģijas
SF
Praktiskie pētījumi (1111), Post-dok
(1112)
- vērtēšanas nosacījumi paredz vienāda punktu skaita
gadījumā priekšroku īstenošanai tam pētniecības projektam,
kuru sadarbībā īsteno zinātniskā institūcija un komersants
(vērtējot piesaistītā privātā līdzfinansējuma apmēru);
- pētījuma projekta iesniegumam pievienojams nozares
asociācijas atzinums par pētījuma nozīmību attiecīgās
nozares vai komersanta attīstībai (sekmē komersantu
piesaisti);
- kā viens no programmu iznākuma rādītājiem noteikts
atbalstu saņēmušo komersantu skaits
Praktiskie pētījumi (1111) - 18
2017.g. II ceturksnī noslēgti līgumi par 74 pētniecības
projektu īstenošanu (kopējais publiskais fin. 39,77 MEUR),
kuru īstenošanā jaunu produktu un tehnoloģiju atbalstu
izstrādei saņems 18 uzņēmumi;
Post-dok (1112) - 18
2017.g. IV ceturksnī noslēgti līgumi par 124 pētniecības
pieteikumu īstenošanu (kopējais publiskais fin. 15,7 MEUR),
kuru īstenošanā jaunu produktu un tehnoloģiju atbalstu
izstrādei saņems 18 uzņēmumi.
SF
KC programma (1211); TPP
(Tehnoloģiju pārnese, Inovāciju vaučeri, augstas kvalif.
darbinieki) (1212), Biznesa inkubatori (3116), Jaunu produktu
ieviešana ražošanā (1214), Finanšu instrumenti (312),
Sadarbība (EFLA)
Inovāciju vaučeris:
1) Atbalsta intensitāte programmas ietvaros noteikta
60%
2) Programmas kvalitātes kritērijos papildus punktus
iespējams saņemt, ja projekts iepriekš H2020 programmas
ietavros ticis novērtēts virs kvalitātes sliekšņa un
saņēmis Seal of excellence apliecinājumu
3) Maksimālais projekta apjoms palielināts līdz 25 000
EUR
Inovācijas vaučeri (1212):
Pasākuma ietvaros atbalstīti 7 projekti
BI programma:
1) programma ir izstrādāta, lai atbalstītu jaunu
dzīvotspējīgu un konkurētspējīgu komersantu izveidi un
attīstību Latvijas reģionos,
2) pasākuma ietvaros atbalstu sniedz pirmsinkubācijas un
inkubācijas atbalsta veidā
3) inkubācijā iespējams saņemt atbalstu aprīkojuma
(t.sk. iekārtu, materiālu, izejvielu) iegādes izmaksām-
50%.
BI programma (3116):
Dati uz 10.12.2017.:
1) pirmsinkubācija - 373 (t.sk. 18 radošajā
inkubatorā)
2) inkubācija - 189 (t.sk. 15 radošajā
inkubatorā)
KC programma:
1) Pasākuma mērķis ir komersantu konkurētspējas
paaugstināšana, veicinot pētniecības un rūpniecības sektora
sadarbību, īstenojot projektus, kas attīsta jaunus
produktus un tehnoloģijas un ievieš tās ražošanā.
2) Projekts saskaņā ar MK noteikumiem Nr.2 tiek īstenots
atbalstāmajā nozarē kādā no Latvijas Viedās specializācijas
jomām.
3) Jaunā produkta vai tehnoloģijas komerciālais
potenciāls - tiek veidots jauns produkts vai tehnoloģija
vai būtiski uzlabots esošais produkts vai tehnoloģija un ir
iesniegts pamatots jaunā produkta vai tehnoloģijas
komercializācijas plāns
4) Uzņēmuma projektu komercializācijas apjoma
palielināšana
KC programma (1211):
Programmas ietvaros līdz 2017.g. beigām atbalstu
saņēmuši 144 komersanti
JPIR programma:
Specifiskie atbilstības kritēriji paredz, ka projekta
iesniegumā ir apliecināts, ka projekta īstenošanas laikā
vai projekta uzraudzības periodā projekta iesniedzējs radīs
vismaz vienu jaunu produktu un to ieviesīs ražošanā
JPIR programma:
2017. gada beigās noslēgti līgumi par atbalsta saņemšanu
programmas 1.kārtas ietvaros un atbalstu saņēmuši 17
uzņēmumi.
VB
(IZM; EM - UIN atlaides)
Valsts pētījumu programmas 2014-2017
VPP noteikumos ir kā rādītājs programmas
ietvaros izstrādātās jaunās tehnoloģijas, metodes, prototipi
vai pakalpojumi (skaits), kas aprobēti uzņēmumos
Izstrādāti 46 prototipi VPP projektu
ietvaros.
FLPP
Nav noteikti stimuli šim rādītājam
Rādītājs nav attiecināms konkrētajai
programmai
Starptautiskās sadarbības programmas zinātnē
un tehnoloģiju attīstībā
saskaņā ar katras programmas ieviešanas
nosacījumiem
Laika posmā no 2014. līdz 2017. gadam
noslēgti 104 līgumi ar kopējo valsts budžeta finansējuma
apmēru - 11,18 MEUR, no kuriem atbalstu jaunu produktu un
tehnoloģiju izstrādei saņem 10 komersanti
UIN atlaides
UIN P&A nodokļa stimuls, kuru var
piemērot šādām attiecināmajām P&A izmaksām: 1) uzņēmuma
zinātniskā un zinātnes tehniskā personāla izmaksas, kas
saistītas ar uzņēmuma veikto pētniecības un attīstības darbu,
2) pētniecības pakalpojumu, kas saņemti no zinātniskajām
institūcijām izmaksas, kā arī 3) sertifikācijas, testēšanas
un kalibrēšanas pakalpojumu izmaksas, saņemot pakalpojumus no
akreditētām sertifikācijas, testēšanas un kalibrēšanas
institūcijām. UIN gada deklarācijas 63.rindā iespējams
norādīt izdevumus pētniecībai un attīstībai, kas var tikt
norakstīti piemērojot vērtību palielinošu koeficientu
"3".
Uzņēmumu skaits, kas deklarējuši atlaidi:
2014.gadā - 86
2015.gadā - 30
2016.gadā - 27
Komersanta apgrozījums no
pētniecības rezultātu ieviešanas saimnieciskajā darbībā vai
komercializēšanas
SF
KC programma (SAM 1211), Jaunu produktu
ieviešana ražošanā (1214)
KC programma:
Konkurētspējas paaugstināšana
JPIR programma:
Kvalitātes kritērijs nosaka, ka projekta iesniegumā ir
apliecināts, ka pēc projekta īstenošanas gada pētniecības
un attīstības (P&A) darbi pieaugs vismaz par 0,36 -
0,72 procentpunktiem no komersanta gada apgrozījuma, kurš
tieši saistīts ar projekta īstenošanu (radies no projekta
rezultātā izveidotajām iekārtām) vidēji visu projekta
uzraudzības periodu
Projektu īstenošana sākuma stadijā, rādītājs
vēl nav nosakāms
VB
(EM)
UIN atlaides
Uzņēmumu ienākuma nodokļa gada deklarācijas
63.rindā iespējams norādīt izdevumus pētniecībai un
attīstībai, kas var tikt norakstīti piemērojot vērtību
palielinošu koeficientu "3".
Uzņēmumi, kas deklarējuši atlaidi, P&A ieguldījuši:
2014.gadā - 0,44 MEUR
2015.gadā - 1,41 MEUR
2016.gadā - 2,17 MEUR
Zinātnisko institūciju
izveidotie jaundibinātie uzņēmumi (spin-off)
SF
Inovācijas granti studentiem (1113)
- programmas ietvaros tiek attīstītas
studējošo inovāciju un uzņēmējspējas prasmes un
kompetences
ievērojot, ka ieviešanas nosacījumi ir
izstrādāti, bet šobrīd norisinās atlases dokumentācijas
izstrāde, vēl nav sasniegti rezultāti vai uzņemtas
saistības
TPP (Tehnoloģiju pārnese, Inovāciju vaučeri,
augstas kvalif. darbinieki) (1212)
TPP ietvaros tiek atbalstītās šādas zinātnisko institūciju
darbības, kas eventuāli veicina jaundibināto uzņēmumu
veidošanos:
• komercializācijas stratēģijas izstrādei, iesaistot
attiecīgo nozari
• tehniski ekonomiskai priekšizpētei
Rādītājs vēl nav nosakāms
VB
(IZM)
Bāzes finansējums,
Nav noteikti stimuli šim rādītājam
2016.gadā zinātniskās institūcijas bija kopā
dibinājušas 13 spin-off uzņēmumus, savukārt 2020.gadā tiek
prognozēts izveidot 62 spin-off uzņēmumus.
AI bāzes finansējums
Nav noteikti stimuli šim rādītājam
Rādītājs nav attiecināms konkrētajai
programmai
Valsts pētījumu programmas 2014-2017
Nav noteikti stimuli šim rādītājam
Rādītājs nav attiecināms konkrētajai
programmai
FLPP
Nav noteikti stimuli šim rādītājam
Rādītājs nav attiecināms konkrētajai
programmai
Atbalstīto jaunizveidoto komersantu
skaits
SF
Biznesa inkubatori (3116), Finanšu
instrumenti (312), Inovāciju motivācijas programma
(1222)
BI programma:
Pirmsinkubācijas atbalstu var saņemt fiziskas personas
(biznesa ideju autori), kuriem sniedz atbalstu biznesa
modeļa izstrādē, tirgus izpētē un uzņēmējdarbības
pamatzināšanu pilnveidošanā. Atbalsta intensitāte
pirmsinkubācijā ir 100%.
Motivācijas programmas ietvaros tiek atbalstāmas šādas
uz jaunu uzņēmumu veidošanu orientētas darbības:
1) atbalsta pasākumu nodrošināšana inovatīvas
uzņēmējdarbības uzsācēju un esošo inovatīvo uzņēmumu
motivācijai;
2) inovāciju mārketinga un reklāmas aktivitātes, audio
un vizuālās publicitātes nodrošināšana (piemēram, inovāciju
un uzņēmējdarbības portāla attīstība un izmantošana
informācijas izplatīšanai, pārraides, sižeti, reportāžas
Latvijas radio un televīzijas kanālos, preses relīzes un
publikācijas Latvijas populārākajos plašsaziņas līdzekļos,
sociālo tīklu kontu izveide un uzturēšana, informācijas
aktualizēšana, informācijas apkopošana un brošūru izdošana
par veiksmes stāstiem un labās prakses piemēriem
uzņēmējdarbības izglītībā un komercdarbībā sabiedrības
intereses rosināšanai par inovāciju un tehnoloģiju
lietojumu konkurētspējas palielināšanai);
3) tādu programmu īstenošana, kuras vērstas uz
uzņēmējdarbības un inovāciju attīstību (piemēram,
izglītojošas programmas skolu jaunatnei, apmācību
programmas un kursi jauniem (start-up) un esošiem
uzņēmējiem par aktuāliem uzņēmējdarbības jautājumiem);
4) tehnoloģiskās intereses un jaunrades veicināšanas
pasākumi (piemēram, praktiski apmācību semināri par
zināšanu komercializāciju, intelektuālā īpašuma
aizsardzību, kontaktbiržas ar riska kapitāla un citiem
investoru pārstāvjiem);
BI programma:
Dati uz 10.12.2017.:
pirmsinkubācijas ietvaros atbalstu saņēmuši 373 fiziskas
personas (t.sk. 18 radošajā inkubatorā), kas potenciāli var
izveidoties par uzņēmumiem
Atbalstīto jauno zinātnieku skaits
pēcdoktorantūras pētījumu īstenošanai
SF
Post-dok (1112)
- pasākuma mērķis - atbalsts jauno
zinātnieku karjeras uzsākšanai īstenojot individuālu
pēcdoktorantūras pētījumu
Post-dok (1112) - 124
2017.g. IV ceturksnī noslēgti līgumi par 124 pētniecības
pieteikumu īstenošanu (kopējais publiskais fin. 15,7 MEUR)
, kuru ietvaros atbalstu saņems 124 pēcdoktoranti
Jaunradītās darba vietas, t.sk.
tās, kurās nodarbināti zinātniskie darbinieki publiskā
sektorā/ uzņēmējdarbības sektorā
SF
Praktiskie pētījumi (1111), Post-dok (1112),
Starpt. sadarbība zinātnē (1115)
- vērtēšanas nosacījumi paredz vienāda
punktu skaita gadījumā priekšroku īstenošanai tam pētniecības
projektam, kurā paredzēts lielāks (PLE izteiksmē) jauno
zinātnieku iesaistes līmenis;
- vērtēšanas nosacījumi paredz vērtēt pētījuma projekta
ekonomisko un sociālo ietekmi, tai skaitā vērtējot pētījuma
projekta institucionālo ilgtspēju
Praktiskie pētījumi (1111) - 43 (PLE)
2017.g. II ceturksnī noslēgti līgumi par 74 pētniecības
projektu īstenošanu (kopējais publiskais fin. 39,77 MEUR),
kuru īstenošanas ietvaros izveidot 43 jaunizveidotas
zinātnisko darbinieku darba vietas;
Post-dok (1112) - 124
(PLE)
2017.g. IV ceturksnī noslēgti līgumi par 124 pētniecības
pieteikumu īstenošanu (kopējais publiskais fin. 15,7 MEUR),
kuru īstenošanas ietvaros paredzēts jaunizveidot 124 jauno
zinātnieku (pēcdoktorantu) darba vietas)
KC programma (1211); TPP
(Tehnoloģiju pārnese, Inovāciju vaučeri, augstas kvalif.
darbinieki) (1212), Biznesa inkubatori (3116), Finanšu
instrumenti (312)
KC programma:
1) Pētījuma kvalitātes nodrošināšana;
2) Komersantu noslēgtie licences līgumi intelektuālā
īpašuma komercializēšanai
KC programma:
Komersantu skaits, kuri sadarbojas ar pētniecības
institūcijām - 66 (2017.gada beigas)
BI programma:
Programmas ietvaros var tikt radītas darba vietas
zinātniskajiem darbiniekiem
BI programma:
Jaunizveidoto komersantu skaits - 62 (2017.gada
beigas)
JPIR programma:
Kvalitātes kritērijā "Komersantā radītās P&A
darba vietas" iespējams saņemt papildus punktus, ja
projekta iesniegumā ir apliecināts, ka komersantā tiks
radītas jaunas pilna laika P&A darba vietas ar nozarē
vidējo algu projektu iesniegšanas brīdī un tās tiks
uzturētas visu projekta uzraudzības periodu
JPIR programma:
Šobrīd apstiprinātajos 17 uzņēmumu projektos izveidotas
39 darba vietas, kurās nodarbināti pārējie
zinātniskie darbinieki (PLE)
VB
(IZM)
Valsts pētījumu programmas 2014-2017
Noteikumos nav noteikti stimuli šim
rādītājam
5 privātajā sektorā jaunizveidotās
darba vietas, kurās nodarbināts zinātniskais personāls.
Starptautiskās sadarbības programmas zinātnē
un tehnoloģiju attīstībā
Saskaņā ar katras programmas ieviešanas
nosacījumiem
Laika posmā no 2014. līdz 2017. gadam
noslēgti 104 līgumi ar kopējo valsts budžeta finansējuma
apmēru - 11,18 MEUR un to ietvaros jaunizveidotas 32,42
zinātnisko darbinieku darba vietas.
FLPP
Projektu pieteikumi, kas nodoti vērtēšanai,
jau ietver projekta vadītāju, galvenos izpildītājus un
izpildītājus. To zinātniskā kvalifikācija ir viens no
projektu pieteikumu vērtēšanas kritērijiem. Netiek
uzskaitīts, vai šie darbinieki ir jau darba attiecībās ar ZI,
vai arī darba attiecības ar ZI izveidos no jauna vai
atjaunos. Tikai atsevišķos gadījumos projekts paredz
piesaistīt doktorantūras studentus kā izpildītājus, iepriekš
viņus nenosaucot
Nav iegūti rezultāti šajā rādītājā
H2020 apstiprināto projektu
iesniegumu piesaistītais finansējums (LV daļa; EUR)
SF
Starptautiskā sadarbība zinātnē (1115)
- atbalsts virs kvalitātes sliekšņa novērtētu projektu
pieteikumu izstrādei programmā "Apvārsnis 2020",
t.sk. lielāku atbalsta paredzot projektu pieteikumu
izstrādei, kuros Latvijas dalībnieks ir projekta
koordinators;
- atbalsts programmā "Apvārsnis 2020" ECSEL
kopuzņēmuma ietvaros apstiprināta projekta atsevišķas darba
paketes īstenošanai
Ievērojot, ka projektu uzsākšanas
indikatīvais termiņš 2018.g. II ceturksnis, vēl nav sasniegti
rezultāti vai uzņemtas saistības
TPP (Tehnoloģiju pārnese, Inovāciju vaučeri,
augstas kvalif. darbinieki) (1212)
Inovāciju vaučeris:
Programmas kvalitātes kritērijos papildus punktus
iespējams saņemt, ja projekts iepriekš H2020 programmas
ietvaros ticis novērtēts virs kvalitātes sliekšņa un
saņēmis Seal of excellence apliecinājumu
Programmas ietvaros sākot ar 2018.gada
aprīli būs iespējams saņemt atbalstu H2020 SME instrumenta
1.fāzes Seal of Excellence projektiem
VB
(IZM)
"Baltic Bonus" iniciatīva
- 2014.-2016. gadā īstenotajā Baltic Bonus
programmā atbalsta apmērs par virs kvalitātes sliekšņa
novērtētu projekta pieteikumu programmā "Apvārsnis
2020" diferencēts, atkarībā no (a) apakšprogrammas, kurā
iesniegts projekts; (b) Latvijas dalībnieka kā projekta
iesniedzēja statusa (koordinators/partneris) - apjomīgāku
projekta izstrādes atbalstu paredzot finansiāli ietilpīgajiem
projektiem un koordinatoru projektiem
Sniegts projekta pieteikuma izstrādes
atbalsts 19 programmā "Apvārsnis 2020" īstenošanai
apstiprinātiem projektiem, kas kopsummā īstenošanai ieguvuši
1,71 MEUR starptautiskā finansējuma (8 projekti 2015.
gadā ar 0,37 MEUR EK līdzfinansējuma un 11 - 2016. gadā ar
1,34 MEUR EK līdzfinansējuma to īstenošanai)
Valsts pētījumu programmas 2014-2017
Vērtēšanas nosacījumi paredz Latvijas
integrācijas procesu vienotā Eiropas pētniecības telpā un
zinātniskās kvalitātes starpposmu vērtēšanā kā rezultatīvo
rādītāju iesniegto pieteikumu H2020 skaitu
Iesniegti 34 pieteikumi, nav informācijas
par apstiprināto pieteikumu skaitu
FLPP
Projektu pieteikumi tiek izvērtēti kā
atsevišķi zinātniskie projekti, provizoriski paredzot, ka to
sekmīga īstenošanas uzsākšana un pabeigšana sekmēto
iesaistīto zinātnieku konkurētspējas pieaugumu H2020
konkursos
Nav iegūti rezultāti šajā rādītājā
Zinātniskie raksti, kas
publicēti starptautiskās datu bāzēs indeksētos žurnālos
(Scopus, Web of Science)
SF
Praktiskie pētījumi (1111), Post-dok (1112),
Starpt. sadarbība zinātnē (1115)
- kā viens no programmu iznākuma rādītājiem noteikts
projektu ietvaros izstrādāto publikāciju skaits, kas
publicētas Scopus un Web of Science datu bāzēs izstrādātos
žurnālos
- vērtēšanas nosacījumi paredz vērtēt pētījuma projekta
zinātnisko kvalitāti
Praktiskie pētījumi (1111) - 482 2017.g. II
ceturksnī noslēgti līgumi par 74 pētniecības projektu
īstenošanu (kopējais publiskais fin. 39,77 MEUR), kuru
īstenošanas ietvaros paredzēts izstrādāt 482 publikācijas
(oriģinālus zinātniskos rakstus)
Post-dok (1112) - 488
2017.g. IV ceturksnī noslēgti līgumi par 124 pētniecības
pieteikumu īstenošanu (kopējais publiskais fin. 15,7 MEUR),
kuru īstenošanas ietvaros paredzēts izstrādāt 488
oriģinālus zinātniskos rakstus.
Inovācijas granti studentiem (1113)
- programmas ieviešanas nosacījumi paredz
obligātu prasību studentiem, tostarp doktorantūrā
studējošajiem un zinātniskā grāda pretendentiem, publicēt
savu inovāciju projektu rezultātus
ievērojot, ka ieviešanas nosacījumi ir
izstrādāti, bet šobrīd norisinās atlases dokumentācijas
izstrāde, vēl nav sasniegti rezultāti vai uzņemtas
saistības
KC programma (1211)
KC programma - Darbības pakalpojumu nozarēs, kā arī
programmatūras jomā tiek atzītas par atbalstāmām, ja
pētījumu rezultātus publicē zinātniskos žurnālos, organizē
zinātniskas konferences vai iesaistās zinātniskos
pētījumos.
Atbilstošo finansējuma intensitāti var palielināt par 15
procentpunktiem, ja pētījuma rezultāti pieņemti
publicēšanai vismaz divos zinātniskos rakstos.
KC programma:
Komersanta un zināšanu izplatīšanas organizācijas
pētnieku koppublikāciju skaits - 35 (2017.g)
Sadarbība (atbalsts EIP darba grupām;
atbalsts jaunu produktu, metožu un tehnoloģiju izstrādei)
(EFLA)
Programmas ieviešanas nosacījumi nosaka
projekta ietvaros veiktā pētījuma un rezultātu publicēšanu
(vismaz Zemkopības ministrijas tīmekļa vietnē vai Eiropas
Inovāciju partnerības lauksaimniecības ražīgumam un
ilgtspējai darba grupas tīklā
Ievērojot, ka projektu īstenošana vēl nav
uzsākta, vēl nav sasniegti rezultāti vai uzņemtas
saistības
VB
(IZM)
Bāzes finansējums
Zinātnes bāzes finansējuma aprēķināšanā kā
viens no rezultatīvajiem rādītājiem ir noteikts zinātniskās
institūcijas zinātniskā personāla Web of Science vai
SCOPUS publikācijas. Noteikumi arī nosaka, ka IZM
nodrošina piekļuvi šīm datubāzēm
No 2013 - 2016.gadam Latvijas Web of Science
publikāciju skaits ir pieaudzis no 1 656 uz 2 172,
SCOPUS no 1 660 uz 1 820
Valsts pētījumu programmas 2014-2017
VPP noteikumos pie rezultatīvajiem
rādītājiem ir noteiktas SCOPUS publikācijas
2014 - 2017 gadā ir izdota 581 publikācija
Web of Science un SCOPUS datubāzēs
Starptautiskās sadarbības programmas zinātnē
un tehnoloģiju attīstībā
saskaņā ar katras programmas ieviešanas
nosacījumiem
Laika posmā no 2014. līdz 2017. gadam
noslēgti 104 līgumi ar kopējo valsts budžeta finansējuma
apmēru - 11,18 MEUR un to ietvaros izdotas 119 publikācijas
Web of Science un SCOPUS datubāzēs
FLPP
FLPP noteikumos ir noteikts, ka finansējuma
sadali veic arī pamatojoties uz zinātnisko publikāciju
kvalitātes un atpazīstamības analīzi un vai projekta vadītāja
publicēto zinātnisko darbu nozīmību starptautiskajā
zinātniskajā apritē var apstiprināt kvantitatīvi indikatori,
piemēram, raksta citēšanas indekss, Hirša indekss
2014. - 2017. gadā ir izdotas 560
publikācija Web of Science un SCOPUS datubāzēs
Apmācītie darbinieki
SF
Nodarbināto apmācības (1221; 1223), Zināšanu
pārnese (EFLA)
Nodarbināto apmācību programmas (1221; 1223)
Projekta kvalitātes kritērijs "Projektā apmācīto
skaits" paredz, ka papildus punkti tiek piešķirti, ja
projektā tiks apmācīti pēc iespējams vairāk nodarbināto
Atbalsta intensitāte atkarīga no komersanta statusa.
Jaundibinātiem mikro komersantiem atbalsta intensitāte 70%,
savukārt ilgstoši strādājošiem lielajiem uzņēmumiem
30%.
Zināšanu pārnese (EFLA) - 3152 apmācīti
darbinieki (lauksaimniecības, pārtikas ražošanas (izņemot
zivsaimniecības produktus) un mežsaimniecības nozarēs)
Nodarbināto apmācības:
Kopā apmācīti 678 komersantu 6211 darbinieki
(1.2.2.1.pasākumā 384 komersantu 5303 darbinieki un
1.2.2.3.pasākumā 294 komersantu 908 darbinieki)
P&I projektos iesaistīto
maģistrantu un doktorantu skaits
SF
Praktiskie pētījumi (1111)
- vērtēšanas nosacījumi paredz vērtēt
pētījuma projekta īstenošanas kvalitāti un efektivitāti, tai
skaitā vērtējot studējošo iesaisti pētījuma īstenošanā
Praktiskie pētījumi (1111) - 63
PLE 2017.g. II ceturksnī noslēgti līgumi par 74
pētniecības projektu īstenošanu (kopējais publiskais fin.
39,77 MEUR), kuru īstenošanai paredzēts piesaistīt 148
maģistra un doktora studiju programmās studējošos 63 PLE
apmērā
Inovācijas granti studentiem (1113)
- programmas ietvaros tiek sniegts atbalsts
studentu inovāciju projektu īstenošanai
ievērojot, ka ieviešanas nosacījumi ir
izstrādāti, bet šobrīd norisinās atlases dokumentācijas
izstrāde, vēl nav sasniegti rezultāti vai uzņemtas
saistības
KC programma (1211); TPP (Tehnoloģiju
pārnese, Inovāciju vaučeri, augstas kvalif. darbinieki)
(1212)
KC programma:
Atbilstošo finansējuma intensitāti var palielināt par 15
procentpunktiem, ja pētījuma ietvaros ir efektīva sadarbība
ar vismaz vienu pētniecības un zināšanu izplatīšanas
organizāciju Komisijas regulas Nr. 651/2014 2. panta 90.
punkta izpratnē, un pētniecības un zināšanu izplatīšanas
organizācija sedz vismaz 10 % no kopējām attiecināmajām
izmaksām, un tai ir tiesības publicēt sava pētījuma
rezultātus
TP programma:
Viena no augstas kvalifikācijas darbinieku piesaistes
prasībām, ka piesaistītajam augstas kvalifikācijas
darbinieks ir:
• darbiniekam ir atbilstoša augstākā izglītība - vismaz
maģistra grāds vai tam pielīdzināma (tai skaitā ārvalstīs
iegūta) izglītība dabas zinātnēs, matemātikā, informācijas
tehnoloģijās, inženierzinātnēs un tehnoloģijās, ražošanā un
pārstrādē, kā arī dizainā atbilstoši normatīvajiem aktiem
par Latvijas izglītības klasifikāciju;
KC programma:
Pētniecības projektā iesaistīto doktorantu skaits - 93
(2017.g)
VB
(IZM)
Bāzes finansējums
Kā zinātniskās darbības rezultāti
finansējuma aprēķinā tiek vērtēti zinātnisko institūciju
zinātniskā personāla aizstāvētie promocijas darbi un
zinātnisko darbinieku aizstāvētie maģistra darbi iepriekšējā
atskaites periodā.
2015.gadā zinātniskajās institūcijās, kuras
saņem bāzes finansējumu to zinātniskais personāls ir
aizstāvējis 118 promocijas darbus un to zinātniskie
darbinieki ir aizstāvējuši 175 maģistra darbus.
Valsts pētījumu programmas 2014-2017
Vērtēšanas nosacījumi paredz vērtēt
īstenošanā iesaistītos jaunos zinātniekus, maģistrantūras un
doktorantūras studentus (pamatotus ar skaitu PLE*)
Projektos kopā nodarbināti 258 maģistranti
un doktoranti (skaits), kuru indikatīvais vidējais PLE ir
~0,15.
FLPP
Projektu pieteikumu vērtēšanā iesaistīto
maģistrantu un doktorantu skaits ir pieteikuma vērtējumu
sekmējošs faktors
Nav iegūti rezultāti šajā rādītājā
AI finansējums
2015.gadā ieviestajā snieguma finansējumā
viens no kritērijiem ir augstskolā P&A nodarbinātie
maģistranti, doktoranti un pēdējo 5 gadu laikā doktora grāda
ieguvēji
Starp 2014. un 2015.gadu augstskolās
nodarbināto jauno pētnieku skaits ir palielinājies no 307 PLE
līdz 397 PLE
9.1. RIS3 MIKRO RĀDĪTĀJI
Zinātnisko institūciju licenču/
patentu ieņēmumi (EUR)
Attiecībā uz zinātnisko institūciju licenču un patentu
ieņēmumiem, ieguldījumu šim rādītājam sniedz zinātnes bāzes
finansējuma noteikumi, kura aprēķināšana ir reglamentēta Ministru
Kabineta 2013.gada 12.novembra noteikumos Nr.1316 "Kārtība,
kādā aprēķina un piešķir bāzes finansējumu zinātniskajām
institūcijām". Šo noteikumu 10.4.apakšpunktā kā daļa no
rezultatīvajiem rādītājiem ir noteikti zinātniskās institūcijas
ieņēmumi no izgudrojumu, patentu vai reģistrēto augu šķirņu un
reģistrēto meža reproduktīvā materiāla avotu tiesību nodošanas
iepriekšējā finansēšanas periodā. Šī rādītāja ietekme zinātnes
bāzes finansējuma aprēķināšanā ir salīdzinoši neliela, jo tā ir
tikai neliela daļa no 10.4 apakšpunkta rādītāja (to galvenokārt
veido nozares pasūtīto līgumpētījumu finansējums), kurš ir viens
no 8 rezultatīvajiem rādītājiem, kuri nosaka zinātniskajai
institūcijai kopējo atnesto attīstības koeficienta finansējumu.
Tām zinātniskajām institūcijām, kuras saņem zinātnes bāzes
finansējumu, ieņēmumi no licencēm vai patentiem 2015.gadā veidoja
362 546 EUR, kas veido 3,3 % no īstenoto P&A līgumdarbu un
izgudrojumu, patentu vai reģistrēto augu šķirņu un reģistrēto
meža reproduktīvā materiāla avotu tiesību nodošanas kopējā
apjoma. Kopējie zinātnisko institūciju ieņēmumi no intelektuālā
īpašuma tiesību nodošanas ir salīdzinoši nelieli un zems ir arī
kopējais piešķirto un pieteikto patentu skaits. Zinātnes bāzes
finansējuma piešķiršanas noteikumi arī papildus atbalsta
institūcijas šajā rādītājā, nosakot, zinātnes bāzes finansējums
ir arī izmantojams izgudrojumu patentēšanai, uzturēšanai
spēkā, jaunu augu šķirņu reģistrēšanai un to izmantošanas tiesību
aizsardzībai, saimnieciskās izmantošanas (komercializācijas)
sagatavošanai.
Valsts pētījumu programmu īstenotajos projektos starp 2014. -
2017.gadu kopā ir izstrādāti 5 patenti (4 patenti IMATEH projektā
Inovatīvi un daudzfunkcionāli kompozītmateriāli ilgtspējīgām
būvēm no vietējām izejvielām. 1 patents Letonika projektā
Latviešu valodas pētījumi 21. gadsimta zinātnes
kontekstā). Savukārt Fundamentālajos un lietišķo projektu
pētījumu ietvaros starp 2014. - 2017.gadu kopā izstrādāti 39
patenti 25, no kuriem 21 inženierzinātnēs, 13 ķīmijā,
2 bioloģijā, 2 medicīnā un 1 mežzinātnēs.
Saskaņā ar ES struktūrfondu 1.1.1.SAM 1.1.1.1.pasākuma
"Praktiskas ievirzes pētījumi" (turpmāk -
1.1.1.1.pasākums) un 1.1.1.2.pasākuma "Pēcdoktorantūras
pētniecības atbalsts" (turpmāk - 1.1.1.2.pasākums) pirmās
projektu iesniegumu atlases kārtas ietvaros īstenošanai
apstiprinātajos projektos plānoto, šajās programmās laika posmā
līdz 2023.gadam tiks izstrādāti 39 patentu pieteikumi.
1.1.1.1.pasākuma pirmajā kārtā noslēgti līgumi par 74 pētījumu
projektu īstenošanu (kopējais publiskais finansējums 39,77 MEUR)
un to ietvaros plānots izstrādāt 35 patentus, 26 citus
nemateriālos aktīvus, kā arī 99 komercializējamus jaunu produktu
vai tehnoloģiju prototipus, savukārt 4 patentus un 90
komercializējamus jaunu produktu vai tehnoloģiju prototipus -
1.1.1.2.pasākuma pirmās atlases kārtas ietvaros, kurā noslēgti
līgumi par 124 141 pētījumu pieteikumu īstenošanu ar kopējo
publiskā finansējuma apmēru - 15,7 MEUR.
Lai veicinātu zinātnisko institūciju licenču/ patentu
ieņēmumus zinātniskajās institūcijās, EM īsteno divus pasākumus:
1) Kompetences centru programma, kuras ietvaros tiek atbalstīta
zinātnieku un komersantu kopīgu pētījumu veikšana, lai izstrādātu
jaunus produktus un attīstītu ražošanas tehnoloģijas ar mērķi tās
komercializēt (t.sk., rūpniecisko īpašumtiesību nostiprināšanai);
2) Tehnoloģiju pārneses programma, kuras ietvaros zinātniskajām
institūcijām patentēšanas fonda ietvaros ir iespējams saņemt
atbalstu rūpniecisko īpašumtiesību nostiprināšanai - izgudrojuma
patentu pieteikumu sagatavošanai, reģistrācijai un uzturēšanai
spēkā.
Uzņēmumu līdzfinansējums P&A
projektiem (EUR)
IZM pārziņā esošās ES struktūrfondu programmas, kuras sniedz
ieguldījumu šajā RIS3 mikro līmeņa rādītājā, ir 1.1.1.1. un
1.1.1.2.pasākums. Saskaņā ar abu pasākumu pirmās projektu
iesniegumu atlases kārtas indikatīvajiem rezultātiem, kopējais
privātais līdzfinansējums P&A projektu īstenošanai ir plānots
3,0 MEUR apmērā. Vienlaikus, ņemot vērā, ka privātā
līdzfinansējuma apmērā tiek ieskaitīti arī zinātnisko institūciju
privātie līdzekļi, par kuriem nav saņemts nekāds publisks
atbalsts, tālāk sniegta īsa analīze par indikatīvo plānoto
komersantu līdzfinansējuma apmēru katrā no pasākumiem, t.sk. tā
piesaistes veidu (komersanta individuāls vai komersanta un
zinātniskās institūcijas partnerības projekts). 1.1.1.1.pasākuma
ietvaros īstenotajiem projektiem ar kopējo publiskā finansējuma
apmēru īstenošanai 39,77 MEUR plānots komersantu līdzfinansējums
indikatīvi 1,58 MEUR apmērā un 1.1.1.2.pasākuma pētījumu
īstenošanā ar kopējo publiskā finansējuma apmēru 15,7 MEUR - 0,06
jeb indikatīvi 56 tūkst. EUR (40.attēls). Izvērtējot abu pasākumu
ietvaros piesaistītā komersantu līdzfinansējuma piesaistes
dimensiju, secināms, ka 1.1.1.1.pasākumā ir līdzvērtīgs privātā
finansējuma piesaistes modelis 0,79 MEUR komersantu finansējuma
pētniecībai un inovācijām tiks ieguldīts īstenojot partnerības
(zinātniskā institūcija un komersants) projektus, kamēr
komersantiem, pētījumu īstenojot individuāli, plānotais
ieguldījums P&I darbībām ir 0,80 MEUR. 1.1.1.2.pasākumā -
individuāli komersantu īstenotu pēcdoktorantūras pētījumu
ietvaros paredzētā privātā līdzfinansējuma daļa ir 38 tūkst. EUR,
savukārt zinātniskās institūcijas - komersanta partnerības
ietvaros - 17,6 tūkst. EUR. Saskaņā ar iepriekš minēto, 1.1.1.1.
un 1.1.1.2.pasākumu ietvaros plānotās piesaistītās privātās
investīcijas pētniecības un attīstības projektiem, nesniedz
būtisku ieguldījumu virzībā uz privātā sektora P&A
investīciju apmēra pieaugumu. Salīdzinoši nelielais piesaistītā
privātā līdzfinansējuma apmērs izriet no plānoto pētniecības
projektu rakstura - abu pasākumu ietvaros kopumā atbalstīti 8 ar
saimniecisku darbību saistīti projekti (7 jeb 9% no kopējā
īstenošanai apstiprinātā projektu skaita 1.1.1.1.pasākumā un 1
jeb 1% no kopējā īstenošanai apstiprinātā projektu skaita
1.1.1.2.pasākumā). Darbības programmā "Izaugsme un
nodarbinātība" noteiktais mērķis ir ar ES struktūrfondu
investīcijām piesaistīt 15,9 MEUR privātā līdzfinansējuma,
tostarp praktiskas ievirzes pētījumu un pēcdoktorantūras pētījumu
programmu ietvaros - 12,83 MEUR. Ievērojot iepriekš minēto,
secināms, ka nepieciešams pārskatīt šobrīd abu programmu ietvaros
iestrādātos stimulus privātā (komersantu) līdzfinansējuma
piesaistei P&A projektu īstenošanai. Padziļināta analīze un
priekšlikumi īstenojamajiem stimuliem sniegti IZM izstrādātajā
informatīvā ziņojuma projektā "Darbības programmas
"Izaugsme un nodarbinātība" 1.1.1. specifiskā atbalsta
mērķa "Palielināt Latvijas zinātnisko institūciju
pētniecisko un inovatīvo kapacitāti, ieguldot cilvēkresursos un
infrastruktūrā" pasākumu pirmās projektu iesniegumu atlases
kārtas rezultātu analīze un priekšlikumi turpmāko atlases kārtu
saturiskiem un procedurāliem uzlabojumiem".
Papildus ir jāpiemin arī zinātnes bāzes finansējuma, kura
aprēķināšanā kā rādītājs ir ņemts vērā arī institūciju saņemtais
uzņēmumu līdzfinansējums P&A projektiem. Tas finansējuma
aprēķinā veido daļu zinātnes bāzes finansējuma noteikumos 10.2,
10.3. un 10.4.apakšpunktā noteikto rādītāju kopējās vērtības.
Tādējādi arī zinātnes bāzes finansējums sniedz finansiālu
iniciatīvu palielināt uzņēmumu iesaisti P & A ar projektu
līdzfinansējuma nodrošināšanu.
EM pārziņā esošās ES struktūrfondu programmas, kuras sniedz
ieguldījumu šajā RIS3 mikro līmeņa rādītājā, ir 1.2.1.1.,
1.2.1.2. un 1.2.1.4.pasākums. 1.2.1.1.pasākuma ietvaros līdz
2017.gada maijam uzņēmumu līdzfinansējums P&A projektiem
sastāda 2,6 MEUR. 1.2.1.2. pasākuma ietvaros līdz 2017.gada
maijam iesniegti 2 projekti un saskaņā ar 1.2.1.4. pasākuma
pirmās projektu iesniegumu atlases kārtas rezultātiem,
apstiprināti 16 projekti, kas piesaistījuši 43,7 MEUR privātās
investīcijas.
Uzņēmumu skaits, kas saņēmuši
atbalstu, lai ieviestu jaunus produktus vai tehnoloģijas
1.1.1.1. un 1.1.1.2.pasākumu pirmās projektu iesniegumu
atlases kārtas ietvaros kopumā atbalstu jaunu produktu vai
tehnoloģiju izstrādei saņems 36 komersanti. 18 komersanti (jeb
24% gadījumu no kopējā projektu skaita) piedalās 1.1.1.1.pasākuma
pētījumu projektu īstenošanā, arī 1.1.1.2. pasākumā sadarbība
pētniecības projektu īstenošanā paredzēta ar 18 komersantiem.
1.2.1.1.pasākuma ietvaros atbalstu jaunu produktu vai
tehnoloģiju izstrādei līdz 2017.g.maijam atbalstu saņēmuši 106
komersanti. 1.2.1.4.pasākuma pirmās projektu iesniegumu atlases
kārtas ietvaros kopumā atbalstu jaunu tehnoloģiju izstrādei
saņēmuši 16 komersanti. 1.2.1.2.pasākuma ietvaros Inovāciju
vaučeru programmā līdz šim jaunu produktu un tehnoloģiju
izstrādei atbalstam pieteikušies 2 komersanti. 3.1.1.6.pasākuma
ietvaros līdz 2017.gada maijam atbalstu pirmsinkubācijai saņēmuši
208 personas, kā arī inkubācijai atbalsts sniegts 101
komersantam.
Komersantiem, sākot ar 2014.gada 1.jūliju ir pieejams UIN
stimuls uzņēmumu P&A izmaksām, kas var tikt norakstītas tajā
gadā, kad tās radušās, piemērojot vērtību palielinošu koeficientu
"3". Stimula ietvaros 2014. gadā atbalstu izmantojuši
86 uzņēmumi, kas deklarējuši atlaidi o,44 MEUR apmērā un
2015.gadā 30 uzņēmumi, kas deklarējuši atlaidi 1,41 MEUR
apmērā.
Zinātnisko institūciju izveidotie
jaundibinātie uzņēmumi (spin-off)
Attiecībā uz atbalstu šo uzņēmumu izveidei, 21 augstskolai un
zinātniskajām institūcijām, kuras piedalās 8.1.1.specifiskā
atbalsta mērķa "Palielināt modernizēto STEM, tajā skaitā
medicīnas un radošās industrijas, studiju programmu skaitu"
un 1.1.1.4 pasākumā "P&A infrastruktūras attīstīšana
viedās specializācijas jomās un zinātnisko institūciju
institucionālās kapacitātes stiprināšana" kā rādītājs tiek
monitorēts arī institūcijas jaundibināto uzņēmumu skaits
(spin-off uzņēmumi). 2016.gadā visas institūcijas bija
kopā dibinājušas 13 šādus uzņēmumus (visvairāk spin-off
uzņēmumus bija dibinājusi Rīgas Tehniskā universitāte un Vidzemes
Augstskola, katra pa 5), savukārt 2020.gadā šīs institūcijas
prognozē sasniegt 62 jaundibinātus uzņēmumus.
Zinātnes bāzes finansējums neparedz tiešu atbalstu
jaundibināto uzņēmumu izveidei.
Atbalstīto jaunizveidoto komersantu
skaits
Lai sniegtu atbalstu jaunizveidoto komersantu skaita
palielināšanai EM īsteno pasākumus 3.1.1.6. un 1.2.2.2.
3.1.1.6.pasākuma ietvaros līdz 2017.gada maijam pirmsinkubācijas
ietvaros atbalstu saņēmušas 208 fiziskas personas (t.sk. 18
radošajā inkubatorā), kas potenciāli var izveidot jaunus
uzņēmumus. 1.2.2.2.pasākuma ietvaros šobrīd tiek īstenotas uz
jaunu uzņēmumu veidošanu orientētas darbības.
Jaunradītās darba vietas, t.sk. tās,
kurās nodarbināti zinātniskie darbinieki publiskā sektorā/
uzņēmējdarbības sektorā
EM īstenotā 1.2.1.1.pasākuma ietvaros līdz 2016.gada beigām
atbalstu saņēmuši 23 komersanti, kas sadarbojas ar pētniecības
institūcijām. Šobrīd pasākuma ietvaros projektu īstenošanā
iesaistīti 46 maģistranti un doktoranti. Tā kā 3.1.1.6.pasākums
ir nesen uzsākts, tad jaunradīto darba vietu skaitu šobrīd grūti
prognozēt, jo tas būs atkarīgs gan no pirmsinkubācijas
rezultātiem, gan arī inkubācijas procesā atbalstu guvušiem
uzņēmumiem, kas attīstīsies par pastāvīgiem uzņēmumiem.
1.2.1.4.pasākuma ietvaros šobrīd apstiprinātajos 16 uzņēmumu
projektos ir izveidotas 39 darba vietas, kurās nodarbināti
pārējie zinātniskie darbinieki (PLE).
Valsts pētījumu programmu īstenotajos projektos starp 2014. -
2017.gadu, ir 5 privātajā sektorā jaunizveidotās darba vietas,
kurās nodarbināts zinātniskais personāls.
Savukārt IZM pārziņā esošās ES struktūrfondu programmas, kuras
sniedz ieguldījumu RIS3 mikro līmeņa rādītājā, ir 1.1.1.1. un
1.1.1.2.pasākums. Saskaņā ar abu pasākumu pirmās projektu
iesniegumu atlases kārtas indikatīvajiem rezultātiem, 1.1.1.SAM
ietvaros plānots izveidot 167 jaunu pētnieku darba vietu (pilna
laika ekvivalenta izteiksmē). Darbības programmā "Izaugsme
un nodarbinātība" noteiktais mērķis ir ar ES struktūrfondu
investīcijām sekmēt 700 jaunu P&A darba vietu izveidi.
Ievērojot minēto, secināms, ka nepieciešams pārskatīt šobrīd abu
programmu ietvaros iestrādātos stimulus jaunu pētnieku
piesaistei. Padziļināta analīze un priekšlikumi īstenojamajiem
stimuliem un nepieciešamām darbībām sniegti IZM izstrādātajā
informatīvā ziņojuma projektā "Darbības programmas
"Izaugsme un nodarbinātība" 1.1.1. specifiskā atbalsta
mērķa "Palielināt Latvijas zinātnisko institūciju
pētniecisko un inovatīvo kapacitāti, ieguldot cilvēkresursos un
infrastruktūrā" pasākumu pirmās projektu iesniegumu atlases
kārtas rezultātu analīze un priekšlikumi turpmāko atlases kārtu
saturiskiem un procedurāliem uzlabojumiem".
H2020 apstiprināto projektu
iesniegumu piesaistītais finansējums (LV daļa; EUR)
Lai veicinātu sadarbību starp Baltijas valstīm pētniecībā, it
īpaši ES ietvarprogrammās pētniecības jomā, 2015.gadā tika
uzsākta "Baltic Bonus" programmas īstenošana.
"Baltic Bonus" programma tiek īstenota vienlaicīgi
visās Baltijas valstīs, sadarbojoties VIAA, Lietuvas Zinātnes,
inovāciju un tehnoloģiju aģentūrai un Igaunijas Zinātnes padomei
(saskaņā ar 2015. gada 27.jūnijā noslēgto vienošanos par
sadarbību). "Baltic Bonus" programmas ietvaros tiek
piešķirts finansējums tādu projektu pieteikumu izstrādes izdevumu
daļējai segšanai, kuri ir saņēmuši ekspertīzes vērtējumu
virssliekšņa vērtībā. Lai sekmētu starptautisko sadarbību zinātnē
un inovācijā un īpaši atbalstītu sadarbību šajā jomā starp
Baltijas valstīm, projektu pieteicējiem tiek piešķirts papildus
finansējums 1 000 eiro apmērā par tādu projektu pieteikumu
izstrādi, kuros ir iesaistīti partneri no Baltijas valstīm.
2015.gadā tika sniegts atbalsts 47 projektu izstrādes izdevumu
segšanai, 2016.gadā - 62 projektu izstrādes izdevumu
segšanai.
Vienlaikus ieguldījumu mikro līmeņa rādītāja sasniegšanā
sniegs 1.1.1.5.pasākums "Atbalsts starptautiskās sadarbības
projektiem pētniecībā un inovācijās". Ievērojot, ka šobrīd
norisinās projektu iesniegumu vērtēšana, vēl nav iespējams vērtēt
šīs investīciju programmas ieguldījumu mikro līmeņa rādītāja
īstenošanā. Lai pilnvērtīgi izvērtētu Latvijas dalības programmā
"Apvārsnis 2020", aplūkojami vēl šādi rādītāji:
− dalību skaits, salīdzinot ar 7.IP datiem, ir audzis,
sasniedzot 0.37% no visām EU-28 valstu dalībām programmas
"Apvārsnis 2020" projektu konkursos. 7.IP šis rādītājs
bija 0.27%. Latvija, apsteidzot Maltu, Lietuvu un Horvātiju,
pakāpusies uz 25.vietu dalībvalstu sarakstā, kas sastādīts
vadoties pēc piesaistītā finanšu apjoma. 7.IP līdzvērtīgā
skatījumā Latvija atradās 27.vietā 28 ES dalībvalstu sarakstā.
Iesniegtais projektu pieteikumu skaits norāda uz arvien lielāku
Latvijas institūciju aktivitāti projektu iesniegumu sagatavošanā
un, vadoties pēc šī brīža datiem, var prognozēt, ka līdz
programmas "Apvārsnis 2020" noslēgumam Latvijas
pārstāvju aktivitāte programmā noteikti pieaugs, salīdzinot ar
dalības aktivitāti 7.IP.
− Latvijas dalībnieki kā projektu koordinatori ir 15%
gadījumu (19 projektiem) no kopējā atbalstīto projektu skaita.
Aplūkojot 7.IP rādītājus, kur visā ietvarprogrammas īstenošanas
laikā Latvijas dalībnieki bija projektu koordinatori 12,5%
gadījumu, secināms, ka Latvijas dalībnieku iniciatīva uzņemties
vadošo lomu projekta īstenošanā pieaug. Ievērojot, ka tie
projekti, kuros Latvijas dalībnieks ir projekta koordinators,
kopumā ir piesaistījuši 14,09 MEUR jeb 40% no visa Latvijas
dalībnieku piesaistītā programmas "Apvārsnis 2020"
finansējuma, nepieciešams mērķtiecīgi strādāt, lai stiprinātu
Latvijas zinātnisko institūciju kapacitāti un interesi uzņemties
iniciatīvu būt vadošajam partnerim projekta īstenošanā.
42.attēls.
Latvijas dalība ES Ietvara programmās
Rādītājs
5.IP (1999-2002)
6.IP (2002-2006)
7.IP (2007-2013)
"Apvārsnis 2020"
(2014-2017*)
Projektu pieteikumu skaits
667
1027
1127
1114
Dalību skaits projektu pieteikumos
776
1206
1424
1392
Atbalstītie projekti
178
217
240
131
Dalību skaits atbalstītajos projektos
204
258
337
150
Projektu koordinatori
2
11
30
19
Sekmības līmenis (%)
26,7
21,1
21,3
12,57
EK finansējums (EUR, miljoni)
14,6
21,6
49,04
35,22
* dati uz 2017. gada 28. februāri
Aplūkojot Latvijas un divu Baltijas kaimiņvalstu, Lietuvas un
Igaunijas, dalības aktivitāti un sekmes (43.attēls), secināms, ka
Latvijai ir sliktākas sekmes attiecībā uz iesniegto projektu
pieteikumu skaitu, kā arī sekmīgo projektu un koordinatoru
skaitu. Tomēr šeit jāņem vērā kopējais zinātniskā personāla
cilvēkresursu apmērs - ja Latvijā tie ir 3613 PLE, tad Igaunijā -
4186 PLE un Lietuvā - 8124 PLE26. Vienlaikus Latvija
sekmīgāk kā Lietuva piesaista programmas "Apvārsnis
2020" investīcijas, un projektu pieteikumu sekmība ir
visaugstākā triju Baltijas valstu starpā.
43.attēls.
Dalības aktivitātes un sekmības salīdzinājums programmā Apvārsnis
2020 starp Baltijas valstīm
Rādītājs
Latvija
Igaunija
Lietuva
H2020*
Iesniegto projektu
pieteikumu skaits
1114
1662
1309
Dalību skaits
projektu pieteikumos
1392
1941
1588
Sekmīgo projektu
skaits
131
198
150
Projektu
koordinatoru skaits
19
67
29
Finansējums
sekmīgajiem projektiem
35,22 milj.€
66,25
milj.€
21,18
milj.€
Sekmības
līmenis
12,57%
12,03%
12,15%
* dati uz 2017. gada 28. februāri
Zinātniskie raksti, kas publicēti
starptautiskās datu bāzēs indeksētos žurnālos (Scopus, Web of
Science)
Zinātnes bāzes finansējuma aprēķināšanā kā viens no
rezultatīvajiem rādītājiem ir noteikts zinātniskās institūcijas
zinātniskā personāla iepriekšējos trijos finansēšanas periodos
Web of Science vai SCOPUS datubāzēs iekļautajos izdevumos
publicētie oriģinālie zinātniskie raksti (bez šīm publikācijām
šajā rādītājā ir ņemtas vērā publicētās recenzētās zinātniskās
monogrāfijas un ārvalstīs spēkā uzturētais vai reģistrētais
intelektuālais īpašums). Bez tam, zinātnes bāzes finansējuma
noteikumi nosaka to, ka Izglītības un zinātnes ministrija
nodrošina zinātniskajām institūcijām pieeju minētajām
datubāzēm.
Valsts pētījumu programmu īstenoto projektu starp 2014. -
2017.gadu iegūtajiem zinātniskajiem rezultātiem ir ietekme uz
Latvijas kopējo publikāciju skaitu Scopus un Web of
Science datubāzēs, kopā šajos projektos sagatavojot 581
izdotu publikāciju šajās datubāzēs. Līdzīga situācija ir
Fundamentālo un lietišķo pētījumu gadījumā, kuros kopējais
publikāciju skaits pārsniedz 560.
1.1.1.SAM pētniecības projektu ietvaros (1.1.1.1. un
1.1.1.2.pasākums) kopumā plānots izdot 970 zinātniskos rakstus.
1.1.1.1.pasākuma pirmās projektu iesniegumu atlases kārtas
ietvaros kopumā plānots izstrādāt 482 starptautiskās
publikācijas, no kurām 270 plānots izdot žurnālos, kas publicēti
Web Of Science un Scopus datu bāzēs, savukārt 195 - publicēšanai
žurnālos vai konferenču rakstu krājumos, kuru citēšanas indekss
sasniedz vismaz 50 procentus no nozares vidējā citēšanas indeksa.
Savukārt 1.1.1.2.pasākumā plānoti 488 zinātniskie raksti.
1.2.1.1.pasākuma ietvaros līdz 2016. gada beigām publicētas 9
komersanta un zināšanu izplatīšanas organizācijas pētnieku
koppublikācijas.
Apmācītie darbinieki
Attiecībā uz apmācīto darbinieku skaitu, ieguldījumu šim
rādītājam sniedz Ministru Kabineta 2015.gada 27.oktobra
noteikumos Nr.617 "Darbības programmas "Izaugsme un
nodarbinātība" 1.2.2.specifiskā atbalsta mērķa
"Veicināt inovāciju ieviešanu komersantos"
1.2.2.1.pasākuma "Atbalsts nodarbināto apmācībām"
pirmās projektu iesniegumu atlases kārtas īstenošanas
noteikumi". 1.2.2.1.pasākuma ietvaros līdz 2017.gada maijam
apmācībās iesaistīti 193 komersanti un apmācīti 2404 unikāli
darbinieki.
P&I projektos iesaistīto
maģistrantu un doktorantu skaits
2015.gadā tika ieviests jauns augstākās izglītības
finansēšanas modelis, kurš ir balstīts uz trim pīlāriem, no
kuriem otrais paredz augstskolām finansējumu par sasniegtajiem
rezultātiem. Šis finansējums tika reglamentēts ar grozījumiem
Ministru kabineta 2006.gada 12.decembra noteikumos Nr. 994
"Kārtība, kādā augstskolas un koledžas tiek finansētas no
valsts budžeta līdzekļiem" 17.3. apakšpunktā nosakot
kritērijus pēc nosakot kritērijus pēc kuriem augstskolām tiek šis
finansējums piešķirts (2015.gadā 5,5 milj. eiro apmērā, 2016. un
2017.gadā 6,5 milj. eiro apmērā).
Kā viens no kritērijiem, pēc kuriem augstskolām tiek
aprēķināts šis finansējums ir augstskolā kā vadošie pētnieki,
pētnieki un zinātniskie asistenti iepriekšējā gadā nodarbinātie
maģistranti, doktoranti, kā arī pēdējo piecu gadu laikā doktora
grādu ieguvušie jaunie zinātnieki pilna darba laika ekvivalenta
izteiksmē.
Kopumā augstskolās starp 2014. un 2015.gadu tās ietvaros
nodarbināto jauno pētnieku skaits ir palielinājies no 307 PLE
līdz 397 PLE, jeb par 29 % šo pētnieku skaitam pieaugot lielākajā
daļā augstskolu (44.atēls). Iemesls jauno pētnieku skaita
pieaugumam ir saistīts gan ar 2.pīlāra snieguma finansējuma
atbalstītajiem rādītājiem, gan, saistībā ar to, ka 2015.gadā tika
īstenota ES struktūrfondu darbības programmas
"Uzņēmējdarbība un inovācijas" 2.1.1.pasākuma
"Zinātne, pētniecība un attīstība"
2.1.1.3.3.apakšaktivitāte "Zinātnisko institūciju
institucionālās kapacitātes attīstība", kuras ietvaros
notika zinātnisko institūciju konsolidācija, kas skāra arī
vairākas no augstskolām, kurām tādējādi palielinājās to
zinātniskā kapacitāte.
Attiecībā par maģistrantu un doktorantu iesaisti P&A ir
papildus jāņem vērā šo studējošo skaita izmaiņu tendences. Gan
maģistrantiem, gan doktorantiem imatrikulēto skaits pēdējos gados
ir stabils, ar nelielu samazinājuma tendenci. Kopš 2011.gada
Latvijas augstskolās imatrikulēto maģistrantu skaits ir
samazinājies par 8,9 % (45.attēls) un imatrikulēto doktorantu
skaits par 5,7 % (46.attēls).
1.1.1.SAM ietvaros nosacījums par maģistrantu un doktorantu
iesaisti pētniecības projektu īstenošanā iestrādāts
1.1.1.1.pasākuma ieviešanas nosacījumos. Saskaņā ar plānoto,
kopumā 1.1.1.1.projektu īstenošanai tiks piesaistīti 148 maģistra
un doktora studiju programmās studējošie 63 PLE apmērā
(47.attēls).
9.2. RIS3 PROGRAMMU IEVIEŠANA
Laika posmā no 2015.gada līdz 2018.gadam (uz 31.12.2017.)
uzsākta virkne pasākumu īstenošana, kas sniedz ieguldījumu un
nodrošina RIS3 monitoringa ietvaros izvirzīto virsmēŗku, makro
līmeņa un mikro līmeņa rādītāju izpildi. Šīs aktivitātes aptver
gan īpaši pielāgotus valsts atbalsta instrumentus (programmas),
gan normatīvā ietvara izmaiņas, gan citus pasākumus, kas palīdz
sasniegt ne vien RIS3 mērķus, bet arī ietekmē RIS3 virsuzdevuma
īstenošanos - transformēt valsts ekonomiku par labu augstākas
pievienotās vērtības radīšanai un efektīvākai resursu
izmantošanai.
Kopumā ES fondu plānošanas periodā 2014.-2020.gadam EM
pieejami 491,2 milj. euro ES (ERAF) fondu finansējuma inovācijas
un MVU konkurētspējas stiprināšanai. Inovācijas atbalsta
aktivitātēm kopumā pieejami 195,5 milj. euro ES fondu
finansējuma, bet MVU konkurētspējas veicināšanai - 295,7 milj.
euro. IZM kā atbildīgā iestāde nodrošina 278,96 milj. euro (ERAF)
investīciju ieguldījumu Latvijas zinātnisko institūciju
pētnieciskās un inovatīvās kapacitātes paaugstināšanā un spējā
piesaistīt ārējo finansējumu, ieguldot cilvēkresursos un
infrastruktūrā.
Praktiskas ievirzes pētījumi. 2016. gada 12. janvārī
apstiprināti 1.1.1.1.pasākuma "Praktiskas ievirzes
pētījumi" (turpmāk - 1.1.1.1.pasākums) regulējošie MK
noteikumi un uzsākta programmas īstenošana. 1.1.1.1.pasākuma
kopējais līdz 2023. gadam pieejamais publiskais finansējums ir
76,5 MEUR (t.sk. ERAF 65 MEUR) un tā ir mērķis ir atbalstīt
pētniecību, kas sniedz ieguldījumu Latvijas Viedās
specializācijas stratēģijas mērķu sasniegšanā, zinātnes un
tehnoloģiju cilvēkkapitāla attīstībā un jaunu zināšanu radīšanā
tautsaimniecības konkurētspējas uzlabošanai. Pasākuma ietvaros
tiek sniegts atbalsts zinātnisko institūciju vai komersantu
individuāli vai partnerībā īstenotiem praktiskas ievirzes
pētījumiem inovatīvu risinājumu izstrādei praktisku
tautsaimniecības problēmu risināšanai, nodrošinot zināšanu
pārnesi Latvijas viedās specializācijas jomās un fokusējot
atbalstu uz pētniecības projektiem ar augstu komercializācijas
potenciālu. Pasākuma ieviešanas nosacījumi paredz, ka projektu
pieteikumu konkurss tiks organizēts vairākās kārtās, lai
maksimāli izmantotu Latvijā pieejamo zinātnes infrastruktūru un
cilvēkresursus un nodrošinātu sabalansētu investīciju
ieguldījumu, tostarp nodrošinot iespēju institūcijām operatīvi
sagatavot projektus tiklīdz rodas pieprasījums pēc izpētes un
tehnoloģiskiem risinājumiem, kā arī pilnveidot noraidītos
projektu iesniegumus un iesniegt tos atkārtoti tuvākajā konkursā.
2017. gada I ceturksnī noslēdzās 1.1.1.1.pasākuma pirmā projektu
iesniegumu atlases kārta un tās ietvaros īstenošanai atbalstīti
74 pētniecības projekti ar kopējo finansējumu 44,2 MEUR (no
kuriem 39,77 MEUR publiskais programmas finansējums).
1.1.1.1.pasākuma pirmās atlases kārtas ietvaros apjomīgākās
investīcijas paredzētas pētījumu īstenošanai RIS3 specializācijas
jomās "Viedie materiāli, tehnoloģijas un
inženiersistēmas" - ieguldot 16,99 MEUR un
"Biomedicīna, medicīnas tehnoloģijas, biofarmācija un
biotehnoloģijas" - ieguldot 13,66 MEUR (48.attēls).
Aktivitātei ir ietekme uz šādu RIS3 rādītāju sasniegšanu:
RIS3 mērķa
sasniegšanas rādītāji:
• Eiropas inovāciju rādītāju grupa (EIS pozīcija);
• Ieguldījumi P&A 1.5% no IKP;
• Produktivitāte apstrādes
rūpniecībā;
• Zinātnisko darbinieku skaits P&A;
• Zinātniskie raksti, kas publicēti starptautiskās datu
bāzēs;
• Privātā sektora ieguldījumu proporcionāls pieaugums
P&A;
• Zinātnisko darbinieku skaits, kas nodarbināti privātajā
sektorā;
• Piešķirtie Eiropas patenti no zinātniekiem, kas rezidē
Latvijā;
• Apstrādes rūpniecības īpatsvars IKT un tās
produktivitātes pieaugums;
• Eksporta pieaugums;
• Augsto tehnoloģiju produktu īpatsvars Latvijas kopējā
eksportā un augsto un vidēji augsto tehnoloģiju nozaru īpatsvars
Latvijas preču eksportā
RIS3 mikro līmeņa rādītāji:
• Zinātnisko institūciju licenču/patentu ieņēmumi
(EUR);
• Uzņēmumu līdzfinansējums P&A projektiem
(EUR);
• Uzņēmumu skaits, kas saņēmuši atbalstu, lai ieviestu
jaunus produktus un tehnoloģijas;
• Jaunradītās darba vietas, t.sk. tās, kurās nodarbināti
zinātniskie darbinieki publiskā sektorā/ uzņēmējdarbības
sektorā;
• Zinātniskie raksti, kas publicēti starptautiskās datu
bāzēs indeksētos žurnālos (Scopus, Web of Science);
• P&I projektos iesaistīto maģistrantu un doktorantu
skaits.
VADĪBAS METOŽU IZSTRĀDE INDUSTRIĀLAJĀM UN RAŽOŠANAS
SILTUMNĪCĀM
• Rīgas Tehniskā universitāte sadarbībā ar Latvijas
Lauksaimniecības universitāti un SIA "Eltex" veic
pētījumu "Jaunu vadības metožu izstrāde siltumnīcu
augu apgaismojuma sistēmām to enerģētisko un ekoloģisko
parametru uzlabošanai (uMol)".
• Projekta ietvaros tiks izstrādātas jaunas
fotobioloģiskās vadības metodes esošiem ražošanas procesiem
siltumnīcās, auditēšanas metodes enerģijas un ekoloģisko
parametru efektivitātes novērtēšanai. Projekta gaitā tiks
izstrādātas, praktiski realizētas un testētas arī jaunas
mērīšanas un vadības sistēmu ierīces. Izmantojot jaunos
Bio-Enerģētiskās Sistēmas algoritmus, kas tiks testēti un
salīdzināti pie dažādiem apgaismojuma avotiem reālas
siltumnīcas apstākļos, plānots iegūt elektroenerģijas
ietaupījumus līdz 30%, vienlaicīgi nodrošinot to pašu
augšanas ražību. Tiks pārbaudīts kā papildus apgaismojums
ietekmē bioloģiski aktīvu vielu veidošanās intensitāti
dārzeņos (tomātos, gurķos, salātos) dažādās sezonās.
Pēcdoktorantūras pētniecība. 2016.gada 19.janvārī
apstiprināti 1.1.1.2.pasākuma "Pēcdoktorantūras pētniecības
atbalsts" (turpmāk - 1.1.1.2.pasākums) regulējošie MK
noteikumi un uzsākta programmas īstenošana. 1.1.1.2.pasākuma
kopējais līdz 2023.gadam pieejamais publiskais finansējums ir
60,8 MEUR (t.sk. 54,4 MEUR ERAF) un tā ir mērķis ir attīstīt
jauno zinātnieku prasmes un palielināt zinātnisko kapacitāti,
nodrošinot jauno zinātnieku karjeras uzsākšanas iespējas
zinātniskajās institūcijās un pie komersantiem, kā arī
pētniecības kompetenču pilnveidošanu, cilvēkresursu atjaunoti un
kvalificētu speciālistu skaita pieaugumu. 1.1.1.2.pasākuma
ietvaros kopumā paredzēts sniegt atbalstu aptuveni indikatīvi 455
pēcdoktorantiem (jaunajiem zinātniekiem 5 gadu periodā pēc
doktora grāda iegūšanas) zinātnieka karjeras uzsākšanai un
kompetenču stiprināšanai. 2017.gada decembrī noslēgti līgumi
1.1.1.2.pasākuma pirmās projektu iesniegumu atlases kārtas
ietvaros ar kopējo finansējumu 16,5 M EUR (no kuriem 15,7 MEUR
publiskais programmas finansējums) atbalstīšanu
īstenošanai27. 35 projekti jeb 28% no kopējiem
pēcdoktorantūras pētījumiem, ieguldot 4,68 MEUR, tiks īstenoti
RIS3 specializācijas jomā "Viedie materiāli, tehnoloģijas un
inženiersistēmas", 27 projekti jev 22% - RIS3
specializācijas jomā "Biomedicīna, medicīnas tehnoloģijas,
biofarmācija un biotehnoloģijas" ar kopējo attiecināmā
finansējuma apmēru 3,59 MEUR, kā arī apjomīgs skaits
pēcdoktorantūras pētījumu - 19% no kopējiem atbalstu saņēmušajiem
par kopējo attiecināmā finansējuma apmēru 3,05 MEUR, tiks
īstenoti kādā no zinātņu nozarēm, kas neatbilst nevienai no RIS3
specializācijas jomām28, bet kuri sniedz nozīmīgu
ieguldījumu kādā no RIS3 izvirzīto izaugsmes prioritāšu
īstenošanā (49.attēls).
Aktivitātei ir ietekme uz šādu RIS3 rādītāju sasniegšanu
RIS3 mērķa sasniegšanas
rādītāji:
• Eiropas inovāciju rādītāju grupa (EIS
pozīcija);
• Ieguldījumi P&A 1.5% no IKP;
• Produktivitāte apstrādes
rūpniecībā;
• Zinātnisko darbinieku skaits P&A;
• Zinātniskie raksti, kas publicēti starptautiskās
datu bāzēs;
• Privātā sektora ieguldījumu proporcionāls pieaugums
P&A;
• Zinātnisko darbinieku skaits, kas nodarbināti
privātajā sektorā;
• Piešķirtie Eiropas patenti no zinātniekiem, kas
rezidē Latvijā;
• Apstrādes rūpniecības īpatsvars IKT un tās
produktivitātes pieaugums;
• Eksporta pieaugums;
• Augsto tehnoloģiju produktu īpatsvars Latvijas
kopējā eksportā un augsto un vidēji augsto tehnoloģiju
nozaru īpatsvars Latvijas preču eksportā
RIS3 mikro līmeņa
rādītāji:
• Zinātnisko institūciju licenču/patentu ieņēmumi
(EUR);
• Uzņēmumu līdzfinansējums P&A projektiem
(EUR);
• Uzņēmumu skaits, kas saņēmuši atbalstu, lai
ieviestu jaunus produktus un tehnoloģijas;
• Atbalstīto jauno zinātnieku skaits pēcdoktorantūras
pētījumu īstenošanai;
• Jaunradītās darba vietas, t.sk. tās, kurās
nodarbināti zinātniskie darbinieki publiskā sektorā/
uzņēmējdarbības sektorā;
• Zinātniskie raksti, kas publicēti starptautiskās
datu bāzēs indeksētos žurnālos (Scopus, Web of
Science);
ZINĀŠANU BĀZE PAR INOVĀCIJAS PROCESIEM LATVIJĀ
Pēcdoktorantūras pētniecības programmas ietvaros lēmums
par apstiprināšanu īstenošanai (ar nosacījumu) nosūtīts 2
inovācijas procesa pētījumiem, kuru īstenošana sniegs
ieguldījumu nacionāla līmeņa analītiskās kapacitātes
stiprināšanā.
Inovācijas procesa pētījumi, saskaņā ar informatīvo
ziņojumu par RIS3 monitoringa sistēmu, sniedz ieguldījumu
RIS3 īstenošanā, tai skaitā pierādījumos balstītas P&A
politikas attīstībā.
P&A infrastruktūras attīstīšana RIS3 specializācijas
jomās un zinātnisko institūciju institucionālās kapacitātes
stiprināšana. 2016.gada 16.augustā apstiprināti
1.1.1.4.pasākuma "P&A infrastruktūras attīstīšana viedās
specializācijas jomās un zinātnisko institūciju institucionālās
kapacitātes stiprināšana" (turpmāk - 1.1.1.4.pasākums)
regulējošie MK noteikumi un uzsākta programmas īstenošana.
1.1.1.4.pasākuma kopējais līdz 2023.gadam pieejamais publiskais
finansējums 120,25 MEUR (t.sk. ERAF - 102,96 MEUR) un tā ir
mērķis ir zinātnisko institūciju institucionālās kapacitātes
stiprināšana un pētniecības resursu koncentrācija
konkurētspējīgās zinātniskajās institūcijās, pilnveidojot
zinātnisko institūciju pārvaldības un resursu vadības
efektivitāti un modernizējot pētniecības infrastruktūru Latvijas
viedās specializācijas jomu ietvaros, tādējādi veicinot
zinātnisko institūciju iesaisti Eiropas Savienības līmeņa
infrastruktūrās un zinātnisko institūciju rīcībā esošās
pētniecības infrastruktūras izmantošanu praktisku
tautsaimniecības problēmu risināšanai. Saskaņā ar
1.1.1.4.pasākuma ieviešanas nosacījumiem, investīcijas plānotas
14 Latvijas vadošo zinātnisko institūciju infrastruktūras
attīstībā un institucionālās kapacitātes stiprināšanā
(50.attēls), vienlaikus paredzot minētajām institūcijām pirms
projekta iesniegšanas veikt priekšdarbu - izstrādāt un ar
iesaistītajām pusēm saskaņot savas vidēja termiņa attīstības
stratēģijas. Attiecīgi pirms projektu iesniegumu sagatavošanas
norisinājās darbs pie finansējuma saņēmēju - zinātnisko
institūciju vidēja termiņa attīstības stratēģiju saskaņošanas,
kuru izstrāde un saskaņošana ar Izglītības un zinātnes
ministriju, nozares ministrijām (ja attiecināms) un nozaru
asociācijām tika noteikta kā finansējuma saņemšanas
priekšnoteikums. Vienlaikus, lai sekmētu kvalitatīvāku un
ilgtspējīgāku projektu iesniegumu izstrādi un novērtēšanu,
2016.gadā JASPERS eksperti sniedza atbalstu pasākuma projektu
iesniegumu atlases nosacījumu izstrādē (P&A infrastruktūras
projektu vērtēšanas kritēriju un to piemērošanas metodikas, kā
arī sociālekonomiskās analīzes veikšanā). 2017. gada nogalē ir
izvērtēti zinātnisko institūciju iesniegtie projekti, noslēgti
līgumi un uzsākta projektu īstenošana.
Aktivitātei ir ietekme uz šādu RIS3 rādītāju sasniegšanu:
RIS3 mērķa
sasniegšanas rādītāji:
• Ieguldījumi P&A 1.5% no IKP;
• Mazāks skaits spēcīgāku valsts finansētu zinātnisko
institūciju;
• Zinātnisko darbinieku skaits P&A;
RIS3 mikro
līmeņa rādītāji:
• Zinātnisko institūciju licenču/patentu ieņēmumi
(EUR);
• Uzņēmumu līdzfinansējums P&A projektiem
(EUR);
ZINĀTNISKĀS EKSELENCES CENTRA IZVEIDE PROJEKTA
CAMART2 IETVAROS
1.1.1.4.pasākuma ieguldījumi papildinās Eiropas
Komisijas ietvarprogrammas "Apvārsnis 2020"
finansējumu, kas apakšprogrammas Izcilības izplatīšana un
dalības paplašināšana Teaming ietvaros piešķirts
Latvijas Universitātes Cietvielu fizikas institūtam (LU
CFI):
- kopējais finansējums 31 MEUR (13,32 MEUR no
1.1.1.4.pasākuma)
- LU CFI izveide par Latvijas un Baltijas jūras reģiona
nozīmes materiālzinātnes centru ar augstu komercializācijas
kapacitāti un spēju efektīvi darboties starptautiskajā
pētniecības un inovācijas tirgū
- sadarbības partneri: Karalisko tehnoloģiju institūts
(Zviedrija) un zinātniskais institūts RISE Acreo
(Zviedrija)
Lai veicinātu Latvijas dalību Eiropas pētniecības telpas un
Eiropas pētniecības infrastruktūru stratēģiskā foruma
infrastruktūrā un projektu īstenošanā, tādējādi sekmējot
starptautisko sadarbību pētniecības un tehnoloģiju jomā, 2017.
gada 6. jūnijā apstiprināti 1.1.1.5. pasākuma "Atbalsts
starptautiskās sadarbības projektiem pētniecībā un
inovācijās" (plānotais kopējais finansējums 32,6 milj.
eiro, t.sk. ERAF finansējums 27,7 milj. eiro) īstenošanas
nosacījumi un uz 31.12.2017. norisinās projektu iesniegumu
vērtēšana29. Pasākuma ietvaros plānota valsts līmeņa
un institūciju līmeņa savstarpēji papildinošu pasākumu īstenošana
starptautiskās sadarbības attīstībai. Pasākums sadalīts trīs
projektu iesniegumu atlases kārtās, no kurām pirmajā kārtā
atbalsts tiks sniegts nacionāla līmeņa starptautiskās sadarbības
veicināšanas pasākumiem (projekta īstenotājs IZM un VIAA). Otrajā
kārtā - institucionāla līmeņa starptautiskās sadarbības
stiprināšanas pasākumiem, t.sk. atbalstam konkurētspējīgāku
programmas "Apvārsnis 2020" un 9. Ietvara programmas
projektu pieteikumu izstrādei. Trešajā kārtā paredzēts atbalsts
programmas "Apvārsnis 2020" ietvaros iesniegtu, virs
kvalitātes sliekšņa novērtētu, bet nefinansētu projektu
īstenošanai ar ERAF atbalstu. Saskaņā ar plānoto, projektu
īstenošana tiks uzsākta 2018. gada 1. pusgadā.
Lai sekmētu studiju procesa un industrijas sadarbību studentu
inovāciju projektu īstenošanas veicināšanai praktisku nozares un
sabiedrības problēmu risināšanai, 2017.gada nogalē izskatīšanai
MK iesniegti ES fondu pasākuma "Inovāciju granti
studentiem" ieviešanas nosacījumi (kopējais finansējums
38milj. eiro, t.sk. ERAF finansējums 28,9 milj. eiro). Līgumus ar
finansējuma saņēmējiem- augstskolām par projektu īstenošanu
plānots noslēgt 2018.gada 1.pusgadā, savukārt atbalstu studentiem
plānots sniegt, sākot ar 2018./2019.akadēmiskā gada sākumu -
t.i., 2018.gada septembrī/oktobrī.
Zinātnes bāzes finansējums.
Valsts zinātniskajiem institūtiem, valsts augstskolām un
valsts augstskolu zinātniskajiem institūtiem, tai skaitā valsts
dibināto universitāšu zinātniskajiem institūtiem - atvasinātām
publiskām personām, kas reģistrētas zinātnisko institūciju
reģistrā, zinātniskās darbības bāzes finansējumu piešķir no
valsts budžeta līdzekļiem saskaņā ar Ministru kabineta 2013.gada
12.novembra noteikumos Nr.1316 "Kārtība, kādā aprēķina un
piešķir bāzes finansējumu zinātniskajām institūcijām"
noteikto kārtību.
Zinātniskā institūcija piešķirto bāzes finansējumu izmanto:
zinātniskā personāla atlīdzībai, zinātniskās institūcijas
uzturēšanai un zinātniskās institūcijas darbības stratēģijā
noteikto mērķu sasniegšanai, tai skaitā izgudrojumu patentēšanai,
uzturēšanai spēkā, jaunu augu šķirņu reģistrēšanai un to
izmantošanas tiesību aizsardzībai, saimnieciskās izmantošanas
(komercializācijas) sagatavošanai, ES struktūrfondu, citu
ārvalstu un starptautisko finanšu instrumentu un starptautisko
zinātnisko pētījumu projektu līdzfinansējuma nodrošināšanai.
Zinātnes bāzes finansējumā ir ieviesti uz ekselenci vērsti
kritēriji: 10% no finansējuma tiek piešķirts tām zinātniskajām
institūcijām, kas starptautiskajā zinātnes izvērtējumā saņēmušas
augstu novērtējumu; aprēķinos tiek ņemti vērā starptautiskajos
zinātnes izdevumos publicētie zinātniskie raksti u.c..
Finansējuma noteikumos ir ieviests atalgojums pētnieciskā darba
daļējai nodrošināšanai valsts dibināto augstskolu akadēmiskajam
personālam - profesoriem, asociētajiem profesoriem un docentiem,
kas veic zinātnisko darbību. Ir ņemts vērā arī zinātnisko
institūciju saņemtais novērtējums 2013.gada zinātnisko
institūciju starptautiskajā izvērtējumā, 2014.gada oktobrī
veiktajos grozījumos MK 1316 noteikumos, šo noteikumu
11.2 nosakot, ka IZM nepiešķir bāzes finansējumu
zinātniskajām institūcijām, kuras zinātnisko institūciju darbības
starptautiskajā izvērtējumā bija saņēmušas novērtējumu
"1" un "2" (izņemot tās, kuras piedalījās
zinātnisko institūciju konsolidācijas projektā).
Kopš 2014.gada, kad ir stājušies spēkā jaunie bāzes
finansēšanas noteikumi ir pakāpeniski palielinājies piešķirtais
zinātnes bāzes finansējuma apjoms no 16,0 milj. eiro 2014.gadā
līdz 23,5 milj. eiro 2016.gadā, pateicoties finansējuma
pieaugumam IZM budžeta apakšprogrammā 05.02.00 "Zinātnes
bāzes finansējums". Papildu finansējums ir ļāvis pakāpeniski
palielināt bāzes finansējuma nodrošinājumu (% no normatīvajos
aktos noteiktā) no 21 % 2010.gadā līdz 68 % 2016.gadā (51.
attēls). Ir arī jāpiemin, ka ilgstoši nepietiekami nodrošinātais
zinātnes bāzes finansējums un pētniecības programmu finansējuma
neesamība ir arī ievērojami samazinājos valsts zinātnisko
institūciju zinātnisko kapacitāti zinātniskā personāla skaita
izteiksmē, un attiecīgi aprēķināto pilno nepieciešamo finansējumu
no 51,6 milj. eiro 2010.gadā līdz 34,4 milj, eiro 2016.gadā.
Aktivitātei ir ietekme uz šādu RIS3 rādītāju sasniegšanu:
RIS3 mērķa
sasniegšanas rādītāji:
• Eiropas inovāciju rādītāju grupa (EIS pozīcija)
• Ieguldījumi pētniecībā un attīstībā 2020.gadā sasniedz
1,5% no IKP (%)
• Zinātnisko darbinieku skaits pētniecībā un
attīstībā
• Zinātniskie raksti, kas publicēti starptautiskās datu
bāzēs
RIS3 mikro
līmeņa rādītāji:
• Zinātnisko institūciju licenču/patentu ieņēmumi
(EUR);
• Uzņēmumu līdzfinansējums P&A projektiem
(EUR);
• Zinātniskie raksti, kas publicēti starptautiskās datu
bāzēs indeksētos žurnālos (Scopus, Web of Science).
Nacionālās
licences nodrošināšana Starptautiskajām zinātniskajām
datubāzēm
Zinātnes bāzes finansējuma finansēšanas noteikumu
2014.gada 28.oktobra grozījumos tika noteikts, ka
Izglītības un zinātnes ministrija nodrošina zinātnisko
datubāžu uzturēšanu akadēmiskā tīkla ietvaros, kā rezultātā
tiek nodrošināta nacionālā piekļuves licence SCOPUS un Web
of Science datubāzēm, kā arī Science Direct zinātnisko
rakstu datubāzei.
Pēdējo gadu tendences parāda to, ka šo datubāžu
lietošanas intensitāte no Latvijas zinātnieku puses ir ļoti
augsta, piemēram, Science Direct datubāzē apskatīto un
lejuplādēto rakstu skaits ir palielinājies no 300 138
rakstiem 2011.gadā līdz 407 735 rakstiem 2016.gadā, kas ir
ievērojams skaits pie esošās Latvijas zinātnes kapacitātes
apmēra.
Valsts pētījumu programmas. 2014.gada 7.oktobrī ar MK
rīkojumu Nr.558 "Par valsts pētījumu programmām"
apstiprinātas 10 Valsts pētījumu programmas 2014.-2017.gadam.
Papildus ar MK rīkojumu Nr.559 "Par papildu valsts pētījumu
programmām" ir tikušas apstiprinātas vēl 4 Valsts pētījumu
programmas. Kopējais pētījumu finansējums posmā no
2014.-2017.gadam ir 27 MEUR. Valsts pētījumu programmu virsmērķis
ir sniegt ilgtspējīgus priekšlikumus tautsaimniecības
restrukturizācijai, izmantojot Latvijas potenciālu zināšanu
ekonomikas veidošanai atbilstoši Viedās specializācijas
stratēģijā definētajiem mērķiem. 53 projekti no 69 tiek veikti
Viedās specializācijas stratēģijas jomās (52.att.). Jāatzīmē, ka
pētījumiem pieejamais finansējums ir pārāk zems, lai nodrošinātu
virsmērķa sasniegšanu, nodarbinātu vērā ņemamu zinātnieku skaitu
un nodrošinātu pietiekamu sasaisti ar tautsaimniecības nozaru
attīstību. Tāpēc turpmāk Valsts pētījumu programmas ir jāfinansē
attiecīgām nozaru ministrijām, lai nodrošinātu jaunas zināšanas,
tehnoloģijas, to pārnese tautsaimniecības attīstībai, nozares
attīstībai nepieciešamo cilvēkkapitālu, kā arī uz zinātniskiem
pētījumiem balstītas politikas īstenošanu un lēmumu
pieņemšanu.
AAktivitātei ir ietekme uz šādu RIS3 rādītāju sasniegšanu:
RIS3 mērķa
sasniegšanas rādītāji:
• Eiropas inovāciju rādītāju grupa (EIS pozīcija)
• Ieguldījumi pētniecībā un attīstībā 2020.gadā sasniedz
1,5% no IKP (%)
• Zinātnisko darbinieku skaits pētniecībā un
attīstībā
• Zinātniskie raksti, kas publicēti starptautiskās datu
bāzēs
RIS3 mikro
līmeņa rādītāji:
• Zinātnisko institūciju licenču/patentu ieņēmumi
(EUR);
• Uzņēmumu līdzfinansējums P&A projektiem
(EUR);
• Uzņēmumu skaits, kas saņēmuši atbalstu, lai ieviestu
jaunus produktus vai tehnoloģijas;
• Jaunradītās darba vietas, t.sk. tās, kurās nodarbināti
zinātniskie darbinieki publiskā sektorā/ uzņēmējdarbības
sektorā;
• H2020 apstiprināto projektu iesniegumu piesaistītais
finansējums (LV daļa; EUR) ;
• Zinātniskie raksti, kas publicēti starptautiskās datu
bāzēs indeksētos žurnālos (Scopus, Web of Science);
• P&I projektos iesaistīto maģistrantu un doktorantu
skaits.
Valsts pētījumu programma "Energoefektīvi un
oglekļa mazietilpīgi risinājumi drošai, ilgtspējīgai un
klimata mainību mazinošai energoapgādei"
(LATERNERGI)
LATENERGI programmas vadītājs ir
Dr.habil.sc.ing. L. Ribickis. Programma iekļauj
sešus projektus: