11. punkts

1Visām personām, kurām atņemta brīvība, piemīt tās

2pašas Satversmē ietvertās cilvēka pamattiesības, kas piemīt citām

3personām, tomēr tās var tikt ierobežotas atbilstoši ieslodzījuma

4jēgai. Pamattiesību ierobežojumi brīvības atņemšanas vietās

5izriet no nepieciešamajām un neizbēgamajām brīvības atņemšanas

6sekām, kā arī konkrētās personas situācijas (sal. sk.

7Satversmes tiesas 2021. gada 15. janvāra sprieduma lietā Nr.

82020-21-01 9.1. punktu). Papildus tam lielākajai daļai

9personu, kas atrodas īslaicīgās aizturēšanas vietās, brīvība nav

10atņemta, pamatojoties uz spēkā esošu tiesas nolēmumu. Šādā

11gadījumā personu aizsargā nevainīguma prezumpcijas princips un

12tai var piemērot vienīgi tādus ierobežojumus, kas nepieciešami

13kriminālprocesuālo darbību veikšanai, kā arī kārtības un drošības

14uzturēšanai (sk. Satversmes tiesas 2002. gada 22. oktobra

15sprieduma lietā Nr. 2002‑04‑03 secinājumu daļas 4. punktu un

162010. gada 20. decembra sprieduma lietā Nr. 2010‑44‑01 8.2.

17punktu).

18Kā norādīts jau iepriekš, izturēšanās var tikt atzīta par

19cietsirdīgu vai cieņu pazemojošu tikai tad, ja tā pārsniedz

20minimālo cietsirdības un pazemojuma smaguma pakāpi, kas

21neizbēgami izriet no personas atrašanās īslaicīgās aizturēšanas

22vietā. Proti, brīvības atņemšana personai jau pati par sevi

23ietver pazemojuma elementus, taču valstij jānodrošina tādi

24apstākļi, kas nepazemo cilvēka cieņu un nepakļauj cilvēku tik

25lielām grūtībām un ciešanām, kas pārsniedz pieļaujamo ciešanu

26līmeni, kā arī jānodrošina tas, lai brīvības atņemšanas režīms

27ļautu personai saglabāt veselību un apstākļiem atbilstošu

28labklājību (sal. sk. Satversmes tiesas 2002. gada 22. oktobra

29sprieduma lietā Nr. 2002-04-03 secinājumu daļas 5. punktu un

30Eiropas Cilvēktiesību tiesas Lielās palātas 2000. gada 26.

31oktobra sprieduma lietā "Kudła v. Poland", pieteikums

32Nr. 30210/96, 92.-94. punktu).

33Attiecībā uz spilveniem īslaicīgās aizturēšanas vietās

34Spīdzināšanas novēršanas komiteja nav izteikusi specifiskas

35rekomendācijas. Tomēr tās ziņojumos atzīmēts, ka daudzās valstīs

36īslaicīgās aizturēšanas vietās spilveni tiek nodrošināti (sk.

37Spīdzināšanas novēršanas komitejas 2018. gada 6. decembra

38ziņojuma Apvienotās Karalistes valdībai par 2017. gada 29.

39augusta-6. septembra vizīti Ziemeļīrijā 24. punktu, 2020. gada

4013. novembra ziņojuma Portugāles valdībai par 2019. gada 3.-12.

41decembra vizīti 43. punktu, 2021. gada 14. septembra ziņojuma

42Bosnijas un Hercegovinas valdībai par 2019. gada 11.-21. jūnija

43vizīti 40. punktu u. c. Pieejami:

44https://www.coe.int/en/web/cpt/states). Līdz ar to var

45uzskatīt, ka atbilstoši Spīdzināšanas novēršanas komitejas

46secinājumiem spilvena nodrošināšana īslaicīgās aizturēšanas vietā

47nav minimālais standarts, bet ir labā prakse.

48Savukārt tas, ka personām, kuras aizturētas ilgāk nekā 24

49stundas, ir jānodrošina iespēja nomazgāties un šim nolūkam

50jāizsniedz nepieciešamie higiēnas piederumi, to skaitā arī

51dvielis, Spīdzināšanas novēršanas komitejas lēmumos uzsvērts

52viennozīmīgi un vairākkārt (sk. Spīdzināšanas novēršanas

53komitejas 2008. gada 8. februāra ziņojuma Grieķijas valdībai par

542007. gada 20.-27. februāra vizīti 25. punktu, 2020. gada 15.

55februāra ziņojuma Moldovas Republikas valdībai par 2020. gada 28.

56janvāra-7. februāra vizīti 36. punktu u. c. Pieejami:

57https://www.coe.int/en/web/cpt/states). Turklāt jau

58Spīdzināšanas novēršanas komitejas 2001. gada ziņojumā par 1999.

59gada 24. janvāra-3. februāra vizīti Latvijā konstatēts, ka

60apmeklētajās īslaicīgās aizturēšanas vietās aizturētajām personām

61bijis grūti uzturēt apmierinošu higiēnas

62līmeni, jo netika nodrošināti higiēnas piederumi (ziepes, dvieļi,

63tualetes papīrs u. c.) (sk. ziņojuma 27. punktu.

64Pieejams: https://www.coe.int/en/web/cpt/states). Šajā

65ziņojumā Spīdzināšanas novēršanas komiteja uzsvēra, ka personām,

66kuras īslaicīgās aizturēšanas vietās uzturas ilgāk par 24

67stundām, būtu jānodrošina adekvāti personīgās higiēnas piederumi

68(ziepes, zobu birste un pasta, dvielis,

69higiēniskais dvielis/aizsarglīdzekļi u. c.), un mudināja

70Latviju nekavējoties nodrošināt gan to pieejamību, gan iespēju aizturētajām personām katru dienu

71nomazgāties (sk. ziņojuma

7223. un 50. punktu. Pieejams:

73https://www.coe.int/en/web/cpt/states).

74Būtiski, ka Cilvēktiesību konvencija paredz cilvēka tiesību un

75pamatbrīvību minimālo standartu, taču valsts var garantēt plašāku

76šo tiesību tvērumu un augstāku aizsardzības standartu savos

77likumos, visupirms - konstitūcijā (sal. sk. Satversmes tiesas

782017. gada 10. februāra sprieduma lietā Nr. 2016‑06‑01 29.2.

79punktu).

80Turklāt iepriekšminēto rekomendāciju izvērtējumā jāņem vērā,

81ka dažādu valstu noteiktie termiņi, proti, tas, cik ilgi personas

82drīkst turēt īslaicīgās aizturēšanas vietās, arī ir atšķirīgi.

83Proti, Spīdzināšanas novēršanas komiteja, citstarp tieši ziņojumā

84Latvijai, ir uzsvērusi, ka šādas iestādes nav piemērotas tam, lai

85personas tajās uzturētos ilgstoši (sk. Spīdzināšanas

86novēršanas komitejas 2017. gada 29. jūnija ziņojuma Latvijas

87valdībai par 2016. gada 12.-22. aprīļa vizīti 16. punktu.

88Pieejams: https://www.coe.int/en/web/cpt/states). Arī

89pieaicinātā persona Ilvija Pūce norādījusi: ja īslaicīgās

90aizturēšanas vietas tiek izmantotas atkārtotai vai ilgstošai

91personu turēšanai, proti, ilgāk par dažām dienām, tām būtu

92jāpiemēro arī augstāki standarti attiecībā uz apstākļiem un

93aktivitātēm.