14. pants

Pieteikumos norādīts, ka apstrīdētā likuma norma

neatbilst Satversmes 64. un 105. pantam, bet apstrīdētās

noteikumu normas - Satversmes 64. un 105. pantam, kā arī

apstrīdētajai likuma normai.

Ja ir apstrīdēta vairāku dažāda juridiska spēka tiesību normu

atbilstība vairākām Satversmes normām, tad Satversmes tiesai,

ņemot vērā izskatāmās lietas būtību, ir jānosaka efektīvākā

pieeja šīs atbilstības izvērtēšanai (sk. Satversmes tiesas

2020. gada 20. marta sprieduma lietā Nr. 2019-10-0103 21.

punktu).

14.1. Pieņemot apstrīdēto likuma normu, likumdevējs

izlēmis, ka gadījumā, kad enerģijas lietotājs ir pārkāpis

Ministru kabineta noteikumus par dabasgāzes piegādi un lietošanu

vai līgumu par dabasgāzes piegādi, samazinot uzskaitīto

dabasgāzes patēriņa apjomu vai radot iespēju dabasgāzi patērēt

bez maksas, enerģijas lietotājam ir pienākums samaksāt par

izlietoto dabasgāzi, kā arī samaksāt kompensāciju. Savukārt kā

apstrīdēto noteikumu normu izdošanas pamats Noteikumos Nr. 85 ir

norādīta apstrīdētā likuma norma.

Satversmes tiesa atzinusi, ka likuma un tā īstenošanai dzīvē

nepieciešamo Ministru kabineta noteikumu atbilstība Satversmei ir

cieši saistīta. Proti, ja likuma norma neatbilst Satversmei, arī

uz šīs normas pamata izdotie Ministru kabineta noteikumi

neatbilst Satversmei (sk. Satversmes tiesas 2020. gada 20.

marta sprieduma lietā Nr. 2019‑10‑0103 21.1. punktu).

Tādējādi gadījumos, kad apstrīdēta likuma normas un uz tās pamata

izdotas Ministru kabineta noteikumu normas atbilstība Satversmei,

attiecīgās likuma normas atbilstība Satversmei ir vērtējama

visupirms.

14.2. Satversmes tiesa, pēc tiesas pieteikuma izskatot

lietu par likuma normas atbilstību Satversmes 64. pantam un citai

Satversmes VIII nodaļā ietvertai normai, šīs normas atbilstību

Satversmes 64. pantam ir vērtējusi, nosakot, vai apstrīdētajā

normā ietvertais pamattiesību ierobežojums ir noteikts ar likumu

(sk. Satversmes tiesas 2008. gada 16. decembra sprieduma lietā

Nr. 2008-09-0106 6. punktu un 2020. gada 20. marta sprieduma

lietā Nr. 2019-10-0103 21.2. punktu).

Arī izskatāmajā lietā vairākas Pieteikumu iesniedzējas ir

lūgušas Satversmes tiesu izvērtēt apstrīdētās likuma normas

atbilstību Satversmes 64. un 105. pantam. Tādējādi Satversmes

tiesa izvērtēs apstrīdētās likuma normas atbilstību Satversmes

105. pantam, citstarp pārbaudot, vai iespējamais Satversmes 105.

pantā ietverto pamattiesību ierobežojums ir noteikts ar pienācīgā

kārtībā pieņemtu likumu, tajā skaitā atbilstoši Satversmes 64.

pantam.

Līdz ar to Satversmes tiesa

izskatāmajā lietā visupirms izvērtēs, vai apstrīdētā likuma norma

atbilst Satversmei.