10. pants

1Pieaicinātā persona - Dr. iur. Māris

2Onževs - norāda, ka Kontroles likuma 8. panta pirmajai daļai

3nav konstatējams atpakaļejošs spēks, jo laikā, kad šī norma

4stājusies spēkā, vēl neesot iestājies pienākums atmaksāt

5Pieteikumu iesniedzējam tā noguldījumu.

6Noguldījuma atmaksas aizliegums attiecībā uz līgumsaistībām,

7kuras nodibinātas starp Pieteikumu iesniedzēju un AS

8"Reverta" pirms 2014. gada 1. jūlija (kad stājās spēkā

9Kontroles likuma 8. panta pirmā daļa), bet kuru izpildes

10pienākums iestājies pēc Kontroles likuma pieņemšanas, esot

11vērtējams kā pieņemts ar tūlītēju spēku laikā. Aizdevuma atmaksa

12esot vienreizēja rīcība, kam attiecībā uz Pieteikumu iesniedzēju

13bija jānotiek saskaņā ar noslēgtā aizdevuma līguma nosacījumiem

14pēc Kontroles likuma spēkā stāšanās.

15Arī šādas tiesību normas varot aizskart privātpersonu tiesisko

16paļāvību, jo īpaši tādas tiesību normas, kas ietekmē

17privātpersonu, tai skaitā Pieteikumu iesniedzēja, tiesiskās

18attiecības un iegūtās tiesības. Šādā gadījumā esot būtiski

19izvērtēt, cik pamatoti ir Pieteikumu iesniedzēja argumenti par

20viņa ieguldījumu subordinētajā kapitālā kā iespējami zema riska

21finanšu darījumu, turklāt ar iespēju paļauties gan uz procentu,

22gan pamatsummas atmaksu. Šāda veida ieguldījumi esot uzskatāmi

23par paaugstināta riska darījumiem, kas desmit gadu laikā var tikt

24pakļauti tiesiskā regulējuma izmaiņām, jo īpaši gadījumos, kad

25mainījušies arī faktiskie apstākļi (kredīta saņēmējs nokļuvis

26ievērojamās saistību izpildes grūtībās).

27Kontroles likuma 8.1 panta otrā un trešā daļa

28regulējot tāda uzņēmuma likvidācijas procesu, kuram ir sniegts

29atbalsts, taču tas nav atmaksāts. Proti, apstrīdētais regulējums

30nosakot speciālu izņēmumu no vispārējā komerctiesību principa, ka

31likvidējamas ir tikai tādas komercsabiedrības, kuras izpildījušas

32visas saistības pret saviem kreditoriem. No laika aspekta

33raugoties, esot būtiski nejaukt kopā divas atšķirīgas tiesiskās

34sekas - tiesības likvidēt komersantu bez saistību izpildes, no

35vienas puses, un aizliegumu izpildīt pakārtotās saistības pirms

36atbalsta atmaksas, no otras puses. Kontroles likuma

378.1 panta otrā un trešā daļa regulējot tikai

38komercsabiedrību likvidāciju pirms tam, kad tās izpildījušas

39saistības pret saviem kreditoriem. Tādēļ, lai noskaidrotu, vai

40tiesību normai ir atpakaļejošs spēks, esot jāpārbauda, vai ar šo

41normu regulētās tiesiskās attiecības (šajā gadījumā - AS

42"Reverta" likvidācija) ir uzsāktas, turpinātas vai

43pabeigtas pirms Kontroles likuma 8.1 panta otrās un

44trešās daļas pieņemšanas.

45Lēmums par AS "Reverta" likvidāciju pieņemts 2017.

46gada 29. maijā, tas ir, vairāk nekā trīs mēnešus pēc Kontroles

47likuma 8.1 panta otrās un trešās daļas pieņemšanas un

48spēkā stāšanās. Tādējādi AS "Reverta" likvidācija

49saskaņā ar Kontroles likuma 8.1 panta otro un trešo

50daļu no laika aspekta esot veikta ar turpmāk vērstu spēku.

51Atpakaļejošs spēks būtu konstatējams, ja AS "Reverta"

52likvidācija būtu bijusi pabeigta pirms 2017. gada 2. februāra

53(kad tika pieņemta Kontroles likuma 8.1 panta otrā un

54trešā daļa), taču atkal atsākta atbilstoši jaunajiem Kontroles

55likuma noteikumiem. Savukārt tūlītējs spēks būtu konstatējams, ja

56AS "Reverta" likvidācija būtu uzsākta pirms 2017. gada

572. februāra, bet vēl nebūtu pabeigta un attiecīgi likvidācijas

58process būtu turpināms saskaņā ar Kontroles likuma 8.1

59panta otro un trešo daļu.

60No laika aspekta likvidācijas procesu regulējošām tiesību

61normām neesot tādas nozīmes attiecībā uz Pieteikumu iesniedzēja

62tiesisko paļāvību kā tiesību normām, kuras pēc būtības aizliedz

63izpildīt jau pirms to pieņemšanas uzņemtas pakārtotās saistības,

64kamēr atbalstu saņēmušais komersants nav izpildījis savas

65saistības pret valsti kā kreditoru (Kontroles likuma 8. panta

66pirmā daļa). Savukārt attiecībā uz procedūru regulējošām normām,

67tādām kā Kontroles likuma 8.1 panta otrā un trešā

68daļa, demokrātiskā tiesiskā valstī pastāvot plašāka rīcības

69brīvība regulējumu mainīt pat likvidācijas procesa laikā.