2. pants

SIA "Lattelecom"

dominējošais stāvoklis konkrētajā tirgū

Saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta 1.punktu

"dominējošais stāvoklis ir tirgus dalībnieka vai vairāku

tirgus dalībnieku ekonomisks (saimniecisks) stāvoklis konkrētajā

tirgū, ja šis dalībnieks vai šie dalībnieki spēj ievērojami

kavēt, ierobežot vai deformēt konkurenci jebkurā konkrētajā tirgū

pietiekami ilgā laika posmā, darbojoties pilnīgi vai daļēji

neatkarīgi no konkurentiem, klientiem, piegādātājiem vai

patērētājiem".

2.1. Saskaņā ar LVRTC Lietā konstatēto LVRTC ir

vienīgais radio un televīzijas programmu raidīšanas ar zemes

raidītāju palīdzību pakalpojuma sniedzējs Latvijas Republikas

teritorijā. Visas nacionālās raidorganizācijas (VB SIA

"Latvijas Radio", VB SIA "Latvijas

Televīzija", AS "Latvijas Neatkarīga Televīzija",

SIA "TV3 Latvia") izmantoja LVRTC radio un televīzijas

programmu raidīšanas ar zemes raidītāju palīdzību pakalpojumu.

Reģionālie elektroniskie plašsaziņas līdzekļi, saskaņā ar

Konkurences padomes rīcībā esošo informāciju, pašlaik izmanto VB

SIA "Latvijas Televīzija" piedāvātās iespējas izvietot

savus sižetus t.s. "logos" savu programmu ietvaros.

Vietējiem elektroniskajiem plašsaziņas līdzekļiem nav finansiāli

iespējams izmantot LVRTC radio un televīzijas programmu

raidīšanas ar zemes raidītāju palīdzību pakalpojumu. Izņēmuma

gadījumi ir, kad elektroniskais plašsaziņas līdzeklis pats

izvēlas raidīt savu programmu mērķauditorijai ar saviem

tehniskajiem līdzekļiem, taču šī iespēja pašlaik pastāv tikai

teorētiski, ievērojot frekvenču resursu pieejamību. Katrā

gadījumā elektroniskie plašsaziņas līdzekļi, kas izplata savu

programmu patstāvīgi, netiktu uzskatīti par LVRTC konkurentiem,

ja radio vai televīzijas programmas raidīšanas pakalpojumu

sniegtu tikai paši sev. Ņemot vērā iepriekš minēto, LVRTC Lietā

tika konstatēts, ka LVRTC tirgus daļa radio un televīzijas

programmu raidīšanas ar zemes raidītāju palīdzību pakalpojuma

sniegšanas tirgū Latvijas teritorijā sastāda 100%10.

Ņemot vērā Noteikumu Nr.714 10.punktu11,

kā arī faktu, ka SIA "Lattelecom" tika piešķirtas

radiofrekvenču spektra, kas atbilstoši Nacionālajam

radiofrekvenču plānam ir izmantojams virszemes ciparu televīzijas

nodrošināšanai, lietošanas tiesības, kā arī SIA

"Lattelecom" tika uzlikts pienākums izmantot LVRTC

infrastruktūru ciparu televīzijas ieviešanai Latvijā, secināms,

ka SIA "Lattelecom" ir vienīgais komersants, kas var

nodrošināt bezmaksas televīzijas programmu raidīšanas ar zemes

raidītāju palīdzību publiskai uztveršanai pakalpojumu.

2.2. Ņemot vērā Noteikumu Nr.714 7.punktu, SIA

"Lattelecom" ir pienākums nodrošināt galalietotājiem

iespēju bez maksas saņemt noteiktas televīzijas programmas

ciparformātā, izmantojot DVB-T ciparu televīzijas apraides

tehnoloģiju atbilstoši Nacionālās radio un televīzijas padomes

lēmumam par visā Latvijas Republikas teritorijā galalietotājiem

bez maksas saņemamo televīzijas programmu sarakstu. Saskaņā ar

NEPLP lēmumu šādas programmas uz šīs lietas ierosināšanas brīdi

bija: LTV1, LTV7, LNT, TV3 un TV512.

Līdz ar to SIA "Lattelecom" atrodas dominējošā stāvoklī

bezmaksas

televīzijas programmu raidīšanas ar zemes raidītāju palīdzību

publiskai uztveršanai pakalpojuma sniegšanas tirgū Latvijas

Republikas teritorijā.

Vienlaicīgi ir secināms, ka SIA "Lattelecom" nevar

nodrošināt šo pakalpojumu patstāvīgi, t.i., neizmantojot

apakšuzņēmēju - LVRTC un SIA "SIA "Hannu

Digital"" - īpašumā esošo infrastruktūru. Tādējādi SIA

"Lattelecom" ekskluzīvais statuss minētā pakalpojuma

nodrošināšanā eksistē "uz juridiskā pamata", bet

faktiski ekskluzīvais statuss ir attiecināms arī vismaz uz LVRTC,

jo LVRTC rīcībā ir pakalpojuma nodrošināšanai nepieciešamā

infrastruktūra.

2.3. Saskaņā ar Konkurences padomes rīcībā esošo

informāciju SIA "Lattelecom" tirgus daļa pēc neto

apgrozījuma, kas sasniegts, sniedzot balss telefonijas

pakalpojumus fiksētajā elektronisko sakaru tīklā 2008.gadā, bija

lielāka par 90%. Atsaucoties uz Konkurences padomes 21.01.2010.

lēmumu Nr.3 lietā "Par SIA "Telia Latvia"

22.12.2009. iesniegumu Nr.v/631/09/i", SIA

"Lattelecom" atrodas dominējošā stāvoklī balss

telefonijas pakalpojuma tirgū publiskajā fiksētajā elektronisko

sakaru tīklā Latvijas Republikā (lēmuma 7.punkts).

Ņemot vērā iepriekš minēto, secināms, ka SIA

"Lattelecom" atrodas dominējošā stāvoklī šādos

tirgos:

1) Bezmaksas televīzijas programmu raidīšanas ar zemes

raidītāju palīdzību publiskai uztveršanai pakalpojuma sniegšanas

tirgus Latvijas Republikā;

2) Balss telefonijas pakalpojums fiksētajā elektronisko sakaru

tīklā Latvijas Republikā.