7. pants

LNF uzskata, ka SIA "Preses

Serviss" kā pakalpojuma sniedzējs ļaunprātīgi izmanto savu

monopola stāvokli un iesniegumā norāda uz dominējošā stāvokļa

ļaunprātīgu izmantošanu SIA "Preses Serviss" darbībās attiecībā

uz netaisnīgu tirdzniecības atlaižu uzspiešanu preses izdevuma

"DDD" izplatīšanai. (*).

LNF 24.01.2006. iesniegumā Nr.1/16

minētais, ka "citi preses izdevēji piešķir zemāku atlaidi (no

30-40%) nekā SIA "Preses Serviss" pieprasa no LNF par pakalpojumu

sniegšanu", ir pretrunā ar Konkurences padomes iegūto

informāciju, ka līdzīgas tirdzniecības atlaides kā SIA "Preses

Serviss" pieprasa LNF par preses izdevuma "DDD" izplatīšanu, tiek

pieprasītas arī no preses izdevuma "Tēvijas Sargs" (*), preses

izdevuma "Izglītība un Kultūra" (*), izdevniecībām.

Konkurences padome 28.04.2006.

saņēma SIA "Preses Serviss" vēstuli Nr.15/06, kurā tā norādīja

galvenos kritērijus, kas nosaka tirdzniecības atlaides apmēru

preses izdevumiem, un tie ir:

- mazumtirdzniecības vidējā

atlaide;

- preses izdevuma pārdotās tirāžas

lielums;

- preses izdevuma vāka cena bez

pievienotās vērtības nodokļa;

- preses izdevuma atpakaļdevas

procents (procentuālā attiecība starp nosūtīto un nepārdoto

eksemplāru skaitu);

- nosūtīto preses izdevumu

skaits/lpp. skaits;

- tirdzniecības vietu skaits, uz

kuru tiek nosūtīts konkrētais izdevums;

- izdevuma periodiskums.

SIA "Preses Serviss" paskaidro, ka

piedāvātā atlaide 55%, no kuras 31% paliek SIA "Preses Serviss",

nosedzot tikai mainīgās izmaksas. Lai atlaide nosegtu arī

fiksētās izmaksas un SIA "Preses Serviss" varētu iegūt kaut

nelielu peļņu, būtu jāpieprasa no LNF 65%-70% lielu tirdzniecības

atlaidi par laikraksta "DDD" izplatīšanu pie šī brīža laikraksta

"DDD" pastāvošajiem nosacījumiem - periodiskums 1 reizi divās

nedēļās, cena 0,20 Ls, tirāža 500 eksemplāri, plānotais

nerealizēto eksemplāru atpakaļatdeves procents - 50%, svars - 24

grami, lapu skaits - 8 lp.

05.05.2006. Konkurences padome

nosūtīja SIA "Preses Serviss" vēstuli ar jautājumu par konkrētiem

salīdzinošiem rādītājiem par sešiem preses izdevumiem.

11.05.2006. tika saņemta papildu informācija no SIA "Preses

Serviss", kuru izanalizējot tika secināts, ka tādiem preses

izdevumiem kā "Ieva" (iznāk 1 x nedēļā), "Sporta Avīze" (1 x

nedēļā), "Televīzijas Programma" (1 x nedēļā), "Izglītība un

Kultūra" (1 x nedēļā), "Tēvijas Sargs" (1 x mēnesī), "DDD" (1 x

divās nedēļās) ir visai nozīmīgas atšķirības gan izdotā preses

izdevuma pārdotās tirāžas apjomos, gan arī preses izdevumu

izplatīšanas vietu skaita ziņā (Tab.Nr.1).

Tirdzniecības atlaide katram

preses izdevumam tiek aprēķināta, vadoties no lēmumā esošajā

tabulā Nr.1 norādītiem kritērijiem. SIA "Preses Serviss" skaidro,

ka "jo lielāks ir pārdotās tirāžas apgrozījums, jo mazāka ir

tirdzniecības atlaide". (*). Vienlaicīgi SIA "Preses Serviss"

tirdzniecības atlaides lielums ir atkarīgs arī no atpakaļatdeves

procenta lieluma (procentuālā attiecība starp nosūtīto un

nepārdoto eksem­plāru skaitu), kas nosaka, ka uz lielāka

atpakaļatdeves procenta rēķina var tikt palielināta tirdzniecības

atlaide. SIA "Preses Serviss" 11.05.2006. vēstulē Nr.17/06

norāda, ka "Slēdzot Līgumus ar jauniem preses izdevumiem, Līgums

tiek slēgts uz neilgu laika periodu un atlaide tiek noteikta,

pamatojoties uz plānoto apgrozījumu. Pēc šī Līguma darbības

termiņa beigām tiek izvērtēti reālie pārdošanas apjomi. Slēdzot

turpmāko Līgumu, tiek pārrēķināta izdevuma atlaide, attiecīgi jau

ņemot vērā reālus pārdošanas datus".

Tabula Nr.1

Preses izdevumiem piemēroto atlaižu

salīdzinošie rādītāji

Preses izdevums

Vāka cena LVL (bez PVN)

Vidējā m/t atlaide

Tirdzn.

atlaide

Izdevuma biežums

At­pa­kaļ­at­de­ves %

Lpp skaits/

1 izdevumam (gr)

Tirdzniecības vietu skaits,

uz kurām tiek izplatīts

Pārdotās tirāžas lielums

(eksemplāros)

Pārdotās tirāžas apgroz.

(Ls)

SIA "Preses Serviss" atlaide

(Ls)

Vidējais pārdotais izdevumu

skaits vienā mazumtirdzniecības vietā

Izglītība un Kultūra

0,48

24%

(*)

1 x

nedēļā

(*)

A3 - 24 lpp

(60 gr)

122

(*)

(*)

(*)

(*)

Tēvijas Sargs

0,57

24%

(*)

1 x

mēnesī

(*)

A4 - 40 lpp

(150 gr)

252

(*)

(*)

(*)

(*)

DDD (plānotie lielumi)

0,19

24%

(*)

2 x

mēnesī

(*)

8 lpp (24 gr)

150

(*)

(*)

(*)

(*)

Ieva

0,43

24%

(*)

1 x

nedēļā

(*)

110 gr

2131

(*)

(*)

(*)

(*)

Sporta Avīze

0,67

24%

(*)

1 x

nedēļā

(*)

95 gr

1465

(*)

(*)

(*)

(*)

Televīzijas programma

0,09

24%

(*)

1 x

nedēļā

(*)

75 gr

1926

(*)

(*)

(*)

(*)

Izvērtējot LNF nosakāmo atlaidi,

atlaižu noteikšanas kritērijus un atlaižu noteikšanu līdzīgos

gadījumos, Konkurences padome konstatē, ka SIA "Preses Serviss"

darbības nesatur Konkurences likuma 13.panta 5.punkta pārkāpuma

pazīmes, jo, salīdzinot ar atlaidēm līdzīgos gadījumos, LNF

netiek radīti konkurences ziņā nelabvēlīgi apstākļi.

LNF iebilduma

par nerealizēto preses izdevuma eksemplāru neatgriešanu

izvērtējums