5. pants

Konkurences

likuma 13.panta pirmās daļas 4.punkta pārkāpums, uzspiežot

pienākumu sniegt komerciāli sensitīvu informāciju un izvirzot

nepamatotas prasības attiecībā uz filmu popularizēšanu

5.1.

Iesniedzēja pienākums SIA "Forum Cinemas" iesniegt informāciju

par plānotajām biļešu cenām, akcijām, auditorijas kapacitāti u.c.

informāciju

Iesniegumā Nr.1 norādīts, ka SIA

"Forum Cinemas" ir pieprasījis, lai Iesniedzējs iesniegtu SIA

"Forum Cinemas" informāciju par tā plānotajām biļešu cenām un

akcijām, kad tiks piedāvātas atlaides Iesniedzēja kinoteātrī.

Jāņem vērā, ka filmu izplatītājs SIA "Acme Film" filmu

izplatīšanas nolūkā šādu informāciju no Iesniedzēja neprasa.

09.09.2008. A. A. (SIA "Forum

Cinemas") e-pasta sarakstē ar A. A. (Iesniedzējs) pirms filmu

demonstrēšanas uzsākšanas tiek pieprasīta informācija par k/t

Cinemon Alfa auditorijas kapacitāti un biļešu cenām.

Iesniegumam Nr.1 pievienots

09.10.2008. SIA "Forum Cinemas" rīkotājdirektora un valdes

locekļa A. A. e-pasts Iesniedzēja valdes priekšsēdētājam A. A..

27.11.2008. A. A. (SIA "Forum Cinemas") 15:08 e-pasts A. A.

(Iesniedzējs) norāda uz to (*).

Noslēgto vienošanos starp SIA

"Forum Cinemas" un SIA "Cinamon Operations" par filmu izplatīšanu

(tādas ir par katru filmu atsevišķi) 6.punkts paredz, ka (*).

Konkurences padomes lietā esošie

pierādījumi liecina par to, ka SIA "Forum Cinemas" mēģinājis

panākt savu nosacījumu ievērošanu Iesniedzēja darbībās attiecībā

uz reklāmas pasākumiem. Piemēram, 25.11.2009. I. R. (SIA "Forum

Cinemas") e-pastā, kas adresēta A. A. un J. R. (Iesniedzējs),

teikts, (*).

Iesniedzējs ir iesniedzis lietā

pierādījumus, ka filmu plakātu izvietošanas apstiprināšanai tika

pieprasīti videoieraksti, kur redzams, cikos plakāts ir izvietots

un cikos noņemts. I. R. (SIA "Forum Cinemas") 23.12.2008. e-pastā

ir pieprasījusi SIA "Cinamon Operations" (*).

24.11.2008. I. R. (SIA "Forum

Cinemas") e-pasts T. Z. (Iesniedzējs) liecina, ka (*).

13.11.2008. I. R. (SIA "Forum

Cinemas") e-pastā adresētu, tai skaitā, T. Z. (Iesniedzējs)

raksta, (*).

Lietā iegūtā informācija liecina,

ka SIA "Forum Cinemas" lika SIA "Cinamon Operations" saskaņot

ielūgumu tekstu, kādu rakstīt ielūgumos uz k/t Cinamon atklāšanas

pasākumu.

Tāpat Konkurences padomes lietā

esošā informācija liecina, ka apmēram laika periodā no

24.11.2008.-20.01.2009. SIA "Cinamon Operations" mārketinga

vadītāja T. Z. nav saņēmusi informāciju no SIA "Forum

Cinemas" pārdošanas menedžeres I. R. Visu laiku no SIA

"Cinamon Operations" puses bija prasīts nosūtīt informāciju T. Z.

kā mārketinga vadītājai, lai viņa būtu informēta par visām SIA

"Forum Cinemas" prasībām, bet šis lūgums tika ignorēts

(26.11.2008. T. Z. (Iesniedzējs) e-pasts I. R. (SIA "Forum

Cinemas")).

5.2. Līguma

noteikumi ar studijām un/vai izplatītājiem attiecībā uz

pilnvarojumu ietekmēt mārketinga pasākumus

Attiecībā uz informācijas apmaiņu

par plānotajām biļešu cenām līgumi ar studijām vai izplatītājiem

paredz:

1) Līguma ar Warner Bros. Pictures

International Distribution (*). Tādējādi Konkurences padomes

skatījumā, lai izpildītu šo pienākumu, nav nepieciešams pieprasīt

visu informāciju par visām biļetēm, faktiski šādu informāciju

vispār nav nepieciešams pieprasīt, jo tā ir pieejama publiskajā

telpā. Turklāt no līguma nosacījumiem izriet, ka šī informācija

tiek pieprasīta nevis pastāvīgi, bet atsevišķos gadījumos;

2) Līguma ar Buena Vista

International (Finland) (*);

3) Līguma ar Sony Pictures

Releasing (Sweden) Aktiebolag (*);

4) Līguma ar United International

Pictures B.V. (*);

5) Līguma ar Twentieth Century Fox

International Corporation (*).

Saskaņā ar SIA "Forum Cinemas"

lietā skaidroto, studijas vai izplatītāji ir pilnvarojuši SIA

"Forum Cinemas" veikt nepieciešamo, lai nodrošinātu to izplatīto

filmu publicitāti, atpazīstamību un reklamētu tās, nodrošinot

maksimāli lielākus ienākumu no filmas demonstrēšanas. SIA "Forum

Cinemas" skatījumā šie pilnvarojumi ietver tiesības ierobežot

reklāmas materiālu izgatavošanu (veidu, daudzumu, saturu),

reklāmas pasākumu norisi, izteikt ierobežojumus attiecībā uz

reklāmas pasākumu vietu, logo izmantošanu.

Savukārt SIA "Acme Film"

28.01.2009. vēstulē lietā ir sniegusi informāciju, ka SIA "Acme

Film" nav bijusi pieredze saistībā ar kinoteātra ieejas biļetes

cenas pieprasīšanu un iesniegšanu, lai noteiktu izplatītāja un

kinoteātra plānoto peļņu. Šis jautājums nekad nav bijis šķērslis

filmu izplatīšanas līguma slēgšanā. Tomēr gadījumā, ja ir

paredzētas speciālas biļešu cenas no kinoteātra puses, ieskaitot

atlaižu dienas vai kampaņas, kinoteātris par to informē SIA "Acme

Film".

5.3.

Konkurences padomes secinājumi

Izvērtējot lietā iegūto

informāciju, Konkurences padome uzskata, ka prasība iesniegt

Iesniedzēja plānotos reklāmas pasākumu plānus, arī tos, kas nav

saistīti ar filmas, bet ar kinoteātra popularizēšanu, prasība

iesniegt video un foto ierakstus par reklāmas materiālu

izvietojumu, draudos neizsniegt reklāmas materiālus, ja tos

neizvieto atbilstoši izvirzītajām prasībām, norādījumu došana par

demonstrējamo filmu auditoriju, Iesniedzēja lūguma, kas uzlabotu

prasību savlaicīgu saņemšanu un izpildi, kā arī lūguma par katras

filmu studiju prasību apkopojuma iesniegšanu, lai savlaicīgi

varētu plānot un iesniegt nepieciešamo informāciju, ignorēšanā,

nostāda Iesniedzēju ievērojami sliktākās konkurences pozīcijās,

nekā SIA "Forum Cinemas", kurš arī darbojas filmu demonstrēšanas

tirgū.

Vērtējot kopsakarā iepriekš

minēto, Konkurences padomes ieskatā šāda rīcība ir vērtējama kā

tāda, kas negatīvi ietekmē konkurenci pat tad, ja šī informācija

faktiski netiek izmantota konkurējošā nozarē. Šādas nesamērīgas

un nepamatotas prasības nav pieļaujamas pat kā filmu studiju vai

izplatītāju prasību īstenošana.

Konkurences padomes ieskatā,

norādījumi par filmu studiju vai izplatītāju dotajiem

norādījumiem mārketinga plāniem - filmu reklamēšanas

pasākumiem jādod nediskriminējošā, iepriekš (savlaicīgi) zināmā

un skaidri saprotamā veidā uz līdzīgiem nosacījumiem, ņemot vērā

objektīvos lietas apstākļus, kurus būtu saprātīgi prasīt no

jebkura cita filmu demonstrētāja un kurus, t.sk., izpilda SIA

"Forum Cinemas" kā filmu demonstrētājs.

Lietā nav konstatēts, ka

informāciju par biļešu cenām SIA "Forum Cinemas" turpinātu

pieprasīt. SIA "Forum Cinemas" 2009.gada 27.jūnijā ar Konkurences

padomē iesniegto Rakstveida apņemšanos ir noteikts, ka SIA "Forum

Cinemas" apņemas nepieprasīt informāciju, no konkurentiem par

biļešu cenām, nepiemērot noteikumus par skatītāju zāļu

(auditoriju) izvēli, nepiemērot nesamērīgas prasības attiecībā uz

mārketinga pasākumiem, savlaicīgi - nekavējot mārketinga pasākumu

saskaņošanu ar filmu demonstrētājiem, darīt zināmas katras filmu

studijas vai izplatītāja vispārējās prasības attiecībā uz filmas

mārketinga pasākumiem. Konkurences padomes skatījumā šāda

apņemšanās izpilde novērš negatīvās sekas kinofilmu izplatīšanas

tirgū kinoteātriem un kinofilmu demonstrēšanas tirgū

kinoteātros.