1Konkurences
2likuma 13.panta pirmās daļas 4.punkta pārkāpums, uzspiežot
3pienākumu sniegt komerciāli sensitīvu informāciju un izvirzot
4nepamatotas prasības attiecībā uz filmu popularizēšanu
55.1.
6Iesniedzēja pienākums SIA "Forum Cinemas" iesniegt informāciju
7par plānotajām biļešu cenām, akcijām, auditorijas kapacitāti u.c.
8informāciju
9Iesniegumā Nr.1 norādīts, ka SIA
10"Forum Cinemas" ir pieprasījis, lai Iesniedzējs iesniegtu SIA
11"Forum Cinemas" informāciju par tā plānotajām biļešu cenām un
12akcijām, kad tiks piedāvātas atlaides Iesniedzēja kinoteātrī.
13Jāņem vērā, ka filmu izplatītājs SIA "Acme Film" filmu
14izplatīšanas nolūkā šādu informāciju no Iesniedzēja neprasa.
1509.09.2008. A. A. (SIA "Forum
16Cinemas") e-pasta sarakstē ar A. A. (Iesniedzējs) pirms filmu
17demonstrēšanas uzsākšanas tiek pieprasīta informācija par k/t
18Cinemon Alfa auditorijas kapacitāti un biļešu cenām.
19Iesniegumam Nr.1 pievienots
2009.10.2008. SIA "Forum Cinemas" rīkotājdirektora un valdes
21locekļa A. A. e-pasts Iesniedzēja valdes priekšsēdētājam A. A..
2227.11.2008. A. A. (SIA "Forum Cinemas") 15:08 e-pasts A. A.
23(Iesniedzējs) norāda uz to (*).
24Noslēgto vienošanos starp SIA
25"Forum Cinemas" un SIA "Cinamon Operations" par filmu izplatīšanu
26(tādas ir par katru filmu atsevišķi) 6.punkts paredz, ka (*).
27Konkurences padomes lietā esošie
28pierādījumi liecina par to, ka SIA "Forum Cinemas" mēģinājis
29panākt savu nosacījumu ievērošanu Iesniedzēja darbībās attiecībā
30uz reklāmas pasākumiem. Piemēram, 25.11.2009. I. R. (SIA "Forum
31Cinemas") e-pastā, kas adresēta A. A. un J. R. (Iesniedzējs),
32teikts, (*).
33Iesniedzējs ir iesniedzis lietā
34pierādījumus, ka filmu plakātu izvietošanas apstiprināšanai tika
35pieprasīti videoieraksti, kur redzams, cikos plakāts ir izvietots
36un cikos noņemts. I. R. (SIA "Forum Cinemas") 23.12.2008. e-pastā
37ir pieprasījusi SIA "Cinamon Operations" (*).
3824.11.2008. I. R. (SIA "Forum
39Cinemas") e-pasts T. Z. (Iesniedzējs) liecina, ka (*).
4013.11.2008. I. R. (SIA "Forum
41Cinemas") e-pastā adresētu, tai skaitā, T. Z. (Iesniedzējs)
42raksta, (*).
43Lietā iegūtā informācija liecina,
44ka SIA "Forum Cinemas" lika SIA "Cinamon Operations" saskaņot
45ielūgumu tekstu, kādu rakstīt ielūgumos uz k/t Cinamon atklāšanas
46pasākumu.
47Tāpat Konkurences padomes lietā
48esošā informācija liecina, ka apmēram laika periodā no
4924.11.2008.-20.01.2009. SIA "Cinamon Operations" mārketinga
50vadītāja T. Z. nav saņēmusi informāciju no SIA "Forum
51Cinemas" pārdošanas menedžeres I. R. Visu laiku no SIA
52"Cinamon Operations" puses bija prasīts nosūtīt informāciju T. Z.
53kā mārketinga vadītājai, lai viņa būtu informēta par visām SIA
54"Forum Cinemas" prasībām, bet šis lūgums tika ignorēts
55(26.11.2008. T. Z. (Iesniedzējs) e-pasts I. R. (SIA "Forum
56Cinemas")).
575.2. Līguma
58noteikumi ar studijām un/vai izplatītājiem attiecībā uz
59pilnvarojumu ietekmēt mārketinga pasākumus
60Attiecībā uz informācijas apmaiņu
61par plānotajām biļešu cenām līgumi ar studijām vai izplatītājiem
62paredz:
631) Līguma ar Warner Bros. Pictures
64International Distribution (*). Tādējādi Konkurences padomes
65skatījumā, lai izpildītu šo pienākumu, nav nepieciešams pieprasīt
66visu informāciju par visām biļetēm, faktiski šādu informāciju
67vispār nav nepieciešams pieprasīt, jo tā ir pieejama publiskajā
68telpā. Turklāt no līguma nosacījumiem izriet, ka šī informācija
69tiek pieprasīta nevis pastāvīgi, bet atsevišķos gadījumos;
702) Līguma ar Buena Vista
71International (Finland) (*);
723) Līguma ar Sony Pictures
73Releasing (Sweden) Aktiebolag (*);
744) Līguma ar United International
75Pictures B.V. (*);
765) Līguma ar Twentieth Century Fox
77International Corporation (*).
78Saskaņā ar SIA "Forum Cinemas"
79lietā skaidroto, studijas vai izplatītāji ir pilnvarojuši SIA
80"Forum Cinemas" veikt nepieciešamo, lai nodrošinātu to izplatīto
81filmu publicitāti, atpazīstamību un reklamētu tās, nodrošinot
82maksimāli lielākus ienākumu no filmas demonstrēšanas. SIA "Forum
83Cinemas" skatījumā šie pilnvarojumi ietver tiesības ierobežot
84reklāmas materiālu izgatavošanu (veidu, daudzumu, saturu),
85reklāmas pasākumu norisi, izteikt ierobežojumus attiecībā uz
86reklāmas pasākumu vietu, logo izmantošanu.
87Savukārt SIA "Acme Film"
8828.01.2009. vēstulē lietā ir sniegusi informāciju, ka SIA "Acme
89Film" nav bijusi pieredze saistībā ar kinoteātra ieejas biļetes
90cenas pieprasīšanu un iesniegšanu, lai noteiktu izplatītāja un
91kinoteātra plānoto peļņu. Šis jautājums nekad nav bijis šķērslis
92filmu izplatīšanas līguma slēgšanā. Tomēr gadījumā, ja ir
93paredzētas speciālas biļešu cenas no kinoteātra puses, ieskaitot
94atlaižu dienas vai kampaņas, kinoteātris par to informē SIA "Acme
95Film".
965.3.
97Konkurences padomes secinājumi
98Izvērtējot lietā iegūto
99informāciju, Konkurences padome uzskata, ka prasība iesniegt
100Iesniedzēja plānotos reklāmas pasākumu plānus, arī tos, kas nav
101saistīti ar filmas, bet ar kinoteātra popularizēšanu, prasība
102iesniegt video un foto ierakstus par reklāmas materiālu
103izvietojumu, draudos neizsniegt reklāmas materiālus, ja tos
104neizvieto atbilstoši izvirzītajām prasībām, norādījumu došana par
105demonstrējamo filmu auditoriju, Iesniedzēja lūguma, kas uzlabotu
106prasību savlaicīgu saņemšanu un izpildi, kā arī lūguma par katras
107filmu studiju prasību apkopojuma iesniegšanu, lai savlaicīgi
108varētu plānot un iesniegt nepieciešamo informāciju, ignorēšanā,
109nostāda Iesniedzēju ievērojami sliktākās konkurences pozīcijās,
110nekā SIA "Forum Cinemas", kurš arī darbojas filmu demonstrēšanas
111tirgū.
112Vērtējot kopsakarā iepriekš
113minēto, Konkurences padomes ieskatā šāda rīcība ir vērtējama kā
114tāda, kas negatīvi ietekmē konkurenci pat tad, ja šī informācija
115faktiski netiek izmantota konkurējošā nozarē. Šādas nesamērīgas
116un nepamatotas prasības nav pieļaujamas pat kā filmu studiju vai
117izplatītāju prasību īstenošana.
118Konkurences padomes ieskatā,
119norādījumi par filmu studiju vai izplatītāju dotajiem
120norādījumiem mārketinga plāniem - filmu reklamēšanas
121pasākumiem jādod nediskriminējošā, iepriekš (savlaicīgi) zināmā
122un skaidri saprotamā veidā uz līdzīgiem nosacījumiem, ņemot vērā
123objektīvos lietas apstākļus, kurus būtu saprātīgi prasīt no
124jebkura cita filmu demonstrētāja un kurus, t.sk., izpilda SIA
125"Forum Cinemas" kā filmu demonstrētājs.
126Lietā nav konstatēts, ka
127informāciju par biļešu cenām SIA "Forum Cinemas" turpinātu
128pieprasīt. SIA "Forum Cinemas" 2009.gada 27.jūnijā ar Konkurences
129padomē iesniegto Rakstveida apņemšanos ir noteikts, ka SIA "Forum
130Cinemas" apņemas nepieprasīt informāciju, no konkurentiem par
131biļešu cenām, nepiemērot noteikumus par skatītāju zāļu
132(auditoriju) izvēli, nepiemērot nesamērīgas prasības attiecībā uz
133mārketinga pasākumiem, savlaicīgi - nekavējot mārketinga pasākumu
134saskaņošanu ar filmu demonstrētājiem, darīt zināmas katras filmu
135studijas vai izplatītāja vispārējās prasības attiecībā uz filmas
136mārketinga pasākumiem. Konkurences padomes skatījumā šāda
137apņemšanās izpilde novērš negatīvās sekas kinofilmu izplatīšanas
138tirgū kinoteātriem un kinofilmu demonstrēšanas tirgū
139kinoteātros.
Pārvērt atsauci iesniegumā vai termiņa pārbaudē
Iestāžu likumos svarīgākais parasti ir pareizais adresāts, datums, paziņošanas veids un pārsūdzības termiņš. Saglabā pantu kopā ar lēmumu vai vēstuli.