4. pants
Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-18
Pieaicinātā persona - Mg. iur. Dita
Plepa - norāda, ka Saeima ar 2018. gada 13. decembra likumu
"Grozījums Veselības aprūpes finansēšanas likumā" ir
noteikusi Ministru kabinetam uzdevumu valsts budžeta projekta
izstrādes ietvaros paredzēt noteiktus līdzekļus veselības aprūpes
darbinieku darba samaksas paaugstināšanai. Atbilstoši varas
dalīšanas principam Saeima esot tiesīga ar likumu noteikt
Ministru kabinetam uzdevumus, tostarp arī ilgtermiņa.
Atbilstoši Satversmes 59. pantam Ministru kabinetam,
izstrādājot valsts budžeta projektu, esot saistoši Saeimas
pieņemtie likumi un uz Ministru kabinetu gulstoties politiskā
atbildība par izstrādāto budžeta projektu. Ja Ministru kabinets
nevar izpildīt kādu Saeimas pieņemtu likumu, tam esot pienākums
piedāvāt grozījumus attiecīgajā likumā vai arī iesniegt demisijas
rakstu, savukārt Saeimai esot tiesības noraidīt Ministru kabineta
iesniegto valsts budžeta projektu, šādu lēmumu pamatojot ar to,
ka likums (uzdevums) nav pienācīgi izpildīts.
Veselības aprūpes finansēšanas likuma pārejas noteikumu 11.
punkts esot vērtējams gan kā īstermiņa, gan kā ilgtermiņa
uzdevums, jo tas attiecoties uz likumprojektu par valsts budžetu
2019. gadam un likumprojektu par vidēja termiņa budžeta ietvaru
2019., 2020. un 2021. gadam.
Lietā būtiska nozīme esot Veselības aprūpes finansēšanas
likuma pārejas noteikumu 11. punkta pieņemšanas procedūrai.
Negatīva Finanšu ministrijas atsauksme nozīmējot to, ka Saeimai
ir jālemj, kādā veidā iecerētie pasākumi tiks finansēti. Pieņemot
Veselības aprūpes finansēšanas likuma pārejas noteikumu 11.
punktu, Saeimai vajadzējis darboties atbilstoši Satversmes 66.
panta otrajai daļai un paredzēt arī līdzekļus, ar kuriem tiks
segti valsts budžetā neparedzēti izdevumi.
Konstitucionālajām institūcijām, secinot, ka Saeimas
pieņemtajā likumā noteiktā uzdevuma izpildei atvēlēt budžeta
līdzekļus nav iespējams, atbilstoši Satversmes 66. pantam un
labas likumdošanas principam esot bijis pienākums rīkoties, tomēr
tām esot bijusi brīvība rīcības veida izvēlē.