11. pants

Satversmes 102. pants noteic, ka ikvienam ir

tiesības apvienoties biedrībās, politiskās partijās un citās

sabiedriskās organizācijās.

Satversmes 102. pantā ietvertās tiesības uz biedrošanās

brīvību nodrošina personām iespēju aizsargāt savas tiesiskās

intereses, apvienojoties kopīgu mērķu sasniegšanai. Personas,

īstenojot tiesības uz biedrošanās brīvību, var līdzdarboties

demokrātiskajos procesos (sk. Satversmes tiesas 2013. gada 10.

maija sprieduma lietā Nr. 2012‑16‑01 17. punktu). Satversmes

tiesa ir atzinusi, ka vienas no būtiskākajām tiesībām

demokrātiskā tiesiskā valstī ir personas tiesības piedalīties

politiskajos procesos un iespēja ietekmēt to jautājumu izlemšanu,

kuri skar šīs personas dzīvi. Demokrātiskā līdzdalība nodrošina

demokrātijas leģitimitāti un efektivitāti, kā arī sekmē

tiesiskumu, demokrātisku valsts pārvaldi, pamattiesību

ievērošanu, sociālo iekļaušanu un ekonomikas attīstību (sal.

sk. Satversmes tiesas 2021. gada 12. marta sprieduma lietā Nr.

2020‑37‑0106 29.1. punktu). Demokrātiskā līdzdalība arī

veicina sabiedrības uzticēšanos valsts varai.

Viens no tiesību uz biedrošanās brīvību izpausmes veidiem ir

dalība politiskajā partijā. Politiskā partija ir personu

apvienība, kuras biedriem ir līdzīgi politiskie uzskati, kurai ir

noteikta ideoloģija un kuras galvenais mērķis ir iegūt politisko

varu, lai valstī to īstenotu atbilstoši partijas programmā

ietvertajiem mērķiem un principiem (sk. Satversmes tiesas

2013. gada 10. maija sprieduma lietā Nr. 2012‑16‑01 19.

punktu). Politiskās partijas ir būtisks demokrātiskas valsts

iekārtas pastāvēšanas priekšnoteikums, un tās veido saikni starp

sabiedrību un valsts varu, nodrošinot organizētu sabiedrības

līdzdalību politiskajos procesos (sal. sk. Satversmes tiesas

2022. gada 15. decembra sprieduma lietā Nr. 2021‑36‑01 15.2.

punktu). Demokrātijai raksturīga viedokļu daudzveidība, un

politiskās partijas ir tās, kas pārstāv sabiedrības atšķirīgos

viedokļus. Tādējādi tiek sekmēts tas, ka politiskos lēmumos tiek

līdzsvarotas dažādas intereses. Arī Eiropas Padomes komisija

"Demokrātija caur tiesībām" (Venēcijas komisija) ir

norādījusi, ka politiskās partijas ir neatņemama demokrātijas

daļa, kas veido plurālistiskas sabiedrības pamatu (sk. Eiropas

Padomes komisijas "Demokrātija caur tiesībām"

(Venēcijas komisija) un EDSO Demokrātisko institūciju un

cilvēktiesību biroja 2014. gada 17. decembra Kopīgo vadlīniju par

tiesībām uz biedrošanās brīvību, CDL‑AD(2014)046, 15. punktu.

Pieejamas: venice.coe.int).

Pieteikuma iesniedzēja ir karavīrs, un viņa vēloties būt par

politiskās partijas biedru, lai aizstāvētu savus uzskatus. Taču

apstrīdētās normas aizliedz viņai vienlaikus būt gan karavīram,

gan politiskās partijas biedram. Ja Pieteikuma iesniedzēja kļūtu

par politiskās partijas biedru, viņa vairs nevarētu pildīt

profesionālo dienestu.

Tādējādi apstrīdētās normas

Pieteikuma iesniedzējai ierobežo Satversmes 102. pantā ietvertās

tiesības uz biedrošanās brīvību.