11. pants

1Satversmes 102. pants noteic, ka ikvienam ir

2tiesības apvienoties biedrībās, politiskās partijās un citās

3sabiedriskās organizācijās.

4Satversmes 102. pantā ietvertās tiesības uz biedrošanās

5brīvību nodrošina personām iespēju aizsargāt savas tiesiskās

6intereses, apvienojoties kopīgu mērķu sasniegšanai. Personas,

7īstenojot tiesības uz biedrošanās brīvību, var līdzdarboties

8demokrātiskajos procesos (sk. Satversmes tiesas 2013. gada 10.

9maija sprieduma lietā Nr. 2012‑16‑01 17. punktu). Satversmes

10tiesa ir atzinusi, ka vienas no būtiskākajām tiesībām

11demokrātiskā tiesiskā valstī ir personas tiesības piedalīties

12politiskajos procesos un iespēja ietekmēt to jautājumu izlemšanu,

13kuri skar šīs personas dzīvi. Demokrātiskā līdzdalība nodrošina

14demokrātijas leģitimitāti un efektivitāti, kā arī sekmē

15tiesiskumu, demokrātisku valsts pārvaldi, pamattiesību

16ievērošanu, sociālo iekļaušanu un ekonomikas attīstību (sal.

17sk. Satversmes tiesas 2021. gada 12. marta sprieduma lietā Nr.

182020‑37‑0106 29.1. punktu). Demokrātiskā līdzdalība arī

19veicina sabiedrības uzticēšanos valsts varai.

20Viens no tiesību uz biedrošanās brīvību izpausmes veidiem ir

21dalība politiskajā partijā. Politiskā partija ir personu

22apvienība, kuras biedriem ir līdzīgi politiskie uzskati, kurai ir

23noteikta ideoloģija un kuras galvenais mērķis ir iegūt politisko

24varu, lai valstī to īstenotu atbilstoši partijas programmā

25ietvertajiem mērķiem un principiem (sk. Satversmes tiesas

262013. gada 10. maija sprieduma lietā Nr. 2012‑16‑01 19.

27punktu). Politiskās partijas ir būtisks demokrātiskas valsts

28iekārtas pastāvēšanas priekšnoteikums, un tās veido saikni starp

29sabiedrību un valsts varu, nodrošinot organizētu sabiedrības

30līdzdalību politiskajos procesos (sal. sk. Satversmes tiesas

312022. gada 15. decembra sprieduma lietā Nr. 2021‑36‑01 15.2.

32punktu). Demokrātijai raksturīga viedokļu daudzveidība, un

33politiskās partijas ir tās, kas pārstāv sabiedrības atšķirīgos

34viedokļus. Tādējādi tiek sekmēts tas, ka politiskos lēmumos tiek

35līdzsvarotas dažādas intereses. Arī Eiropas Padomes komisija

36"Demokrātija caur tiesībām" (Venēcijas komisija) ir

37norādījusi, ka politiskās partijas ir neatņemama demokrātijas

38daļa, kas veido plurālistiskas sabiedrības pamatu (sk. Eiropas

39Padomes komisijas "Demokrātija caur tiesībām"

40(Venēcijas komisija) un EDSO Demokrātisko institūciju un

41cilvēktiesību biroja 2014. gada 17. decembra Kopīgo vadlīniju par

42tiesībām uz biedrošanās brīvību, CDL‑AD(2014)046, 15. punktu.

43Pieejamas: venice.coe.int).

44Pieteikuma iesniedzēja ir karavīrs, un viņa vēloties būt par

45politiskās partijas biedru, lai aizstāvētu savus uzskatus. Taču

46apstrīdētās normas aizliedz viņai vienlaikus būt gan karavīram,

47gan politiskās partijas biedram. Ja Pieteikuma iesniedzēja kļūtu

48par politiskās partijas biedru, viņa vairs nevarētu pildīt

49profesionālo dienestu.

50Tādējādi apstrīdētās normas

51Pieteikuma iesniedzējai ierobežo Satversmes 102. pantā ietvertās

52tiesības uz biedrošanās brīvību.