13. punkts

1Satversmes 101. panta pirmā daļa nosaka:

2"Ikvienam Latvijas pilsonim ir tiesības likumā paredzētajā

3veidā piedalīties valsts un pašvaldību darbībā, kā arī pildīt

4valsts dienestu."

5Savukārt šā Satversmes panta otrā daļa nosaka:

6"Pašvaldības ievēlē pilntiesīgi Latvijas pilsoņi un Eiropas

7Savienības pilsoņi, kas pastāvīgi uzturas Latvijā. Ikvienam

8Eiropas Savienības pilsonim, kas pastāvīgi uzturas Latvijā, ir

9tiesības likumā paredzētajā veidā piedalīties pašvaldību darbībā.

10Pašvaldību darba valoda ir latviešu valoda."

11No pieteikuma secināms, ka Pieteikuma iesniedzēji neapšauba

12apstrīdētā regulējuma atbilstību Satversmes 101. panta otrās

13daļas pirmajam un otrajam teikumam. Tāpēc izskatāmās lietas

14ietvaros vērtējama apstrīdētā regulējuma atbilstība Satversmes

15101. panta pirmajai daļai un otrās daļas trešajam teikumam.

16Ar pilsoņa piedalīšanos valsts un pašvaldību darbībā visupirms

17saprotamas tiesības piedalīties Saeimas vai pašvaldības domes

18izveidošanā, balsojot un kandidējot vēlēšanās. Valstij ir

19pienākums ne tikai garantēt pilsonim formālas tiesības

20piedalīties, bet arī radīt priekšnoteikumus tam, lai pilsonis

21varētu piedalīties valsts un pašvaldību darbībā, turklāt apzināti

22un izprotot piedalīšanās būtību (sk.: Kusiņš G. Satversmes

23101. panta komentārs. Latvijas Republikas Satversmes komentāri.

24VIII nodaļa. Cilvēka pamattiesības. Autoru kolektīvs prof. R.

25Baloža zinātniskā vadībā. Rīga: Latvijas Vēstnesis, 2011, 384. -

26385., 394. lpp.).

27Pieteikuma iesniedzēji uzskata, ka apstrīdētais regulējums,

28kas nosaka nepieciešamo valsts valodas prasmes līmeni un pakāpi,

29nesamērīgi ierobežo viņu iespējas veikt pašvaldības domes

30deputāta amata pienākumus. Līdz ar to Satversmes tiesai visupirms

31jāizvērtē, vai apstrīdētais regulējums ierobežo Pieteikuma

32iesniedzēju tiesības likumā paredzētajā veidā piedalīties

33pašvaldību darbībā.