5. pants
Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-18
Pieaicinātā persona - Tieslietu ministrija -
norāda, ka apstrīdētais regulējums atbilst Satversmes 91. un 101.
pantam, kā arī Valsts valodas likuma 6. panta pirmajai daļai un
Ministru kabineta iekārtas likuma 31. pantam.
5.1. Satversmes 101. pants kalpojot demokrātiskas
valsts iekārtas leģitimitātes nodrošināšanai. Atbilstoši šim
pantam arī pašvaldības darbā gan saziņas valoda, gan lietvedībā
un dokumentos lietojamā valoda, gan arī darba sanāksmju valoda
esot latviešu valoda.
Apstrīdētā regulējuma leģitīmais mērķis esot nodrošināt
pašvaldību darbību, jo to darba valoda esot latviešu valoda.
Apstrīdētais regulējums esot piemērots leģitīmā mērķa
sasniegšanai, jo nodrošinot efektīvu Satversmes 101. panta
piemērošanu.
5.2. Deputātam esot pienākums piedalīties domes darbā,
citastarp izskatīt iedzīvotāju sūdzības un iesniegumus, atbildēt
uz tiem, rīkot iedzīvotāju pieņemšanu. Šādas darbības esot jāveic
nepastarpināti, jo deputāts, darbodamies domē, paužot viedokli un
aizstāvot savu vēlētāju intereses. Saziņa esot pašvaldības
deputāta darba būtiska sastāvdaļa un personisks pienākums.
Tieslietu ministrija uzskata, ka tulka piesaistīšana
nenodrošinātu apstrīdētā regulējuma leģitīmā mērķa sasniegšanu
tādā pašā kvalitātē, turklāt varot lielā mērā apgrūtināt
pašvaldības domes darbu. Ja pašvaldības domes deputātam,
piemēram, ir piekļuve ierobežotas pieejamības informācijai, tad
šāda informācija nebūtu izpaužama tulkam. Deputātam savus
pienākumus vajagot pildīt tieši un nepastarpināti.
Jēdziens "darbinieks" Valsts valodas likuma izpratnē
esot plašāks par jēdzienu "amatpersona" vai
"ierēdnis" un attiecināms arī uz abām minētajām
kategorijām. Tātad uz pašvaldības domes deputātu esot pilnībā
attiecināma Valsts valodas likuma 6. panta pirmā un piektā
daļa.
5.3. Valsts valodas centram esot pienākums iesniegt
apgabaltiesā prasības pieteikumu par pašvaldības domes deputāta
pilnvaru anulēšanu, ja deputāts atkārtoti neierodas uz valsts
valodas prasmes pārbaudi vai arī tiek atkārtoti konstatēts, ka
deputāta valsts valodas zināšanas neatbilst Ministru kabineta
noteiktajam līmenim.
Tā kā pašvaldības domes deputātam, jau uzsākot savu pienākumu
veikšanu, jāprot valsts valoda Ministru kabineta noteiktajā
līmenī un pakāpē, tad seši mēneši līdz valsts valodas prasmes
pārbaudei esot saprātīgs un pietiekams termiņš, lai persona
varētu uzlabot savas valsts valodas zināšanas.
5.4. Tieslietu ministrija uzskata, ka nav pretrunas
starp Republikas pilsētas domes un novada domes vēlēšanu likuma
17. panta pirmās daļas 3. punkta "g" apakšpunktā
noteikto deputāta kandidāta pienākumu sniegt pašnovērtējumu par
savu latviešu valodas prasmi un apstrīdēto regulējumu, kas prasa,
lai pašvaldības domes deputāts prastu valsts valodu C līmeņa 1.
pakāpē.
Apstrīdētais regulējums neierobežojot mazākumtautību pārstāvju
pasīvās vēlēšanu tiesības, jo tajā ietvertā prasība attiecoties
uz jebkuru personu neatkarīgi no tās etniskās piederības, rases,
dzimuma vai citām pazīmēm. Turklāt etniskā piederība neesot
jānorāda nevienā ar pasīvo vēlēšanu tiesību īstenošanu saistītā
dokumentā. Tādējādi prasība, ka pašvaldības domes deputātam
jāprot valsts valoda, neesot diskriminējoša un atbilstot
Satversmes 91. pantam.