13. pants
Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-17
Pieaicinātā persona - Edvards Kušners -
norāda, ka ar apstrīdēto normu tiek skarta viena no ilgtspējības
lielākajām problēmām - dabas daudzveidības saglabāšana.
Meža ekosistēmas pakalpojumu lokā ietilpstot arī ūdens aprites
dabā regulēšana, gaisa piesārņojuma attīrīšana un rekreācijas jeb
labbūtības pakalpojumi. Kailcirtes desmitiem gadu garumā, bet
intensīvas mežsaimniecības metožu piemērošanas gadījumā pat
pilnībā izslēdzot noteiktu ekosistēmu pakalpojumu turpmāku
pieejamību, tāpēc esot nepieciešama kompensējošu pasākumu
veikšana meža un vides aizsardzības politikas ietvaros. Tomēr
praksē šādi pasākumi netiekot veikti.
Edvards Kušners norāda uz stiprās un vājās ilgtspējības
konceptu. Ilgtspējības koncepts, kas ilgstoši balstījies uz
pieņēmumu, ka ekonomiskās, vides un sabiedrības intereses var
tikt līdzsvarotas, vienlaikus nodrošinot nākamo paaudžu
intereses, neesot īstenojies ilgtspējīgā politikā. Formāli
ievērojot ilgtspējības principu, joprojām tiekot pasliktināts
nākamajām paaudzēm pieejamais planētas resurss vai tiekot būtiski
pasliktināta dzīves kvalitāte. Nākotnes paaudžu interešu
pārstāvība esot neskaidra un vāja salīdzinājumā ar skaidri
definētām šābrīža problēmām un nepieciešamību tās risināt. Vides
interesēs dabaszinātniskiem faktiem vajadzētu būt integrētiem
lēmumu pieņemšanas procesā. Arī Vides aizsardzības likumā
ietvertā ilgtspējīgas attīstības definīcija esot balstīta vājās
ilgtspējības idejās.
Stiprās ilgtspējības koncepts piedāvājot skaidrāku skatījumu
uz būtiskiem šā principa piemērošanas aspektiem. Tā pamatā esot
dabas kapitāla koncepcija un ticama nākamo paaudžu iespēju
nodrošināšana. Stiprā ilgtspējība nepieļaujot dabas kapitāla
aizstāšanu ar cilvēka radīto kapitālu, bet uzsvaru liekot uz
nākamo paaudžu izvēļu neierobežošanu un tām pieejamā jeb nododamā
dabas kapitāla saglabāšanu. Pašreizējo konfliktu risināšana esot
samērīgi pakārtojama nākamo paaudžu interesēm. Stiprās
ilgtspējības princips esot saskatāms arī Satversmes ievada
tekstā, kur uzsvērta gan atbildība pret nākamām paaudzēm, gan
latviešu tautas pastāvēšana un attīstība cauri gadsimtiem.
No ilgtspējības viedokļa būtiska esot visas ekosistēmas
noturība, tās sniegto pakalpojumu nepārtrauktība, nevis atsevišķu
reto sugu aizsardzība. Latvijā mežs esot lielākā dabiskā
ekosistēma un tā dabiskā forma esot mūžamežs - vecs,
daudzveidīgs, sugām bagāts mežs neatkarīgi no tā tipa. Bioloģiski
vecas mežaudzes Latvijā aizņemot tikai 5,7 procentus no visām
mežaudzēm. Apstrīdētā norma samazinot vecu mežu veidošanās
iespēju un līdz ar jaunajām prasībām mežu atjaunošanai
ierobežojot daudzveidīgu un dabisku ekosistēmu atjaunošanos pēc
galvenās cirtes veikšanas. Stādmateriāla izmantošana veicinot
intensīvi apsaimniekotu un vienveidīgu mežu veidošanos.
Lai ievērotu ilgtspējības principu un Satversmes 115. panta
mērķi un pareizi piemērotu piesardzības principu, tādu normu
pieņemšana, kuras pasliktina dabas daudzveidību mežos, nebūtu
pieļaujama tikmēr, kamēr nav nodrošināts pietiekams aizsargājamu
dabas platību īpatsvars un to efektīva pārvaldība. Apstrīdētā
norma esot pretrunā ar Apvienoto Nāciju Organizācijas
ilgtspējīgas attīstības 15. mērķa 5. un 9. apakšmērķi.
Apstrīdētā norma mazinot nākamām paaudzēm nododamo dabas
kapitālu. Neesot izvērtēta grozījumu ietekme uz nākamo paaudžu
iespējām īstenot savas tiesības, turklāt esot ticams, ka šī
ietekme būs negatīva. Apstrīdētās normas pieņemšanas process arī
neesot bijis atbilstošs labas pārvaldības principam, neesot
noticis caurspīdīgā un pārredzamā veidā. Esot pārkāpts
piesardzības princips.
Tiesas sēdē Edvards Kušners norādīja, ka ilgtspējības jēdziena
izpratne esot mainījusies, jo, atklājot jaunas problēmas,
atklājoties arī jaunas šā jēdziena šķautnes, kas mainot tā
piemērošanu. Ekonomiskā darbība esot pārsniegusi planētas
robežas. Planētai esot fiziskās robežas, un tā esot arī vide,
kurā mēs realizējam visas savas intereses, tostarp saistītās ar
pamattiesību ievērošanu. Līdz ar to cilvēka darbība hierarhiski
iekļaujoties vides rāmī. Savukārt ekonomika funkcionējot tāpēc,
lai apmierinātu cilvēka vajadzības. Esot jāatrod ārējā robeža,
kura bieži vien ierobežojot mūsu vēlmes realizēt savas tiesības.
Ilgtspējības elementi esot jāiekļauj cits citā, nevis jāsadala.
Tāpat esot jāvērtē ne tikai pašreizējās paaudzes, bet arī nākamo
paaudžu intereses. Viena no mūsdienu problēmām esot tā, ka
šābrīža ieguvumi tiek pacelti pāri nākamo paaudžu labumam. Dabas
kapitāls bieži tiekot aizstāts ar ekonomisko kapitālu, un līdz ar
to pamazām samazinoties dabas daudzveidība.