20. pants

Tagad Satversmes tiesai jāvērtē, vai apstrīdētā

norma ir pieņemta, ievērojot ilgtspējības principu un

piesardzības principu.

Lai sekmētu valsts ilgtspējību, ir izveidota attīstības

plānošanas sistēma, kuras ietvaros tiek izstrādāti dažādi

attīstības plānošanas dokumenti, arī politikas plānošanas

dokumenti. Viens no politikas plānošanas dokumentiem, ar kura

palīdzību tiek īstenots ilgtspējības princips, ir pamatnostādnes.

Tajās ir noteikti vidēja termiņa attīstības virzieni nozaru

politikās, tostarp ietverti politikas mērķi un rīcības virzieni

to sasniegšanai. Turklāt attīstības plānošanā ievēro arī

attīstības plānošanas dokumentu pēctecību (sk. Attīstības

plānošanas sistēmas likuma 1. pantu, 5. panta otrās daļas 1. un

2. punktu, 6. panta pirmo daļu un Ministru kabineta 2014. gada 2.

decembra noteikumu Nr. 737 "Attīstības plānošanas dokumentu

izstrādes un ietekmes izvērtēšanas noteikumi" 11., 12. un

18. punktu).

Nozaru politikas pamatnostādnēm ir nepieciešams stratēģiskais

novērtējums (sk. Ministru kabineta 2004. gada 23. marta

noteikumu Nr. 157 "Kārtība, kādā veicams ietekmes uz vidi

stratēģiskais novērtējums" 2.1.1. punktu). Satversmes

tiesa jau iepriekš ir atzinusi, ka stratēģiskais novērtējums ir

procesuāls līdzeklis, ar kura starpniecību ar vidi saistītu

plānošanas dokumentu pieņemšanas procesā tiek ievērots

piesardzības princips (sk. Satversmes tiesas 2008. gada 17.

janvāra sprieduma lietā Nr. 2007-11-03 20. punktu). Tādējādi

stratēģiskais novērtējums nodrošina to, ka politikas mērķu un

rīcības virzienu noteikšanā tiek ņemtas vērā vides aizsardzības

intereses un vērtēta plānošanas dokumenta īstenošanas ietekme uz

vidi.

Attīstības plānošanā ievēro arī attīstības plānošanas un

normatīvo aktu izstrādes sasaistes principu, saskaņā ar kuru

politiku plāno pirms normatīvā akta izdošanas un, izstrādājot

normatīvos aktus, ņem vērā attīstības plānošanas dokumentus

(sk. Attīstības plānošanas sistēmas likuma 5. panta otrās

daļas 9. punktu).

Līdz ar to normatīvā akta izstrādes

procesā ir jāņem vērā politikas plānošanas dokumentā noteiktie

attīstības virzieni un politikas mērķi. Tādējādi tiek sekmēta

Satversmē nostiprināto principu - ilgtspējības principa un

piesardzības principa - ievērošana.