8. punkts

1Pieaicinātā persona - Veselības ministrija -

2uzskata, ka apstrīdētais regulējums atbilst Satversmes 91. panta

3pirmajam teikumam un 105. panta pirmajam un trešajam

4teikumam.

5Izskatāmajā lietā esot vērtējams tas, vai apstrīdētajā

6regulējumā noteiktajam Satversmes 105. panta pirmajā un trešajā

7teikumā ietverto tiesību uz īpašumu ierobežojumam ir leģitīms

8mērķis un vai šis ierobežojums ir samērīgs. Pamattiesību

9ierobežojums esot noteikts ar normatīvajos aktos paredzētā

10kārtībā pieņemtu tiesību normu, jo Ministru kabinets ievērojis

11tam likumā noteiktā pilnvarojuma robežas, kā arī atbilstoši

12Covid‑19 pārvaldības likuma 4. panta otrajai daļai citstarp

13izvērtējis tajā noteiktos apstākļus, kas jāņem vērā, nosakot ar

14Covid‑19 izplatību saistītos ierobežojumus. Apstrīdētais

15regulējums esot pieņemts likumā paredzētajā kārtībā.

16Veselības ministrija uzsver, ka saskaņā ar Noteikumu Nr. 191

17anotāciju šo noteikumu mērķis bija pakāpeniski ieviest drošu

18iepirkšanās vidi un mazināt tirdzniecības centriem noteiktos

19ierobežojumus, ievērojot tirdzniecības centriem raksturīgo

20paaugstināto SARS‑CoV‑2 izplatības risku, ar tirdzniecības centru

21apmeklēšanu saistīto cilvēku mobilitāti, kā arī tirdzniecības

22ierobežojumu ietekmi uz konkurenci. Apstrīdētajā regulējumā

23noteiktais pamattiesību ierobežojums esot atbilstoši izvērtēts,

24apzinoties tā nepieciešamību un ietekmi uz konkrētiem

25komersantiem. Līdzīgi tirdzniecības ierobežojumi esot noteikti

26arī citās Eiropas valstīs. Šādi īslaicīgi ierobežojumi kopā ar

27citiem ierobežojumiem efektīvi samazinot SARS‑CoV‑2 izplatību.

28Apstrīdētā regulējuma mērķis esot nodrošināt sabiedrības

29veselības aizsardzību, ierobežojot cilvēku pulcēšanos lielās

30tirdzniecības vietās - lielajos tirdzniecības centros -, kur

31cilvēki pavadot vairāk laika un kur varot notikt vairāk kontaktu

32starp dažādu mājsaimniecību locekļiem. Proti, ar apstrīdēto

33regulējumu sabiedrībai esot dots signāls, ka lielie tirdzniecības

34centri nav pieejami epidemioloģiskās drošības apsvērumu dēļ,

35izņemot veikalus, kuros tiek pārdotas pirmās nepieciešamības

36preces.

37Apstrīdētā regulējuma mērķis esot minimizēt epidemioloģiskās

38drošības riskus, kas saistīti ar to, ka tirdzniecības centri tiek

39izmantoti kā izklaides un brīvā laika pavadīšanas vieta, kas

40veicina cilvēku pulcēšanos un mobilitāti. Epidemioloģiskā drošība

41esot visas sabiedrības un katras personas veselības aizsardzības

42priekšnoteikums. No epidemioloģiskās drošības līmeņa esot

43atkarīga arī valsts funkcionēšana un ekonomika. Indivīda un

44sabiedrības veselība esot vērtība, kuras nozīme sabiedrības

45labklājības nodrošināšanā neesot apšaubāma. Tādējādi apstrīdētajā

46regulējumā ietvertais pamattiesību ierobežojums esot noteikts

47leģitīma mērķa labad.

48Vērtējot pamattiesību ierobežojuma samērīgumu, Ministru

49kabinets esot ņēmis vērā epidemioloģisko situāciju valstī, tai

50skaitā veselības aprūpes sistēmas pārslodzes risku SARS‑CoV‑2

51straujas izplatības gadījumā, kā arī to, ka lielos darba

52kolektīvos pastāvēja augsts vīrusa izplatības risks. Ministru

53kabinets esot ņēmis vērā pētījumus par cilvēku pulcēšanos

54tirdzniecības centros, kā arī to, ka 2021. gada aprīlī pēc citu

55ar Covid‑19 pandēmiju saistīto ierobežojumu atcelšanas bija

56vērojams samērā straujš saslimstības rādītāju kāpums. Iespēja

57nodrošināt veikalam atsevišķu ieeju nenovēršot iespējamību, ka tā

58apmeklētāji dosies arī uz citiem tirdzniecības centrā esošajiem

59veikaliem. Novērojumi par tirdzniecības vietu apmeklētību

60liecinot, ka kompleksi ierobežojumi tirdzniecības jomā 2020. gada

61nogalē būtiski ietekmēja apmeklētāju plūsmu un mazināja cilvēku

62pulcēšanos tirdzniecības vietās, tādējādi mazinot Covid‑19

63izplatības riskus. Turklāt, vērtējot pamattiesību ierobežojuma

64samērīgumu, esot jāņem vērā arī tas, ka Ministru kabinets

65izveidojis vairākus atbalsta mehānismus, lai nodrošinātu atbalstu

66pēc iespējas plašākam Covid‑19 izraisītās krīzes skarto

67komersantu lokam, ievērojot valsts budžeta iespējas un balstoties

68uz vienotiem principiem.