2. pants

1Apmācības par

2dzimumu līdztiesību un ar dzimumu saistītas vardarbības novēršanu

3Latvijas aizsardzības un iekšlietu sektorā

4Plāna otrais rīcības virziens ir vērsts uz dzimumu

5līdztiesības konsultantu (gender advisor, GENAD) pozīciju

6izveidi un ieviešanu aizsardzības un iekšlietu sektoros. Šo

7konsultantu uzdevums būtu izstrādāt vadlīnijas un priekšlikumus

8aizsardzības un iekšlietu struktūru vadībai par dzimumu

9perspektīvas integrāciju militārajās operācijās un misijās,

10krīzes un konflikta situācijās, kā arī izglītot par dzimumu

11līdztiesību un ar dzimumu saistītu vardarbību aizsardzības un

12iekšlietu struktūrās. Pie dzimumu līdztiesības konsultanta

13iekšlietu un aizsardzības sektora darbiniekiem būtu iespēja

14vērsties jautājumos, kas saistīti ar dzimumu līdztiesību un ar

15dzimumu saistītas vardarbības izskaušanu aizsardzības un

16iekšlietu sektorā. Plāna otrais rīcības virziens paredz, ka

17sākotnēji tiktu veiktas apmācības aizsardzības un iekšlietu

18sektora darbiniekiem, par iepriekš minētajām tēmām, lai

19aizsardzības un iekšlietu sektorus pakāpeniski sagatavotu dzimumu

20līdztiesības konsultanta pozīciju izveidei.

21Plāna 2.1. punktā un 2.2. punktā paredzētas apmācības par

22dzimumu līdztiesību un ar dzimumu saistītas vardarbības

23mazināšanu Latvijas aizsardzības un iekšlietu sektorā, kā arī

24apmācības atlasītai cilvēku grupai aizsardzības un iekšlietu

25sektorā dzimumu līdztiesības konsultanta pozīcijas izveidei.

26Minētie pasākumi ir uzskatāmi par daļēji paveiktiem - ir

27izveidota dzimumu līdztiesības konsultanta pozīcija Latvijas

28aizsardzības sektorā, bet būtu jāturpina ar pozīcijas izveidi

29iekšlietu sektorā. Ir jāņem vērā atbildīgo institūciju

30prioritātes un resursu kapacitāte, tādēļ šiem pasākumiem būtu

31jārod piemērotākais risinājums. Piemēram, var apsvērt dzimumu

32līdztiesības konsultanta pienākumu piešķiršanu jau esošām

33profesionālajām amata pozīcijām aizsardzības un iekšlietu

34sektoros. Lai sekmētu apmācības par dzimumu līdztiesību un ar

35dzimumu saistītas vardarbības novēršanu, ĀM ir regulāri šo

36jautājumu uzrunājusi ar ārvalstu partneriem, kas var dalīties

37pieredzē vai sniegt atbalstu šī uzdevuma

38īstenošanai.11

392025. gadā Centrs MARTA turpināja stiprināt iekšlietu un

40tieslietu jomas profesionāļu kapacitāti, fokusējoties uz ar

41dzimumu saistītas vardarbības atpazīšanu, cietušo vajadzību

42izpratni un institucionāli koordinētas rīcības principiem. Laika

43posmā no 2024. gada beigām līdz 2025. gada sākumam sadarbībā ar

44Tieslietu akadēmiju tika īstenotas divas mērķētas apmācības

45tiesnešu grupām par vardarbības jomu, kurās starpnozaru formātā

46piedalījās arī policijas un prokuratūras pārstāvji. Apmācību

47saturs tika vērsts uz vienotu izpratni par cietušo drošību,

48pierādījumu un risku izvērtēšanu, kā arī profesionālās

49komunikācijas standartiem, kas praksē samazina sekundārās

50viktimizācijas risku un uzlabo iestāžu sadarbību vardarbības

51gadījumos.

52Lai gan NBS pirmsmisijas sagatavošanas ciklā dzimumu

53līdztiesības un ar dzimumu saistītas vardarbības lekcijas netiek

54pasniegtas, vairums starptautisko operāciju rajonos vienu no

55ievadlekcijām vada dzimumu līdztiesības konsultants vai

56kontaktpunkts (gender advisor vai gender focal

57point). NBS, strādājot ar personāla atlases jautājumiem,

58dalībai starptautiskajās operācijās ir pievērsis uzmanību dzimumu

59vienlīdzības principu ievērošanai. Iespēju robežās, proti, jau

60divus gadus ANO misijā UNIFIL, Libānā, NBS apstiprinājis

61kontingentu sarakstus, kur uz principa sieviete/vīrietis (1:1)

62vai sieviete-sieviete/ vīrietis-vīrietis (2:2) ir sadalītas

63rotācijas. Līdzīgu principu iespēju robežās NBS piekopj arī NATO

64starptautiskajās operācijās.

65Dzimumu līdztiesības jautājumi pirms došanās uz

66starptautiskajām operācijām plašāk tiek skatīti multinacionālās

67sagatavošanās ciklā (piemēram, ANO ietvaros ANO štāba virsniekiem

68un ANO militārajiem novērotājiem u.c.), savukārt NATO, specifisku

69starptautisko operāciju sagatavošanas procesā dzimumu

70līdztiesības jautājumi tiek skatīti Apvienoto spēku apmācības

71centra organizētā pirmsmisijas sagatavošanās ciklā.

72Pastarpināti, NBS pārstāvji, kuri ir nosūtīti uz

73kvalifikācijas kursiem NATO skolā Oberammergau, apgūst ar dzimumu

74līdztiesību saistītas tēmas, par to iegūstot papildu sertifikātu

75vai tēmas apgūšanas zīmotni. Šāda pieeja nodrošina dzimumu

76izpratnes un zināšanu veicināšanu plašākam karavīru

77skaitam.12

78Tāpat dzimumu līdztiesības jautājumu spektrs ir daļa no

79apmācības cikla Baltijas aizsardzības koledžas13

80Apvienotā vadības un štāba virsnieku kursa vecāko virsnieku

81apmācības posmā. Iesakot pētniecības tēmas koledžas mācībspēkiem

82un studentiem diplomdarbu izstrādei, Latvija ir rosinājusi

83apskatīt sieviešu lomas izmaiņas militārajā sfērā no modernās

84karadarbības un mūsdienu tehnoloģiju perspektīvas, pētot, vai

85sieviešu iesaiste ir mainījusies attiecībā pret laiku, kad

86dominējošais faktors bija fizisks spēks.

87Papildus iepriekšminētajam, ar dzimumu saistītas vardarbības

88jautājumi, it īpaši tie, kas paredz atbalsta sniegšanu

89vardarbības upuriem vai vardarbības veicēju atbildības

90stiprināšanu, tiek skatīti apstiprinātajā Vardarbības pret

91sievietēm un vardarbības ģimenē novēršanas un apkarošanas plānā

922024.-2029. gadam (turpmāk - Vardarbības novēršanas plāns). Tāpat

93arī Plāns sieviešu un vīriešu vienlīdzīgu tiesību un iespēju

94veicināšanai 2024.-2027.gadam14 (turpmāk - Dzimumu

95līdztiesības plāns)15 paredz valsts un pašvaldību

96iestāžu darbinieku izglītošanu un informēšanu par dzimumu

97līdztiesības un nediskriminācijas principa integrēšanu politikas

98plānošanas, īstenošanas un novērtēšanas procesos. Šādas apmācības

99īstenotu Valsts administrācijas skola un tas būs papildu solis,

100lai arī aizsardzības un iekšlietu sektorā varētu aktualizēt

101jautājumus par dzimumu līdztiesību un ar dzimumu saistītas

102vardarbības novēršanu.