13. pants

1Pārkāpuma ilgums

2198 Saskaņā ar Sodu noteikumu 12. punktu, nosakot naudas soda

3apmēru, ņem vērā pārkāpuma ilgumu.

4199 Atbilstoši Sodu noteikumu 18.3. punktam, ja pārkāpums

5ilgst vairāk par pieciem gadiem, naudas soda palielinājums

6nosakāms no 0,5 līdz 1 procentam.

7200 Iegūtie pierādījumi apliecina, ka JPP kopā ar JKP

8ļaunprātīgi izmantoja dominējošo stāvokli laika periodā no

901.07.2013. līdz 03.04.2020. Norādītā laika perioda sākuma datums

10ir AAL pārejas noteikumu 12. punktā noteiktā pārejas perioda

11beigu datums, savukārt pārkāpuma beigu datums ir datums, kurā JPP

12izsludināja jaunu iepirkuma konkursu par sadzīves atkritumu

13apsaimniekošanas pakalpojumu nodrošināšanu Jelgavas pilsētas

14administratīvajā teritorijā124.

15201 JPP norādījusi, ka pārkāpuma periods nosakāms no

1609.09.2019., kad KP pirmo reizi Getliņu lietā atzina, ka

17šāda pašvaldības rīcība ir prettiesiska, mainot iepriekšējo

18praksi125.

19202 KP nepiekrīt, ka konkrētajā Lietā saimnieciskās darbības

20veicēja jēdziens Latvijas konkurences tiesībās tiek piemērots

21pirmo reizi. Apstāklis, ka publiska persona var tikt atzīta par

22saimnieciskās darbības veicēju, neskatoties uz savu publiskās

23personas statusu, nemaina KL piemērošanu un attiecīgi nemazina

24izdarītā pārkāpuma nozīmīgumu. Sekojot JPP argumentācijai, KP

25būtu kavēta arī rīkoties Getliņi lietā un nevarētu pieņemt

26lēmumu par pagaidu noregulējumu, ierobežojot publiskas personas

27kā saimnieciskās darbības veicēja rīcību tirgū. KP arī skaidro,

28ka atbildība par konkurences tiesību pārkāpumu nosakāma arī

29pirmajā reizē, un tas neietekmē piemērojamā naudas soda apmēru,

30jo tas apdraudētu efektīvu konkurences politikas īstenošanu un

31mazinātu tirgus dalībnieka vadības atbildības

32nozīmi126.

33203 Līdz ar to, ievērojot pārkāpuma ilgumu, KP naudas sodu JPP

34par tirgus noslēgšanu konkurencei nosaka 0,7 procentu apmērā no

35JPP 2019. gada neto apgrozījuma.